文/王寧 廣東海譽建設管理有限公司 廣東廣州 523106
隨著我國建筑行業(yè)的快速發(fā)展,建設工程數量越來越多,投資高和產業(yè)驅動率高,建設項目已逐步成為我國的主要骨干產業(yè),并將貫穿我國城鎮(zhèn)化進程的各個階段。但同時,建筑企業(yè)數量逐年增加,行業(yè)內競爭越來越激烈。建筑工程管理成本控制貫穿于工程項目建設的全過程,是工程全面管理的一個非常重要的環(huán)節(jié),其管理的好壞直接關系到工程項目是效益還是損失。施工公司作為經營企業(yè),利潤最大化當然是其經營目標,只有積累足夠的利潤才能保證其持續(xù)發(fā)展和擴大,而且對于施工企業(yè)來說,絕大多數的營業(yè)成本都是在各個項目的具體實施上產生的,做好成本控制是其經營活動的關鍵。通過對建筑工程管理施工項目成本控制要點的探究,旨在為相關從業(yè)人員提供一份全面而實用的參考,以幫助其更好地應對成本管理控制的挑戰(zhàn),提高工程質量和項目成功的概率。
1.1.1 文獻研究
為本文的研究奠定基礎。通過查閱文獻,以施工階段成本控制為重點,梳理施工階段出現(xiàn)的國內外學者研究工程項目施工成本控制的成果。
1.1.2 理論研究
闡述工程成本控制的內涵,分析研究價值工程、收益值分析法和成本分析表法等方法在成本控制中的應用。
1.1.3 定量分析和定性分析相結合的方法
成本控制需要定性與定量的結合分析,以適應復雜的實際施工情況。如工程質量高低、使用性能優(yōu)劣等指標只能定性表達,但節(jié)約的成本金額、節(jié)約的工期可以定量分析,價值工程將定性的判斷分為具體的定量指標,實現(xiàn)成本控制。只有定性分析與定量分析相結合,才能更符合工程施工的實際性,滿足實際需要。
做一個整體的項目,其最初制定成本的意義是在商品經濟環(huán)境下催生出來的,在全球化的今天,伴隨著市場經濟的蓬勃發(fā)展,成本控制的理論及方法也得到了極大地發(fā)展和進步。任何項目的施工企業(yè)在承接相關工程時都會把賺取利潤作為直接目標,建筑工程施工企業(yè)也不例外,項目的中標價格在不增加和減少施工項目的前提下往往是固定的,所以企業(yè)在完成項目的同時要想后續(xù)通過實際施工獲取盡可能高的利潤就首當其沖想辦法運用專業(yè)知識降低該項目的成本。但進行建筑工程項目的實施過程中,還需要以保證整體工程質量,達到預期設計效果為前提,這樣就要運用成本管理學的理論知識以及方法來處理優(yōu)化,成本管理是對企業(yè)資源的損耗及使用進行預估和控制的理論、程序和方法的總稱。
項目成本、項目質量、項目周期被稱為項目管理的三項任務,項目成本是項目產生的以貨幣表現(xiàn)的全部資源消耗,包括勞務人工費、材料費、機械使用費及管理人員工資費等所有項目施工都需要各種資源、材料的消耗。所有以這些貨幣表現(xiàn)的資源消耗都是通過項目的所有周期過程進行的,項目成本控制是指通過進行一系列項目管理活動來保證在指定的時間段內達到項目預期的目標。
在工程項目施工階段,勞務費和材料費是主要支出,按照我國現(xiàn)行有關建設規(guī)范計入成本。具體來說,成本包括直接費用、間接費用、利潤和稅收。
項目進程中的成本可分為兩類:
(1)直接成本;包括原材料費、機械費(自有機械費、機械租賃費)和人工費(資金、保險、加班費、勞動福利費)等。
(2)間接成本:包括管理費、現(xiàn)場辦公費、工程排污費、財務費用等。
2.3.1 全周期成本控制法
建筑工程管理項目的成本控制應該著眼于全局,從項目的立項,實施,驗收移交的整個過程做好成本控制工作。按照制定的成本是計劃,在項目的全壽命周期里把成本控制的嚴格按照計劃執(zhí)行,做好成本管理,運用相關理論對成本控制進行優(yōu)化,達到對項目工期的有效控制,甚至是做到有效的節(jié)約工期。工期的減少,勢必會節(jié)約成本,為企業(yè)創(chuàng)造額外的經濟利益,達到成本優(yōu)化的目的。對成本控制做全周期的整體把控,可以避免在項目實施過程的某一個階段出現(xiàn)成本失控的局面,為企業(yè)挽回不必要的損失。
2.3.2 掙值分析法
在工程項目實際施工中,收益值分析法是一種使用較多的方法,該方法是綜合控制項目進度和成本的有效方法。掙值分析法的核心內容是隨時衡量項目的規(guī)劃指標、完成情況和資源消耗。收益值分析法的優(yōu)點是可以全面衡量項目的進展情況和成本,以便準確描述項目的進展情況。收益值分析法的另一個優(yōu)點是預測可能發(fā)生的項目延誤和成本超支問題,施工單位可據此及時采用偏在修正方案,為項目管控提供有依據的準備手段。
2.3.3 施工成本分析表法
項目施工成本分析表法是指采用分析項目進展中各種相關報告的方法,達到控制項目成本的目的。施工單位可根據工程項目施工周期的長短調整編制最終成本控制報告書的頻率,對于施工周期較長的項目,最終成本控制預測通常每隔6 個月或1 年進行一次,對于施工周期較短的項目每季度或每幾個月可以定期進行。
3.1.1 人工管理
勞務人員隊伍是工程的實施者,對工程施工的質量和進度有著直接的作用,在勞務人員的控制方面,勞務班組的選擇、勞務臺班制度的設置、勞務人員的調度和輪換,對整個項目的成本控制都會產生重大的影響。一是社會主義法治建設日益推進,外出務工人員自身維權理念大幅提升,外出務工人員權益得到更大保障,項目要選定施工隊伍,對外出務工人員合法權益做好保障。二是施工隊伍與外出務工人員工作能力良莠不齊,應考慮杜絕誤用、返工、重復使用,確保外出務工人員施工效率?;谝陨蟽蓚€原因,項目經理部應從施工隊伍的技術能力、人員素質、資質和經濟實力等方面進行綜合分析,必須選擇優(yōu)質的施工隊伍。
3.1.2 材料費的管理
根據以往工程項目的判斷,材料費所占比例約為總成本的65%。對于控制材料的單價,不是價格越低越好,而是質量符合標準,可以接受價格的上下波動。例如,建筑工程項目中鋼材和商品混凝土的單價是根據市場價格的變動來調整的,因此在施工中單價可能存在超過預算定額的問題,這是一個可以接受的價格。在控制材料使用方面,項目經理部制定了材料使用總計劃,預測了鋼筋車間、木工車間等各班組材料的使用計劃,要求各班組必須按照施工計劃使用。關于材料損失的控制,項目經理部根據規(guī)格對原料損失進行預測,從施工精度、尺寸和面積等方面,確定各施工部位可能發(fā)生的原料消耗量,制定定額損失率,然后分派給各施工班組,負責到底,夯實材料消耗的控制從而降低原料損失,超過額定損失部分,值班施工人員承擔相應的管理責任。
3.1.3 機械使用費的控制
關于機械使用費的控制,項目經理部應通過進行比較分析,根據建筑工程的自身特點,根據工程施工進度計劃合理配備機械設備,不浪費機械施工能力,從根本上把機械成本支出降到最低。與此同時,機械設備的完好率反映了設備的工作能力,完好度是指設備的使用時長和進出時長的比例,反映了設備的運行性能,同時對工程質量和進展有直接作用。設備完好率越好,故障和大修越不可能,設備性能越好,工作臺級效率越高,設備運行成本越低。項目經理部要求各設備使用逐一填寫,維護逐一填寫,制定了詳細的設備使用和維護制度:如司機輪換登記、設備使用記錄及設備維護記錄等機制并安排機械設備供應部對機械設備進行檢查和維護,以降低機械設備使用過程中因故障造成的額外成本。
3.1.4 工期成本控制
一般來說,施工周期不是盡可能短,而是要規(guī)劃一個合適的周期,合適的工期可以給項目帶來很多經濟和社會效益。適當是指遵守施工合同的最后期限,合理規(guī)劃施工周期,適當的工期可以確保項目施工過程中措施費達到最低成本,既可以確保項目工期成本最小,也可以確保按時完成合同。
3.1.5 安全成本控制
安全生產一直是工程施工最不可忽視的重要部分,根據施工條件的實際情況,項目部制定施工現(xiàn)場安全生產管理制度,以項目經理為首,配備專職安全生產負責人全面負責安全管理工作,負責培養(yǎng)施工隊伍中安全意識強、認真負責的安全員,并由經過培訓考核的安全員監(jiān)督及提高施工人員的安全意識和安全行為規(guī)范。項目經理部實行安全生產三層管理制度,即項目各工作組組長、施工隊長和安全員負責施工現(xiàn)場,直接管理安全生產,安全生產負責人和各職能部門負責人負責監(jiān)督,管理安全生產業(yè)務的具體實施最終由項目經理全面負責,統(tǒng)一協(xié)調安全生產工作。
本文運用掙值分析法對建筑工程施工階段的成本控制進行分析,從工程預算、總工程量、完工工作量等方面的記錄,對施工期間實際發(fā)生的費用進行管理和控制。在工程施工中,要求實時記錄、月底匯總,財務核算部門、材料和設備供應部以及工程管理部等部門每月月底匯報資金使用情況。
建筑工程管理施工項目管理成本超支的原因;第一方面是人工成本的上升,隨著社會平均工資水平的提高,木匠、小工每天的人工成本基本上升,已經超過預算價格,僅在勞務工資方面就超過預算成本計劃。第二個方面,工地項目部和辦事處往往不在同一個城市,因為管理人員回到公司匯報進展、參加會議、出差購買原材料和消耗品等增加了管理費。第三方面建筑工程項目工地附近車輛較多,車輛通行受阻,更嚴重的問題是附近道路因過去運輸原料大貨車過多使用而塌陷,導致我們施工的原材料進場延誤,工人和機器無法使用而閑置,致使工程總進度滯后。
建筑工程管理施工項目的成本偏差,要及時了解施工現(xiàn)場的具體情況,項目經理部要對相應的問題進行分析,并且預測可節(jié)流的工程,進行合理的調整,聯(lián)系甲方負責人向市區(qū)交通管理部門申請設計引導車輛,疏通施工路段翻斗車、裝載機等機械運行。項目經理部在購買瀝青、鋼材、水泥、水泥管道、黃土回填等大宗原材料時,向公司申請大量集中采購由于以大量數量優(yōu)勢與下游供應商談判,與供應商形成長期合作關系,從而在采購價格方面得到一定的折扣。項目經理部決定簡化辦事員、業(yè)務流程,多采用視頻會議,少采用面對面會議,減少管理費用和額外費用支出。
對建筑工程項目管理基于定量性、定期性、不定期的現(xiàn)場檢查開展過程評價。過程評價機制是施工后期對管理層和職工進行獎懲的基礎,根據施工情況分為以下方面:首先是施工日志記錄的書面數據,以及進度執(zhí)行狀態(tài)表、成本計劃執(zhí)行狀態(tài)表等資料評估管理人員及勞務人員是否按照確定的施工計劃方案執(zhí)行,項目成本和進度表,并組織現(xiàn)場檢查小組對施工現(xiàn)場質量進行評估,判斷以上人員是否履行了作業(yè)義務,其次通過開展業(yè)務水平培訓,促進管理者不斷提高管理和分析水平,培養(yǎng)一線施工者自身的施工水平,能力直接與獎勵相結合,水平越高,能力越強,工作越出色,獲得的獎勵越多,最后實施定期成本評估體系,建立績效臺賬,進行實質性監(jiān)督。
工程項目建設,最注重質量,一旦發(fā)生質量問題,輕則工程不合格,難以收回工程價款,重則發(fā)生事故人員傷亡,產生不可估量的影響,質量絕對是工程項目的重中之重。在施工過程中,項目經理部要求施工隊實時反映施工情況,如果施工過程中發(fā)現(xiàn)質量缺陷,應及時通知技術和質量部門報告,對發(fā)現(xiàn)缺陷的施工部分進行質量分析,判斷是材料、施工還是條件限制造成的質量缺陷,要盡快提出優(yōu)化調整方案,并根據施工過程中的具體情況進行整改合格后,才能進入下一個流程。比起竣工后發(fā)現(xiàn)缺陷、再返工,在施工中及時發(fā)現(xiàn)、及時處理更能節(jié)約大量返工成本,因此施工過程中需要加強監(jiān)督。施工中對工程質量進行了監(jiān)督,大大減少了后期驗收時發(fā)現(xiàn)質量缺陷返工造成的成本支出,是促進項目竣工驗收合格、投入使用的重要措施,保證了今后正常運行和長期使用。
工程保修費用是指保修期內本工程范圍內工程的維護和維修費用。根據國家有關法律法規(guī)及地方施工規(guī)范的規(guī)定,在保修責任范圍內,施工單位應當承擔保修責任。第一,保修期內工程無事故、損壞,保證金由甲方按正常程序退還。二是保修期內甲方提出的質量問題,施工公司派維修人員到施工現(xiàn)場與業(yè)主協(xié)商,確認是否在保修責任范圍內,多久才能處理好問題。建筑工程公司為在保修期結束后回收正常保證金,應加強對工程質量的監(jiān)督和檢查,優(yōu)化工程建設過程中的工程管理成本控制模式,大大提高項目施工質量,對工程的順利實施和及時使用起到一定的作用,另外也不會產生追加的保證費用。
建筑工程項目內部費用報銷主要包括管理費用結算和人工材料機械費用結算。管理費用結算分為三個方面;一是在工程竣工準備交付驗收時,根據收入來源,清算工程結算收入、報廢材料等其他收入、登記的收入和未登記的收入。二是清算政府對城市規(guī)劃改造區(qū)域的補助收入,同時清算規(guī)定費、稅費等工程結算費用。三是核實報銷費用來源,逐項登記后申報各項費用。勞務材料機械費分別進行清算,首先是勞務費,在一定期間內勞務人員的日價基本上是固定不變的,就可以計算出人工費用,其次是材料費由于材料單價通常會隨著市場的變化而變化,所以要修改實時價格,確保報銷后的材料價格是真實及時的價格,同時匯總了零部件清單進行報告,最后是機械使用費,項目部與設備租賃公司簽訂了機械租賃合同,簽訂了月租、進出費用全部固定,只需對機臺班組進行核實修改即可計算最終費用。通過實施費用報銷措施,保證了建筑工程費用結算的及時性,及時反饋各項支出的費用信息,為獲利提供了有力支持。
與甲方的竣工結算是工程項目移交給甲方的最后一步,施工單位通常應在與甲方清算前編制竣工結算報告。施工過程中,建筑工程公司安排項目經理部實時收集工程資料,避免與業(yè)主在最終竣工結算階段發(fā)生相互爭議等問題。此外,建筑工程項目部還應反復校準工程資料,項目竣工后及時編制工程竣工結算報告,同時準備相關簽證和聯(lián)絡文件,并完整交付甲方。這些預案措施對項目的使用產生了決定性的影響,不僅可以在出現(xiàn)問題的情況下提供有力的證據支持,而且為進攻驗收和結算審計做了鋪墊。這是項目最終成功的體現(xiàn),是項目成本管理的經濟和社會效益的體現(xiàn)。
本文研究了建筑工程管理施工項目成本控制措施,深入了解全周期成本控制法、收益值分析法、施工成本分析表法等項目成本控制方法,其中重點運用收益值分析法糾正施工過程階段的成本偏差,并且對目標成本的實現(xiàn)進行了詳細的分析,對項目施工成本中的費用成本等方面進行了全面的分析,在工程成本控制等方面對建筑工程施工項目進行成本管理控制,以提高建筑工程成本管理控制的效果,在確保建筑工程建設質量的前提下,提高了項目收益率,最終達到了節(jié)約項目施工總成本的目的。