溫州潘橋所：“三型警務(wù)”解開“平安密碼”

溫公宣

溫州市甌海區(qū)潘橋街道曾是中國最早、浙江第一個“包產(chǎn)到戶”的試點鎮(zhèn)，也是當(dāng)前溫州高鐵新城200多億元項目的核心區(qū)，轄區(qū)內(nèi)有浙南閩北最大的國際物流園，人車流、資金流、信息流高速流動，社會治安環(huán)境復(fù)雜。多年來，浙江省溫州市公安局甌海分局潘橋派出所堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，篤行溫州公安“源、融、親”三型警務(wù)，解開了治理社會治安復(fù)雜區(qū)域的“平安密碼”。

近年來，潘橋派出所先后榮獲“全國優(yōu)秀公安基層單位”“全市楓橋式公安派出所”等集體榮譽20余項，榮立集體二等功1次，涌現(xiàn)先進個人15名，為黨和人民交上一份滿意的答卷。

踐行“源”理念

“源警務(wù)”的核心是追本溯源、源頭治理，而派出所接處警是公安執(zhí)法工作的源頭，還是關(guān)乎群眾安全感、滿意度的重要一環(huán)。

潘橋轄區(qū)面積57.4平方公里，南北縱深較長。從南到北出警至少要20多分鐘。群眾遠距離報警后，首波警力往往無法第一時間到達現(xiàn)場。潘橋派出所將“源警務(wù)”作為解題公式，把轄區(qū)劃分為南北兩個防區(qū)、五個巡區(qū)，并安排全所40%以上的警力駐防街面，實現(xiàn)“有警出警、無警訪民”。與之匹配的，還有2個聯(lián)勤警務(wù)站和5個警務(wù)工歇點。在聯(lián)勤警務(wù)站內(nèi)，民警可以正常制作筆錄和辦理簡單行政案件，克服了公安執(zhí)法對辦公場地的依賴。

同時，潘橋派出所還借力“公安大腦”的應(yīng)用，建成智慧作戰(zhàn)單元23家，布設(shè)前端感知設(shè)備356個，實現(xiàn)轄區(qū)重點部位全覆蓋，并依托分局“情指行”一體化試點，強化所級綜合指揮室和情指中心業(yè)務(wù)融合聯(lián)動，實現(xiàn)了“扁平指揮、全警聯(lián)動、一體作戰(zhàn)”，打造了立體化治安防控的“天羅地網(wǎng)”。

兩年多來，潘橋轄區(qū)整體處警時間縮短約30%，警情現(xiàn)場處結(jié)率占比85%，接處警實戰(zhàn)效能大幅提升，真正做到了“平安不出事”。民警及時化解處置警情的優(yōu)秀事跡，受到新華社、人民日報等主流媒體20多次報道點贊。

走好“融”路徑

多方協(xié)同、共建共治是“融警務(wù)”的關(guān)鍵。溫州高鐵新城有三個大型商貿(mào)綜合體、5000余家商戶，每天消費糾紛類警情占據(jù)絕大多數(shù)，僅依靠派出所的力量處置，會有些捉襟見肘。“警?！比诤铣蔀榱私鉀Q這一問題的有效路徑。

2022年以來，社區(qū)警長吳茫茫建立起一套“警?！眳f(xié)作機制。他定期組織商場保安開展警務(wù)技能、規(guī)范用語培訓(xùn)，還特地聘請金牌調(diào)解員傳授心理學(xué)課程，提升保安“察言觀色”的水平，第一時間化解矛盾糾紛。同時，該所還為保安隊長統(tǒng)一配備了對講機，直接和派出所值班臺聯(lián)動。今年2月，商場反映連續(xù)2天有11家商鋪被盜，商場保安了解情況后立即聯(lián)系派出所，快速將作案人員抓獲。

除了警保聯(lián)盟，潘橋派出所還充分發(fā)揮黨建領(lǐng)航作用，與村居、企業(yè)、小區(qū)物業(yè)架設(shè)“黨建連心橋 ”，共組建了9支涵蓋黨員、平安志愿者、民兵、學(xué)生等在內(nèi)的“潘橋義警”隊伍，開展平安巡防、反詐宣傳等活動。目前活躍人數(shù)達到1500多人。

此外，潘橋派出所還加大與部門、警種融合力度，打造“最嚴社會治安管理區(qū)域”。針對市民反映強烈的溫州南站“黃牛黑車”問題，今年3月，在分局刑偵等警種的支持下，潘橋派出所聯(lián)合高鐵新城派出所、動車南站綜管辦、交通運輸局等單位開展專項治理，共現(xiàn)場抓獲“黃?！?9人，查獲非法營運車8輛，在亞運賽事舉辦地有力拔除了影響城市形象的“毒瘤”。

對標“親”效果

“親警務(wù)”是構(gòu)建新時代警民和諧關(guān)系的重要紐帶。今年以來，該所全力服務(wù)保障全省營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”，努力打造親企護航的“警商”品牌。

潘橋轄區(qū)有涵蓋浙南閩北最大的國際物流園，內(nèi)有10大物流園區(qū)、316條專線。隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)全面啟動，物流公司業(yè)務(wù)量劇增，涉企案件也重新抬頭。為做好園區(qū)服務(wù)，該所精心推出“親企幫幫團”機制，由10名民輔警入駐企業(yè)兼任聯(lián)絡(luò)員。

今年3月，轄區(qū)某物流公司被開票員工挪用貨款42萬元，民警跨省千里抓獲嫌疑人，追回了企業(yè)全部損失。目前，“親企幫幫團”已走訪企業(yè)680余家次，開展反詐、安防集中宣教活動60余場，幫助化解矛盾糾紛和風(fēng)險隱患80余個，挽回經(jīng)濟損失近650余萬元，物流園區(qū)電詐發(fā)案下降近30%。

“親企幫幫團”還針對來溫司機夜間休息的治安隱患，對貨車?？康闹攸c區(qū)域、重點時段加強治安巡防，嚴打“拉車門”盜竊等案件。今年以來，轄區(qū)涉物流警情同比下降25%。同時，民警還指導(dǎo)周邊旅館優(yōu)化公寓管理模式，為貨車司機營造安心舒心的休息環(huán)境，真正做到了“服務(wù)不缺位”。