廣州：長(zhǎng)者飯?zhí)米尷夏耆顺猿鲂腋Ｎ兜?/h1>

2023-12-09 23:27:24廣州市民政局

中國(guó)民政訂閱 2023年18期 收藏

關(guān)鍵詞：助餐飯?zhí)?/a>餐食

☉ 廣州市民政局

近年來，廣東省廣州市以中央財(cái)政支持開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)為契機(jī)，聚焦老年人吃飯問題，在全市設(shè)置1154個(gè)長(zhǎng)者飯?zhí)茫罅Πl(fā)展以“大配餐”服務(wù)為重點(diǎn)的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，更好地滿足老年人多層次、多樣化的服務(wù)需求。

打牢“基礎(chǔ)樁”，推動(dòng)制度要求落地化。市委、市政府高度重視老年助餐服務(wù)工作，將長(zhǎng)者飯?zhí)眉{入市委全會(huì)報(bào)告、政府工作報(bào)告和十件民生實(shí)事，主要領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)長(zhǎng)者飯?zhí)霉ぷ髯鞒霾渴?。出臺(tái)《廣州市老年人助餐配餐服務(wù)管理辦法》、《居家社區(qū)養(yǎng)老助餐配餐服務(wù)規(guī)范》等多項(xiàng)政策文件，指導(dǎo)各地有序開展老年助餐配餐服務(wù)。民政部門牽頭指導(dǎo)督促、調(diào)查研究，與財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生健康等部門通力合作，將長(zhǎng)者飯?zhí)媒ㄔO(shè)融入主題教育中，組織召開在主題教育中推動(dòng)長(zhǎng)者飯?zhí)锰豳|(zhì)增效部署推進(jìn)會(huì)。各區(qū)、街鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問、狠抓落實(shí)，協(xié)調(diào)解決助餐企業(yè)遇到的困難和問題，通過通報(bào)督辦、績(jī)效考核等措施壓實(shí)責(zé)任，推動(dòng)“大配餐”有序開展。

構(gòu)建“服務(wù)網(wǎng)”，實(shí)行場(chǎng)所布點(diǎn)社區(qū)化。堅(jiān)持就近就便、便民惠民的原則，綜合考慮老年人居住或活動(dòng)集中度及步行通達(dá)等條件，按照“中心城區(qū)10～15分鐘、外圍城區(qū)20～25分鐘”的距離半徑，科學(xué)選擇布點(diǎn)位置，確保長(zhǎng)者飯?zhí)梅奖憧杉?。?jiān)持以盤活利用為主的原則，充分利用老年人活動(dòng)中心等社區(qū)現(xiàn)有物業(yè)設(shè)施，并按居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范進(jìn)行適老化改造，配置助餐配餐功能區(qū)，增設(shè)消防、監(jiān)控等必要設(shè)施。對(duì)用于養(yǎng)老服務(wù)的公有非住宅房產(chǎn)進(jìn)行租金減免，持續(xù)推動(dòng)有條件的高校、企事業(yè)單位等餐廳向老年人開放，避免大拆大建和大幅增加財(cái)政負(fù)擔(dān)。

形成“大合作”，促進(jìn)資金投入多元化。堅(jiān)持廣覆蓋、?；尽⒖沙掷m(xù)的原則，實(shí)行“4個(gè)一點(diǎn)”（政府補(bǔ)一點(diǎn)、企業(yè)讓一點(diǎn)、慈善捐一點(diǎn)、個(gè)人掏一點(diǎn)）的辦法，探索建立政府、企業(yè)、社會(huì)組織、慈善力量、家庭和個(gè)人等共同推進(jìn)“大配餐”的合作機(jī)制，建立健全符合廣州實(shí)際的“大配餐”服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)多方支撐、廣泛參與。當(dāng)前，長(zhǎng)者飯?zhí)闷毡閷?shí)現(xiàn)保本微利，申請(qǐng)參與運(yùn)營(yíng)的企業(yè)持續(xù)增加。進(jìn)一步運(yùn)用市場(chǎng)化機(jī)制推行“大配餐”服務(wù)，采取政府購買服務(wù)的方式，委托專業(yè)企業(yè)和社會(huì)組織運(yùn)營(yíng)長(zhǎng)者飯?zhí)?，并安排?cái)政資金對(duì)老年人就餐、送餐和長(zhǎng)者飯?zhí)眠\(yùn)營(yíng)給予補(bǔ)貼。目前，全市長(zhǎng)者飯?zhí)镁缮鐣?huì)力量運(yùn)營(yíng)。

整合“資源鏈”，滿足服務(wù)需求多樣化。在兩葷一素一湯標(biāo)準(zhǔn)套餐基礎(chǔ)上，根據(jù)當(dāng)?shù)乩夏耆松眢w特點(diǎn)、飲食習(xí)慣和時(shí)令季節(jié)變化，制訂每周食譜，增加餐食選擇多樣性，做到葷素搭配、營(yíng)養(yǎng)均衡、味美可口，并對(duì)糖尿病患者等有特殊需求的老年人提供個(gè)性化餐飲服務(wù)。整合社區(qū)為老服務(wù)資源，搭建鄰里交流、志愿服務(wù)平臺(tái)，將助餐配餐服務(wù)與獨(dú)居、空巢等特殊老年人群體探訪、關(guān)愛、精神慰藉等居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)有機(jī)結(jié)合，以助餐配餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為支撐，融入醫(yī)療護(hù)理、心理調(diào)適等服務(wù)內(nèi)涵，使長(zhǎng)者飯?zhí)贸蔀樯鐓^(qū)老年人健康養(yǎng)老、休閑社交的溫馨港灣。

筑牢“安全線”，做到監(jiān)督管理機(jī)制化。堅(jiān)持政府監(jiān)管與社會(huì)監(jiān)督并重、行業(yè)自律與第三方評(píng)估結(jié)合，實(shí)現(xiàn)對(duì)長(zhǎng)者飯?zhí)枚喾轿弧⑷湕l監(jiān)管，保證助餐配餐安全可靠、運(yùn)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。加強(qiáng)食品安全管理，強(qiáng)化日常巡查、執(zhí)法檢查，開展對(duì)食品從業(yè)人員的培訓(xùn)和膳食安全質(zhì)量的抽樣檢測(cè)，建立助餐配餐服務(wù)準(zhǔn)入退出機(jī)制。積極引導(dǎo)助餐配餐企業(yè)（機(jī)構(gòu)）加強(qiáng)行業(yè)自律，建立安全可靠的餐食供應(yīng)和配送服務(wù)鏈，完善餐食溯源機(jī)制，從原料供應(yīng)、制作加工到物流配送全程把好質(zhì)量關(guān)。統(tǒng)一長(zhǎng)者飯?zhí)脴?biāo)識(shí)，公布食品安全管理制度、咨詢投訴電話等，認(rèn)真聽取意見建議，自覺接受監(jiān)督。

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