臨近退休撈一把 身陷囹圄一場(chǎng)空

文/皮家璇 田薇

圖/游琴

“小時(shí)候，我家里經(jīng)常吃的是‘二股飯’，一股是玉米，一股是很少的大米，或者多半是紅薯、蘿卜，能吃上一碗大米飯就很開(kāi)心幸福了?！痹诒涣糁煤髮?xiě)下這段話時(shí)，58 歲的湖南省湘西土家族苗族自治州政府辦公室原二級(jí)調(diào)研員龍銀珍淚流滿面。而就在此前幾個(gè)月，她還幻想著自己一手創(chuàng)辦的“影子公司”能做大做強(qiáng)甚至上市，好讓自己在退休后過(guò)上富足優(yōu)渥的生活。

從能吃碗大米飯就開(kāi)心幸福的農(nóng)家女，到被組織委以重任的正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，再到退休前以權(quán)斂財(cái)、中飽私囊的腐敗分子，龍銀珍的跌宕人生，勾勒出一段令人唏噓的“墮落史”。

信念滑坡，追求晚年富足而萌生貪念

龍銀珍一直記得1984 年的那個(gè)端午節(jié)。那天，她正和父母在田里插秧，村里的黨支部書(shū)記來(lái)通知她到花垣縣大龍洞鄉(xiāng)政府參加招聘干部面試。她身上泥水都沒(méi)來(lái)得及清理就去準(zhǔn)備面試，最終順利通過(guò)，由此開(kāi)始了自己的從政歷程。當(dāng)時(shí)的龍銀珍特別激動(dòng)，認(rèn)為終于擺脫了苦日子，不用再吃“二股飯”了，她暗下決心要當(dāng)一名優(yōu) 秀 的 干 部。1988 年，24 歲的龍銀珍加入中國(guó)共產(chǎn)黨，當(dāng)天她的父親送給她一句話：“我們給你生命，而黨養(yǎng)育你?！?/p>

年輕的龍銀珍把父親的叮囑放在心里，踏實(shí)工作、埋頭苦干。憑借吃苦耐勞的精神和出色的工作能力，龍銀珍得到組織認(rèn)可和重用，先后被提拔為花垣縣排料鄉(xiāng)黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)，窩勺鄉(xiāng)黨委書(shū)記，花垣縣人民政府副縣長(zhǎng)，湘西州農(nóng)業(yè)局（今湘西州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）副局長(zhǎng)。2012 年，她被提拔為湘西州農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院黨委書(shū)記，完成了從基層干部到市級(jí)單位“一把手”的升遷。

然而，本應(yīng)心懷對(duì)黨、對(duì)組織的感恩之情，踏踏實(shí)實(shí)工作的龍銀珍，隨著職務(wù)的晉升卻逐漸放松了政治學(xué)習(xí)和黨性鍛煉，多次缺席理論學(xué)習(xí)，其學(xué)習(xí)筆記、心得體會(huì)多為他人代筆，理想信念逐步滑坡。

2018 年1 月，龍 銀 珍 被 調(diào)整至湘西州政府辦公室工作，卸任實(shí)職。臨近退休，她開(kāi)始有些惶恐不安：退休之后如何才能生活無(wú)憂、富足享受？由此，貪念在她心中萌生。

由風(fēng)及腐，熱衷飯局逐步蛻化變質(zhì)

令龍銀珍沒(méi)有想到的是，退休之前她又接到組織命令，由其兼任湘西州智慧湘西建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱“智慧辦”）主任。

到“智慧辦”任職后，不熟悉業(yè)務(wù)的龍銀珍本應(yīng)快速融入工作，積極推動(dòng)湘西州信息化建設(shè)工作上臺(tái)階，但她卻私欲膨脹，走上了由風(fēng)及腐的墮落之路。

隨著手中項(xiàng)目越來(lái)越多，龍銀珍可支配的項(xiàng)目資金也越來(lái)越大，經(jīng)常有人邀請(qǐng)她吃吃喝喝，她也經(jīng)常組織各種飯局“協(xié)調(diào)”關(guān)系，有時(shí)候甚至用紅包“開(kāi)路”，一步步違紀(jì)破法。

貪欲之念已成燎原之火。吃請(qǐng)之外，龍銀珍開(kāi)始大肆收受紅包禮金和各種“感謝費(fèi)”，對(duì)下級(jí)單位、商人老板贈(zèng)送的年節(jié)禮金來(lái)者不拒、習(xí)以為常，并且逐漸把目光投向了自己手中緊握著的信息化項(xiàng)目。

恣意妄為，成立“影子公司”瘋狂斂財(cái)

“有資源，為什么不做點(diǎn)‘事業(yè)’？”長(zhǎng)期耽于吃喝、不思進(jìn)取的龍銀珍開(kāi)始打起自己的“小算盤(pán)”，算起錯(cuò)誤的“經(jīng)濟(jì)賬”。

當(dāng)時(shí)，為推進(jìn)“智慧湘西”建設(shè)工作，湘西州成立了“智慧湘西”建設(shè)指導(dǎo)專家團(tuán)隊(duì)。經(jīng)過(guò)多次工作接觸，龍銀珍與指導(dǎo)專家張某一拍即合，決定“靠項(xiàng)目吃項(xiàng)目”，在“智慧湘西”項(xiàng)目上“做點(diǎn)手腳”。

2018 年9 月，經(jīng) 張 某 提議，龍銀珍決定成立公司承攬自己分管的信息化建設(shè)項(xiàng)目，同時(shí)還說(shuō)服同為公職人員的朋友楊某一同參與。10 月，三人注冊(cè)成立了一家科技公司。為掩人耳目，龍銀珍找到親友代為持股，自己則隱居幕后操縱這個(gè)既沒(méi)有技術(shù)人員、也缺乏相關(guān)資質(zhì)的“影子公司”，開(kāi)始了瘋狂斂財(cái)之路。

這個(gè)新成立的科技公司在完全不具備項(xiàng)目平臺(tái)建設(shè)和系統(tǒng)運(yùn)維能力的情況下，很快接到了一筆“大單”，即湘西州“國(guó)地通一體化時(shí)空公共服務(wù)平臺(tái)”項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)地通”）。項(xiàng)目實(shí)施后，龍銀珍和張某私自將300 多萬(wàn)元造價(jià)虛增至750 萬(wàn)元，虛增部分以軟件運(yùn)維費(fèi)用名義全部支付給自己的科技公司。

騰挪轉(zhuǎn)手之間，龍銀珍幾人“賺”到了327 萬(wàn)元，這對(duì)從小貧苦的龍銀珍來(lái)說(shuō)無(wú)異于一筆巨款。欲望的口子一旦打開(kāi)，便一發(fā)不可收拾。從此，她表面是“官”，暗地里卻是長(zhǎng)袖善舞的“商”，全然不顧自己的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部身份，也不顧“國(guó)地通”項(xiàng)目脫離湘西州實(shí)際、花費(fèi)巨額資金卻完全沒(méi)有達(dá)到預(yù)期效果、造成國(guó)家資金重大損失的事實(shí)。

嘗到甜頭的龍銀珍認(rèn)識(shí)到了“智慧辦”的“價(jià)值”，而且認(rèn)為有張某這樣的高級(jí)專家做技術(shù)指導(dǎo)，能規(guī)避檢查，違規(guī)承攬業(yè)務(wù)就更大膽、更直接。她利用職務(wù)便利，在招投標(biāo)時(shí)設(shè)置為自己的公司量身定制的前置條件，通過(guò)虛增項(xiàng)目造價(jià)騙取項(xiàng)目資金的方式，相繼實(shí)施了湘西州數(shù)據(jù)通微服務(wù)平臺(tái)、公共認(rèn)證服務(wù)管理平臺(tái)、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)調(diào)度平臺(tái)等多個(gè)項(xiàng)目。

據(jù)調(diào)查，龍銀珍三人開(kāi)辦的科技公司主要業(yè)務(wù)中有90%來(lái)自“智慧辦”。短短3 年多時(shí)間里，公司收入1800 多萬(wàn)元，其中有1600 萬(wàn)元直接或間接來(lái)源于“智慧湘西”建設(shè)項(xiàng)目，這些收入均被龍銀珍、張某等人采取虛增項(xiàng)目造價(jià)的方式非法占有。

同貪共腐，心存僥幸企圖瞞天過(guò)海

龍銀珍是家中的大姐，在自己走上領(lǐng)導(dǎo)崗位后，她總是想辦法幫襯家中親友。到“智慧辦”任職后，她開(kāi)始了自己的亦官亦商生涯，更是將身邊親近的人逐一拉攏，企圖用情感和利益構(gòu)建起自己的“貪腐圈”。

龍銀珍和張某等人成立的科技公司也成為龍銀珍為家人和朋友提供便利的“私人金庫(kù)”。她不僅通過(guò)該公司為自己親友安排工作，還通過(guò)將“智慧辦”多個(gè)招投標(biāo)代理業(yè)務(wù)委托給該公司的方式，讓該公司為自己的弟媳繳納多年社會(huì)保險(xiǎn)。

躲在幕后不出面、成立“影子公司”讓親友站臺(tái)、只任用信得過(guò)的親戚朋友……龍銀珍自以為一番操作天衣無(wú)縫，甚至在組織向她敲響警鐘時(shí)，她還心存僥幸，非但不向組織主動(dòng)坦白、爭(zhēng)取寬大處理，反而第一時(shí)間與相關(guān)人員串通掩蓋，錯(cuò)過(guò)了減輕自己罪責(zé)的機(jī)會(huì)。

“我一開(kāi)始還是心存僥幸，有抵觸情緒，作出了錯(cuò)誤的選擇。”感到組織對(duì)自己進(jìn)行核查時(shí)，害怕自己的貪腐行徑暴露，更害怕幾乎到手的晚年優(yōu)越生活付諸東流，龍銀珍要求張某、楊某兩人更換手機(jī)號(hào)碼、刪除聊天記錄，銷毀存有涉嫌違法犯罪資金的銀行卡，甚至還找到第三人偽裝成科技公司的股東與員工見(jiàn)面，以此掩人耳目、妄圖逃避組織審查調(diào)查。

一直到組織宣布對(duì)其進(jìn)行審查調(diào)查并采取留置措施，并做了耐心細(xì)致的思想政治工作后，龍銀珍才低下頭，開(kāi)始認(rèn)真反思。2023 年3 月，龍銀珍因犯貪污罪、受賄罪，數(shù)罪并罰，被依法判處有期徒刑13年，并處罰金人民幣100 萬(wàn)元。

作為組織培養(yǎng)多年的女干部，臨近退休的龍銀珍卻未能抵擋住誘惑，一再迷失，將初心和黨紀(jì)國(guó)法拋諸腦后，面對(duì)黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)懲，雖幡然醒悟，卻已身陷囹圄、悔之晚矣。

【懺悔書(shū)摘錄】

我是從農(nóng)村走出來(lái)的孩子。小學(xué)畢業(yè)后，家里困難，我就提出不再上學(xué)了，父親說(shuō)人要有知識(shí)有文化，就算再困難都要供我上學(xué)。

是黨組織的關(guān)心和培養(yǎng)讓我一步步走上正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，但后來(lái)，我受一些不良思想影響，為了自己的私利，偏離了人生軌道，走上了違紀(jì)違法的道路。

究其原因，一是放松了世界觀和價(jià)值觀的改造。在利益面前，我把黨員干部身份拋于腦后，用自己分管的項(xiàng)目獲取私利，為退休生活作保障，被利益沖昏了頭腦。

二是放松了學(xué)習(xí)，紀(jì)法意識(shí)淡薄。平常單位組織的各類學(xué)習(xí)我都以忙碌為由很少參加，經(jīng)常叫單位同事代寫(xiě)學(xué)習(xí)筆記、心得體會(huì)，對(duì)黨紀(jì)法規(guī)沒(méi)有認(rèn)真和系統(tǒng)學(xué)習(xí)，是個(gè)典型的“紀(jì)法盲”。

三是政績(jī)觀出現(xiàn)了偏差。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中急功近利，鋪排過(guò)大，在項(xiàng)目設(shè)計(jì)上貪大求全、不接地氣，在建設(shè)內(nèi)容上與政府職能相違背，導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)際效果差，群眾獲得感不強(qiáng)。

由于自己的私心和貪婪，我這個(gè)有著30 多年黨齡的人，在臨近退休時(shí)，利用職務(wù)便利非法獲利，侵吞大量國(guó)家資金中飽私囊，給黨的事業(yè)和國(guó)家資金造成了重大損失，造成了惡劣影響，我知罪、認(rèn)罪、悔罪，愿意接受組織處理和法律嚴(yán)懲。