趙秀民
(河南省水文水資源中心發(fā)展研究部,河南 鄭州 450000)
隨著經(jīng)濟社會和科學技術(shù)的進步與發(fā)展,水利工程傳統(tǒng)的管理理念和方式已不適用于新發(fā)展階段對水利工作的要求,影響了水利工程效益的發(fā)揮與可靠性,因此必須建立起更加現(xiàn)代化和精細化的管理體系。在水利工程現(xiàn)代化管理中,涉及的內(nèi)容比較多,相對較為復雜,如人員管理、設(shè)備管理等,采用合理的管理對策,不但能夠保證水利工程建設(shè)工作有序進行,也能挖掘各級人員工作潛力,優(yōu)化水利工程管理效率。因此要引進現(xiàn)代化管理思想,加強現(xiàn)代化管理體系建設(shè),優(yōu)化管理內(nèi)容,提高管理人員職責意識,真正做到水利工程動態(tài)化管理,提高水利工程管理水平。
在水利工程管理中,精細化管理就是把管理內(nèi)容和環(huán)節(jié)進行細化,對各個細節(jié)進行綜合管理,保證每個環(huán)節(jié)都能接受高效化管理。通過采用精細化管理模式,可以提高水利工程管理水平,保證管理效果。水利工程精細化管理應做好兩項工作:一是根據(jù)相關(guān)標準,認真籌劃水利工程管理內(nèi)容,根據(jù)工程具體情況,實施分類管理,從而科學把控水利工程管理要點和環(huán)節(jié),保證工程質(zhì)量;二是從細節(jié)入手,加強資金投放,節(jié)約水利工程管理成本,提高資源使用率。
為了保障水利工程安全運行,充分發(fā)揮水利工程效益,國家開展了水利工程管理體制改革,著力推進水利工程管理現(xiàn)代化和精細化建設(shè)。但是因為實施時間短,在現(xiàn)代化和精細化管理建設(shè)方面不夠完善,容易引發(fā)一系列問題。例如,一些管理人員缺少對水利工程管理現(xiàn)代化和精細化建設(shè)內(nèi)涵的了解,管理理念相對落后,沒有結(jié)合時代發(fā)展要求,引進現(xiàn)代化管理方法和精細化管理模式,不利于水利工程管理模式改革工作的實施;制定的決策缺少合理性,無法為水利工程建設(shè)管理工作有序進行提供支持。
完善的管理體系是引導水利工程現(xiàn)代化管理工作順利進行的依據(jù),更是精細化工作順利落實的前提條件。但目前一些工程管理單位沒有構(gòu)建一套完善的工程管理體系,具體體現(xiàn)在兩個方面:第一,在水利工程建設(shè)與管理中,涉及水情、人員等管理內(nèi)容缺少體系指導,無法保證水利工程管理效果。因此要結(jié)合工程實際情況加強相關(guān)體系建設(shè),確保管理體系的可行性和有效性。第二,崗位職責不清晰。在水利工程管理中,科學劃分崗位職責,明確責任分工,嚴格落實責任機制,能夠保證水利工程管理質(zhì)量,提高工程管理水平。但是,部分水利工程管理單位依然存在崗位職責分配不清晰、人力資源比較匱乏的狀況,不利于水利工程管理目標完成。
專業(yè)化的管理人才是水利工程實施現(xiàn)代化和精細化管理的基本要求。目前在水利工程管理工作中,熟悉先進工程項目管理模式、管理方法、管理標準及管理軟件具體操作等方面的管理人員極為短缺,遠遠無法滿足我國水利項目工程高質(zhì)量發(fā)展的實際需要。因此要積極培養(yǎng)和引進人才,形成高素質(zhì)、高水平的管理隊伍,建立相應的激勵機制調(diào)動管理人員的積極性,提升水利工程現(xiàn)代化、精細化管理水平。
水利工程管理現(xiàn)代化、精細化是水利事業(yè)發(fā)展的必然要求,是提高水利工程管理水平和效益的關(guān)鍵。各級水利部門要充分認識到現(xiàn)代化、精細化管理的重要性,明確水利工程管理目標,建立一套科學、規(guī)范、高效的管理制度和運行機制,實現(xiàn)水利工程管理的全過程、全方位、全要素的現(xiàn)代化、精細化,有效提高水利工程管理水平,確保工程效益充分發(fā)揮。
科學完善的水利工程管理體系是確保水利工程順利運行的關(guān)鍵因素。為了建立完善的管理體系,要對管理工作中存在問題的客觀原因進行深入分析,以便真正體現(xiàn)現(xiàn)代化、精細化管理的理念。首先要制定合理的規(guī)劃。通過制定詳細的規(guī)劃方案,明確工程管理每個階段的目標和任務(wù),確定各項工作的時間表和責任人,確保工程管理目標按時按質(zhì)完成,避免出現(xiàn)不必要的延誤和失誤。其次,建立有效的管理制度。要根據(jù)項目的實際情況,制定相應的管理制度和流程,明確各方的職責和權(quán)限。根據(jù)管理工作的內(nèi)容和特點,合理設(shè)置相應的管理機構(gòu)和崗位,明確各部門和崗位的職責和權(quán)限。同時,還需要建立起各部門之間的協(xié)作機制,確保各項工作有序推進。最后要建立科學的考核機制,對相關(guān)工作人員的工作表現(xiàn)進行評估和獎懲,不斷提高管理工作的質(zhì)量和效率。
目前,傳統(tǒng)的水利工程管理方式已經(jīng)無法滿足現(xiàn)代化發(fā)展的需求,需要運用高科技手段來推動工程精細化、現(xiàn)代化管理,充分發(fā)揮水利工程的效益。(1)信息化技術(shù)。通過建立水利信息平臺,可以實現(xiàn)對水利工程的實時監(jiān)測和管理,包括水文、氣象、水質(zhì)等多個方面的信息。利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對歷史數(shù)據(jù)進行分析和預測,為水利工程管理提供科學依據(jù)。利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實現(xiàn)對水利工程設(shè)備的遠程監(jiān)控和維護,提高設(shè)備的運行效率和可靠性。(2)智慧化技術(shù)。通過應用人工智能、機器學習等技術(shù),可以實現(xiàn)對水利工程的智能化管理和優(yōu)化調(diào)度。例如,可以利用智能算法對水庫的水位進行實時調(diào)整,以適應不同的降雨情況和用水量需求;可以利用智能機器人對水利工程設(shè)備進行巡檢和維護,提高維護效率和減少人工成本。(3)自動化技術(shù)。通過應用自動化技術(shù),可以實現(xiàn)對水利工程的自動化控制和管理,包括泵站、閘門、輸水管道等設(shè)備的自動控制。這不僅可以提高水利工程的運行效率和安全性,還可以減少人為操作失誤和事故的發(fā)生。
目前水利工程管理單位普遍存在缺少專業(yè)人才、技術(shù)力量薄弱等問題。因此,要制定明確的人才引進政策,加強與高校、科研機構(gòu)的合作,開展實習、交流等活動,吸引優(yōu)秀人才加入水利工程管理隊伍。要加大人才培養(yǎng)力度,建立完善的培訓體系,組織各種形式的學習班、研討會、論壇等活動,為水利工程管理人員提供系統(tǒng)的專業(yè)知識和技能培訓。加強對管理人員的實踐鍛煉,讓他們在實際工作中不斷積累經(jīng)驗和提高能力。最后,還要建立激勵機制,對表現(xiàn)優(yōu)秀的管理人員進行表彰和獎勵,激發(fā)他們的工作熱情和積極性。通過優(yōu)秀管理隊伍的建設(shè),推動水利工程實現(xiàn)現(xiàn)代化、精細化管理,充分發(fā)揮工程效益。
綜上所述,水利工程管理現(xiàn)代化和精細化是當前水利行業(yè)發(fā)展的必然趨勢。未來需要進一步加強水利工程管理現(xiàn)代化建設(shè),實現(xiàn)從傳統(tǒng)管理模式向現(xiàn)代管理模式的轉(zhuǎn)變;同時也需要在信息化建設(shè)、智能化管理、精細化運營等方面加強探索和實踐,不斷提高水利工程管理的水平和效率。只有這樣,才能更好地保障人民生命財產(chǎn)安全,促進水資源的可持續(xù)利用,推動水利行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級■