趙中彪 梁家銘

黨的十九大報告指出，“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。農業(yè)農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好‘三農問題作為全黨工作的重中之重”。黨的二十大更是把鄉(xiāng)村振興作為高質量發(fā)展的重要內容。在此背景下，縣域經濟發(fā)展已經成為全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新支點。因此，縣域金融人才的培養(yǎng)逐漸成為發(fā)展縣域經濟、推進鄉(xiāng)村振興的重要內容，要在當前國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，分析縣域金融人才能夠發(fā)揮的積極作用，為其提供良好的成長平臺及廣闊的發(fā)展空間。目前，縣域金融人才培養(yǎng)還存在人才體系規(guī)劃不成熟、人才培養(yǎng)方式“斷層”、培養(yǎng)力度與市場需求不匹配等問題，可以通過設定人才培養(yǎng)目標、完善人才培養(yǎng)體系、優(yōu)化人才成長路徑、培養(yǎng)“智慧型”創(chuàng)新型人才等滿足縣域金融人才多樣化成長目標。

縣域金融人才培養(yǎng)存在偏差

在我國金融的發(fā)展過程中，縣域金融促進了我國農村、城市兩大金融體系的成長。通過分析縣域金融的特點可以看出，縣域金融是介于“城市金融”與“農村金融”之間的金融體系，縣域金融機構是一個包容性的金融機構，是以正規(guī)金融機構為主導，以農村信用社為重點，實現城市金融與鄉(xiāng)村金融之間的補充。自2017年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施以來，縣域金融人才的重要性日漸突出，甚至成為助力鄉(xiāng)村振興實現高質量發(fā)展的重要內容。當前，我國縣域金融人才培養(yǎng)還存在瓶頸。

培養(yǎng)體系呈現斷層。專業(yè)優(yōu)秀的人才隊伍是提升縣域金融服務質量的重要保障，但縣域金融人才培養(yǎng)并沒有對應專業(yè)，因此，大多數人都來自于普適性金融專業(yè)，從業(yè)領域導向性不明顯。

與市場需求不匹配。近年來，縣域金融人才的供需結構呈現“橄欖形”。兩個尖部分別為在政府機關和高等院校等就業(yè)的碩士、博士，以及專科、高職院校畢業(yè)的縣域金融人才，而橄欖主體部分的復合型縣域金融人才的本科教育仍存在斷層，無法滿足市場需求。

發(fā)展規(guī)劃尚不清晰。目前，金融人才培養(yǎng)在結合當地金融發(fā)展以及未來人才成長的規(guī)劃不完善，對人才的培養(yǎng)目標、層次、規(guī)劃過于寬泛。現有的金融人才目前大多數是面向“具有國際視野、專業(yè)知識”的金融人才，極少數是考慮縣域金融或為農村經濟發(fā)展培養(yǎng)的復合型金融人才，金融人才培訓機構在課程設計、課外實踐等沒有系統(tǒng)的培養(yǎng)與發(fā)展路徑，導致人才供給量過低，很難滿足縣域及鄉(xiāng)村發(fā)展。

關于優(yōu)化縣域金融人才培養(yǎng)的幾點思考

設定人才培養(yǎng)目標。以往的人才培養(yǎng)目標僅劃分為“專業(yè)”以及“非專業(yè)”兩個層次，層次不豐富、不完善，難以滿足縣域金融人才的成長需求?？h域金融人才規(guī)劃要多樣化，充分運用現代信息技術，分析人才培養(yǎng)與當地發(fā)展之間的關聯度，找準定位。將制定的人才培養(yǎng)規(guī)劃措施以及教育方案等，應用理論教學與實踐教學雙結合模塊，堅持產教集合，改變傳統(tǒng)。例如，工商銀行某分行依托“興農講習”云端交流平臺，深入探索“產學研融”鄉(xiāng)村振興合作聯盟機制，培養(yǎng)人才風險防范及服務管理能力，使人才擁有法律素質以及良好職業(yè)道德、組織管理能力，推動銀政企合作與人才規(guī)劃的融合，使縣域金融人才具有高度的針對性以及適用性，推動地方金融機構與鄉(xiāng)村金融機構合力打造“縣域金融學院”，為人才提供社會實踐機會，培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村振興專業(yè)人才，助推鄉(xiāng)村金融良性循環(huán)發(fā)展。

完善人才培養(yǎng)體系。完善縣域金融人才培養(yǎng)體系，形成多層次教育關系?？紤]農村發(fā)展背景，我國教育體系要執(zhí)行“一體化人才培養(yǎng)目標”，如劃分高職金融、本科金融、博士金融、碩士金融等學科，培養(yǎng)不同專業(yè)層次的人才，解決縣域金融人才隊伍不活躍等問題。結合最新的教育資源，優(yōu)化縣域金融人才培養(yǎng)方向。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景給縣域金融人才就業(yè)提供了一個良好的條件，而對于高校，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景也促使了高校原有金融專業(yè)與管理學專業(yè)轉型，開辟新的成長方向。根據農業(yè)經濟學、農業(yè)統(tǒng)計學等科目類型，拓展金融人才在農業(yè)經營管理方面的知識點。

優(yōu)化人才成長路徑。明確縣域人才未來成長規(guī)劃，構建復合型的縣域金融人才培養(yǎng)績效反饋機制。根據鄉(xiāng)村振興背景的需求，縣域金融人才培養(yǎng)需要制定科學、系統(tǒng)化反饋評估機制，才能促使縣域金融人才提升培養(yǎng)質量。根據市場發(fā)展前景，解決目前縣域金融人才培養(yǎng)出現的同質化問題以及不匹配問題。對于政府政策保障以及金融行業(yè)的支持，要以三農經濟為基礎，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略愿景實現。中國人民銀行在《關于金融支持全面推進鄉(xiāng)村振興加快建設農業(yè)強國的指導意見》中提到，要鼓勵各地加強鄉(xiāng)村金融人才培養(yǎng)，推動縣鄉(xiāng)“三農”工作人員與金融從業(yè)人員雙向交流。地方政府深入合作，引導公共教育以及社會經濟協(xié)調發(fā)展，貫徹金融人才落實培養(yǎng)計劃。通過“物質激勵”“崗位激勵”，為縣域金融人才提供良好的成長環(huán)境。只有這樣，才能使縣域金融人才具有成長動力以及拼搏條件，更好滿足鄉(xiāng)村振興多樣化、多層次的金融需求，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

培養(yǎng)“智慧型”創(chuàng)新型人才。在元宇宙、虛擬經濟、人工智能等數字經濟發(fā)展背景下，縣域金融人才的“智慧服務”理念培養(yǎng)顯得尤為重要，鼓勵金融人員使用VR、AR、區(qū)塊鏈、人工智能等新概念產品，培養(yǎng)專、兼職的智能型金融服務團隊，形成更快捷、更高效、更未來的“線上網點”“智慧網點”專業(yè)服務隊伍，在發(fā)展“智慧金融”特色的同時，推動用“智慧金融”對接“智慧鄉(xiāng)村”，形成線下與線上、實體與虛擬相結合的服務體系，進一步提升縣域金融數字化服務水平。

責任編輯_趙曉璐