毛烏素沙地生態(tài)治理現(xiàn)狀與未來(lái)高質(zhì)量農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)策

高曉宇

摘要 由于毛烏素地區(qū)降水稀少、地表土質(zhì)疏松、植被覆蓋度低、生態(tài)環(huán)境脆弱，再加上人類活動(dòng)的影響，使得該地區(qū)的荒漠化現(xiàn)象日益嚴(yán)重。為此，從自然因素和人類活動(dòng)2個(gè)方面分析了毛烏素沙地成因，闡述了毛烏素沙地治理的理論依據(jù)，并根據(jù)毛烏素沙地治理開(kāi)發(fā)中存在的問(wèn)題，提出了毛烏素沙地生態(tài)環(huán)境建設(shè)的主要對(duì)策，以期實(shí)現(xiàn)對(duì)毛烏素沙地的改善。

關(guān)鍵詞 毛烏素沙地；土地荒漠化；生態(tài)環(huán)境建設(shè)

中圖分類號(hào)：S288 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：2095–3305（2023）09–0-03

受到氣象、環(huán)境、人口等的影響，干旱、半干旱地區(qū)的土壤目前正受到嚴(yán)重的破壞，出現(xiàn)了嚴(yán)峻的環(huán)境危機(jī)，這已被認(rèn)定為世界上最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，既危害了人類生存環(huán)境，也阻礙了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)成了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)[1]。根據(jù)對(duì)全球荒漠化土地面積的全面評(píng)估和測(cè)量，全球荒漠化的土地總面積高達(dá)3 600萬(wàn)km２，占全球總干旱土地面積的1/4，且所覆蓋面積每年在逐漸增長(zhǎng)，目前被荒漠化所困擾的人口比例高達(dá)16.7 %，由此帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失也高達(dá)423億美元[2-3]。

荒漠化問(wèn)題不僅對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)造成巨大的損失，還給生態(tài)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)了巨大的壓力。我國(guó)荒漠化土壤覆蓋率高達(dá)263.62萬(wàn)km２，約占國(guó)土總面積的1/3。這意味著大量的土地?zé)o法進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，進(jìn)一步影響了農(nóng)民的生計(jì)和農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1/4的農(nóng)村人口發(fā)展受到荒漠化的不利影響，荒漠化地區(qū)的農(nóng)民往往面臨糧食和經(jīng)濟(jì)收入的雙重壓力，他們的生活水平和發(fā)展機(jī)會(huì)都受到了限制。每年受到荒漠化影響而損失的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)值達(dá)642億元[4]。這嚴(yán)重制約著我國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的提高和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前，我國(guó)荒漠化土地面積占比較大的是西北地區(qū)，在內(nèi)蒙古地區(qū)流動(dòng)沙丘的面積就達(dá)到9 289 145 hm2，是荒漠化治理的重點(diǎn)區(qū)域[5]。

位于內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市南部和陜西省榆林地區(qū)之間的毛烏素沙地區(qū)是我國(guó)荒漠化面積較大的區(qū)域之一，該地區(qū)荒漠化情況尤為嚴(yán)重，嚴(yán)重影響著當(dāng)?shù)厝藗兊纳a(chǎn)生活。受到毛烏素沙漠的影響，定邊縣城北峰沙灘區(qū)、靖邊縣長(zhǎng)城沿線等地都已經(jīng)列入“生產(chǎn)、生活和生態(tài)空間”區(qū)劃，但地形復(fù)雜，氣候干旱，地表土壤結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定，植物群落分布不全，使得毛烏素沙地長(zhǎng)城沿線區(qū)域的自然資源被嚴(yán)重破壞，影響了該地的經(jīng)濟(jì)，也給該地的居民造成了很大的困擾。

由于自然資源的匱乏和人類活動(dòng)的不斷增多，一些地方的生態(tài)系統(tǒng)變得越來(lái)越脆弱，加之大量的風(fēng)沙不斷侵蝕著這些地區(qū)，使這些地方的荒漠化問(wèn)題日益嚴(yán)峻，這也是阻礙該區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵原因[6]。經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的評(píng)估和深入的研究，提出了合理規(guī)劃和使用耕地，通過(guò)合理的技術(shù)手段保護(hù)和改善耕地的措施，從而保護(hù)毛烏素沙地的生態(tài)系統(tǒng)。

1 毛烏素沙地成因

1.1 自然因素

毛烏素沙地位于內(nèi)陸深處，處于干旱、半干旱地帶，屬于溫帶大陸性干旱氣候，年平均降雨量440 mm以下，一些地方的年平均降雨量甚至低于200 mm。7—9月降水占全年降水60%～75%，而且晝夜溫差較大，導(dǎo)致蒸發(fā)量也大，極易引起旱澇災(zāi)害和風(fēng)暴等自然災(zāi)害，使得大部分的土壤和植物遭遇嚴(yán)重的損失。尤其是那些降雨稀缺的干旱地帶，由于缺乏足夠的地下水，使得土壤的含水量無(wú)法得到補(bǔ)充[7]。隨著地下水水位持續(xù)下降，導(dǎo)致植物根部無(wú)法吸收足夠的水分而逐漸衰退，甚至出現(xiàn)死亡，土地在植被衰退后也逐漸受到風(fēng)蝕破壞，進(jìn)而出現(xiàn)荒漠化現(xiàn)象[8]。土地荒漠化受到風(fēng)災(zāi)的影響，地表相對(duì)松散的顆粒在風(fēng)的動(dòng)力下被吹起，逐漸演變?yōu)轱L(fēng)蝕劣地，被吹蝕物逐步形成風(fēng)沙流。遇到障礙或降速的風(fēng)沙流下落堆積，由于受到各類風(fēng)向的風(fēng)的影響，沙子逐漸成為沙丘，進(jìn)而演變成沙漠。

1.2 人類活動(dòng)

唐朝以后，出現(xiàn)只注重軍事控制和開(kāi)荒種田，忽視了經(jīng)濟(jì)效益與多種經(jīng)營(yíng)的不合理開(kāi)發(fā)，尤其是那些自然環(huán)境較好、重要的戰(zhàn)略地位的地區(qū)，開(kāi)發(fā)過(guò)度，甚至出現(xiàn)竭澤而漁的情況，從而導(dǎo)致資源浪費(fèi)。更嚴(yán)重的是，在動(dòng)蕩的年代，當(dāng)時(shí)的政府還會(huì)強(qiáng)行拆除農(nóng)民的家園，毀掉耕地，將農(nóng)田改造成牧區(qū)，開(kāi)墾草場(chǎng)，將宜林宜牧地區(qū)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)區(qū)的粗放開(kāi)發(fā)方式，加速了毛烏素沙地荒漠化的進(jìn)程，出現(xiàn)了“榆林三遷”的慘痛教訓(xùn)[9]。此外，濫用水資源也是造成土壤荒漠化的主要原因之一。榆林和鄂爾多斯的一些城鎮(zhèn)原本自然植物茂密，農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)且經(jīng)濟(jì)繁榮，但在發(fā)展過(guò)程中，由于人類對(duì)土地的過(guò)度開(kāi)發(fā)，逐漸影響了周圍的河流等生態(tài)環(huán)境，使得土地的荒漠化更加嚴(yán)重，不利于人類生存[10]。

2 毛烏素沙地治理開(kāi)發(fā)中存在的問(wèn)題

2.1 荒漠化防治面臨“局部治理，整體惡化”的嚴(yán)峻態(tài)勢(shì)

經(jīng)過(guò)多年對(duì)毛烏素沙地的防治和開(kāi)發(fā)工作，目前已經(jīng)獲得了一定程度的進(jìn)展，荒漠化的土地情況被逐漸改善，許多地區(qū)已經(jīng)逐漸形成綠洲、牧場(chǎng)等生態(tài)環(huán)境。雖然當(dāng)?shù)厝罕妶?jiān)持科學(xué)推進(jìn)防沙治沙工作，穩(wěn)步擴(kuò)大綠化面積，但目前我國(guó)荒漠化防治仍面臨著“局部治理，整體惡化”的嚴(yán)峻態(tài)勢(shì)。從土地荒漠化的歷程來(lái)看，毛烏素沙區(qū)荒漠化呈現(xiàn)出加快的趨勢(shì)，荒漠化的土地范圍仍在逐漸增大。尤其是沙塵暴的頻率、規(guī)模和強(qiáng)度都很大，我國(guó)的生態(tài)環(huán)境狀況的嚴(yán)重性，以及土壤沙化程度的日益加深[11-12]。

2.2 生態(tài)建設(shè)和農(nóng)業(yè)灌溉中存在的問(wèn)題

第一，生態(tài)建設(shè)方面，沒(méi)有投入大量的經(jīng)濟(jì)支持。受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響，政府在防治防沙工程方面的財(cái)政受到較大的限制。加之榆林沙區(qū)群眾經(jīng)濟(jì)較為困難，地方財(cái)政較為拮據(jù)，無(wú)力開(kāi)展投資。地方財(cái)政和個(gè)人能夠集資造林的能力有限，導(dǎo)致生態(tài)建設(shè)投資不夠充分，持久造林的后續(xù)工作也面臨困境[13]。

第二，由于未合理地監(jiān)管和保護(hù)改造后的土地，導(dǎo)致一些土地逐漸變回荒漠。加之無(wú)法有效對(duì)已改造好的土地實(shí)施禁止亂砍濫伐的措施，從而逐漸形成了“一邊治理，一邊破壞”的惡性循環(huán)。

第三，由于榆林地區(qū)每年的干旱期較長(zhǎng)，地下水位下降幅度變化較大，給植物生長(zhǎng)帶來(lái)不利影響。為保證植物正常生長(zhǎng)，使用深井灌溉的方法進(jìn)行土地荒漠化改造，導(dǎo)致地下水水位下降，地表的水量減少，最終使得植物根部無(wú)法吸收到足夠的水分而逐漸衰退，從而制約了土地的荒漠化改造[14]。

3 毛烏素沙地治理的理論依據(jù)

第一，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的自然選擇，榆林毛烏素沙區(qū)的灌木生長(zhǎng)具有良好的適應(yīng)性。由于該地區(qū)的沙地覆蓋面積較大、水分儲(chǔ)存能力有限、氣候較為干旱，因此，該地區(qū)大多生長(zhǎng)著耐風(fēng)沙與干旱類型的灌木。依據(jù)這一特點(diǎn)，在當(dāng)?shù)赝恋鼗哪卫砉ぷ髦?，相關(guān)部門(mén)應(yīng)選擇耐風(fēng)沙與干旱類型的灌木對(duì)當(dāng)?shù)剡M(jìn)行土地荒漠化治理，從而達(dá)到更好的效果[15]。針對(duì)毛烏素沙地可適宜種植的樹(shù)木的測(cè)量和評(píng)估結(jié)果，表明這一類型的土地由于土地內(nèi)所含的水分和植物所需的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)較少，因此種植灌木所能獲得的經(jīng)濟(jì)效益更高[16]。

第二，荒漠是毛烏素沙地重要組成部分，它是毛烏素沙地的能量流和物質(zhì)流存在的基礎(chǔ)，由于此類型的土地對(duì)周邊的沙地能夠形成良好的滲透和調(diào)節(jié)作用，在一定程度上可以改善周圍的水系和生態(tài)環(huán)境[17]。一個(gè)地區(qū)綠色植物增多，所需要消耗的水資源量也在逐漸增大，而在干旱和半干旱的沙漠地區(qū)，水資源是最為稀缺的，因此當(dāng)?shù)夭块T(mén)應(yīng)根據(jù)地區(qū)的設(shè)計(jì)需要和適應(yīng)量設(shè)置這一地區(qū)種植綠色植物的數(shù)量，以免影響當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)平衡系統(tǒng)。

4 毛烏素沙地生態(tài)環(huán)境建設(shè)的主要對(duì)策

沙地的治理和保護(hù)是一個(gè)長(zhǎng)期而艱難的工程，在進(jìn)行治理和保護(hù)的過(guò)程中，不僅需要遵循自然的客觀規(guī)律，還需要通過(guò)生態(tài)環(huán)境的治理和保護(hù)促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，增加人們收入。在對(duì)西部生態(tài)環(huán)境進(jìn)行改善和保護(hù)的過(guò)程中，提高人們的生活水平也是進(jìn)行生態(tài)改善的重要目標(biāo)之一，通過(guò)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境建設(shè)的有機(jī)結(jié)合，不僅能夠進(jìn)一步保證生態(tài)環(huán)境建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，還能夠調(diào)動(dòng)人們對(duì)土地保護(hù)的積極性[18]。因此，當(dāng)?shù)夭块T(mén)應(yīng)抓住西部大開(kāi)發(fā)這一機(jī)遇，制定科學(xué)、合理的治理方案，改進(jìn)土地荒漠化治理方法，并根據(jù)方案中的相關(guān)內(nèi)容整治荒漠化[19]。

4.1 加強(qiáng)植被的合理種植和水資源管理

首先，在荒漠化防治工作中，當(dāng)?shù)夭块T(mén)需要進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和設(shè)計(jì)，確保土地的合理利用和綠色植被的種植，包括對(duì)荒漠地的保護(hù)和合理利用，通過(guò)保持荒漠地的面積和數(shù)量，維持其在生態(tài)系統(tǒng)中的功能和作用。

其次，當(dāng)?shù)夭块T(mén)需要根據(jù)當(dāng)?shù)厮Y源的狀況和需求，制定合理的水資源管理方案，確保種植綠色植物的需水量與當(dāng)?shù)厮Y源的供給能力相匹配，有效避免水資源過(guò)度利用和浪費(fèi)的問(wèn)題。

最后，當(dāng)?shù)夭块T(mén)還需要大力保護(hù)目前改造情況良好的樹(shù)木和植被，加大對(duì)樹(shù)木和植被的培育力度，逐步恢復(fù)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。通過(guò)多種治理沙地的方法如人工種植、植被覆蓋、護(hù)坡綠化等，擴(kuò)大綠地面積，以達(dá)到對(duì)生態(tài)改造的目的。

4.2 以綠洲為中心，全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的建設(shè)

建設(shè)綠洲防護(hù)體系是防沙治沙和保護(hù)綠洲穩(wěn)定的有效措施，對(duì)構(gòu)筑西部生態(tài)安全屏障、維護(hù)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定、促進(jìn)沙區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展有重要意義。當(dāng)?shù)夭块T(mén)應(yīng)高度重視綠洲防護(hù)體系建設(shè)，重點(diǎn)治理受到人類影響的地區(qū)，保證綠洲的功能和穩(wěn)定性。在保證人類生活生產(chǎn)正常運(yùn)行的基礎(chǔ)上，促使防沙治沙工作的正常進(jìn)行[20]。

4.3 建立生物隔離帶

在已經(jīng)有較大改善的沙漠、戈壁和沙丘的邊緣，建立生物隔離帶，以縮小流沙的活動(dòng)范圍。生物隔離帶的建立可以有效控制沙地對(duì)周邊土地的侵蝕，并起到一定的屏障作用，減輕沙塵暴的影響。當(dāng)?shù)夭块T(mén)也可以采取固化、采用人工種植灌木的方式建立生物隔離屏障，促進(jìn)沙地的環(huán)境改善，遏制沙地的進(jìn)一步擴(kuò)展。

4.4 以防沙為主、以治沙為輔

在實(shí)際沙地治理的過(guò)程中，盡量以防沙為主、以治沙為輔，重點(diǎn)保護(hù)已經(jīng)取得一定成果的沙地，防止其再次荒漠化，將防止沙地的繼續(xù)擴(kuò)展作為主要目標(biāo)。當(dāng)?shù)夭块T(mén)可以通過(guò)制定沙地防護(hù)措施，如建立防風(fēng)林帶、人工遮沙網(wǎng)等，減少沙塵暴的發(fā)生，穩(wěn)定沙地的狀態(tài)。同時(shí)，也要結(jié)合治理措施，通過(guò)固定沙丘、改變水土流失等手段治理已受損的沙地，從而更好地控制沙地的擴(kuò)展和恢復(fù)已受損的生態(tài)環(huán)境。

4.5 建立利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制，調(diào)動(dòng)廣大群眾參與造林治沙的積極性

當(dāng)?shù)夭块T(mén)應(yīng)全面落實(shí)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)面向社會(huì)承包土地使用進(jìn)行治理改造。通過(guò)劃分治理區(qū)域和范圍，實(shí)行誰(shuí)造林、誰(shuí)所有、誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)受益的政策，將沙地的治理交給當(dāng)?shù)厝罕姡⒏鶕?jù)所治理的效果給予一定的經(jīng)濟(jì)報(bào)酬，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)群眾對(duì)沙地治理的積極性。

4.6 加大對(duì)沙漠治理的經(jīng)濟(jì)、科技的投入

在已經(jīng)取得一定改善成果的沙地上建設(shè)復(fù)合型生態(tài)經(jīng)濟(jì)農(nóng)牧業(yè)，在保證土地環(huán)境不受破壞的前提下，使土地能夠達(dá)到較好的生產(chǎn)力，有效恢復(fù)荒漠化土地。還可通過(guò)建立以國(guó)家投資為主體、社會(huì)投入為支撐、個(gè)人投入為補(bǔ)充的多元投資形式，拓寬防沙治沙的投資渠道，為沙地治理提供更多的資金和資源支持。

4.7 積極引入現(xiàn)代化技術(shù)，建立獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè)

相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代化技術(shù)的引進(jìn)和應(yīng)用，更好地利用沙區(qū)的自然條件發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。合理開(kāi)發(fā)和利用當(dāng)?shù)氐奶厥獾乩韮?yōu)勢(shì)和自然地理環(huán)境，種植一些當(dāng)?shù)靥赜械碾s糧、豆類、薯類等，并建立獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展。以企業(yè)為導(dǎo)向引導(dǎo)農(nóng)民參加果蔬的種植，通過(guò)多種不同營(yíng)銷手段，提高品牌的影響力。并在此基礎(chǔ)上延伸至其他行業(yè)，提高作物的附屬價(jià)值，從而實(shí)現(xiàn)治沙防沙、以沙致富。

5 結(jié)束語(yǔ)

在進(jìn)行毛烏素沙地的實(shí)際治理過(guò)程中，相關(guān)部門(mén)應(yīng)依據(jù)當(dāng)?shù)厣车氐膶?shí)際情況，選擇科學(xué)的治理手段和方式，優(yōu)化協(xié)調(diào)處理好農(nóng)、牧、能源開(kāi)發(fā)與工業(yè)之間的關(guān)系，在保證各行業(yè)的生產(chǎn)不受影響的前提下，實(shí)現(xiàn)以防護(hù)為主的生態(tài)結(jié)構(gòu)、以節(jié)約為主的種植結(jié)構(gòu)、以發(fā)展為主的畜牧結(jié)構(gòu)、以增加收益的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在保證毛烏素沙地的生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

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The Current Situation of Ecological Governance of Maowusu Sandy Land and Future

Gao Xiao-yu （Yulin University，Yulin， Shaanxi 719000）

Abstract Due to the scarcity of precipitation， loose surface soil， low vegetation coverage， and fragile ecological environment in the Maowusu sandy land， coupled with the impact of human activities， the desertification phenomenon in the region was becoming increasingly serious. To this end， the causes of the formation of the Maowusu sandy land were analyzed from two aspects： natural factors and human activities. The theoretical basis for the management of the Maowusu sandy land was elaborated， and based on the problems existing in the management and development of the Maowusu sandy land， the main countermeasures for the ecological environment construction of the Maowusu sandy land were proposed， in order to achieve the improvement of the Maowusu sandy land

Key words Maowusu sand; Land desertification; Ecological environment construction