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      我國(guó)農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量的文獻(xiàn)計(jì)量分析
      ---概況、熱點(diǎn)與展望

      2023-12-16 02:49:10朱文薈李逸波彭建強(qiáng)
      農(nóng)業(yè)與技術(shù) 2023年23期
      關(guān)鍵詞:學(xué)者農(nóng)民質(zhì)量

      朱文薈李逸波彭建強(qiáng)

      (1.河北農(nóng)業(yè)大學(xué),河北 保定 071000;2.河北省社科院,河北 石家莊 050051)

      引言

      黨的十九大提出“高質(zhì)量發(fā)展”以來(lái),農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量已經(jīng)成為農(nóng)民就業(yè)領(lǐng)域的主流話題。二十大報(bào)告進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),“強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策,健全就業(yè)促進(jìn)機(jī)制,促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)”,農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量的重要性被提到新的高度。當(dāng)前,在脫貧攻堅(jiān)任務(wù)順利完成和全面建成小康社會(huì)的背景下,提高農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量關(guān)系著我國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題的妥善解決和鄉(xiāng)村振興、共同富裕的順利推進(jìn),影響國(guó)家全面現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)和社會(huì)穩(wěn)定健康發(fā)展。

      21世紀(jì)之前,我國(guó)農(nóng)民就業(yè)領(lǐng)域的關(guān)注焦點(diǎn)主要集中于促進(jìn)農(nóng)民就業(yè);進(jìn)入21世紀(jì)之后,隨著我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到各行各業(yè),農(nóng)民分化進(jìn)程加快,農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量問(wèn)題才逐漸被國(guó)內(nèi)學(xué)者關(guān)注。2003年,程蹊等發(fā)表的《淺析農(nóng)民工的就業(yè)質(zhì)量與權(quán)益保護(hù)》一文,正式拉開(kāi)了我國(guó)學(xué)者對(duì)農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量研究的序幕。近些年,隨著我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程不斷加快,農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量的關(guān)注度進(jìn)一步得到提高,相關(guān)研究不斷深化、拓展。然而,當(dāng)前農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量研究依舊比較碎片化,對(duì)近些年相關(guān)研究進(jìn)展、變化的系統(tǒng)梳理相對(duì)較少,難以幫助學(xué)者和相關(guān)社會(huì)群體系統(tǒng)了解農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量及其研究脈絡(luò)、精準(zhǔn)判斷研究的熱點(diǎn)和趨勢(shì),不利于該研究的進(jìn)一步深化和對(duì)相關(guān)工作提供有價(jià)值的借鑒。

      因此,本文基于中國(guó)知網(wǎng)(CNKI)數(shù)據(jù)庫(kù)中2003年以來(lái)農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量領(lǐng)域相關(guān)學(xué)者的現(xiàn)有研究成果,從發(fā)文量、作者及研究機(jī)構(gòu)的合作網(wǎng)絡(luò)、關(guān)鍵詞的共現(xiàn)、聚類(lèi)、突現(xiàn)等文獻(xiàn)計(jì)量分析視角,梳理我國(guó)農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量研究發(fā)展至今的發(fā)展歷程、研究動(dòng)態(tài)、研究熱點(diǎn)和前沿等,以期為后續(xù)農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量領(lǐng)域的研究學(xué)者提供研究思路和參考借鑒,推動(dòng)我國(guó)農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量研究的系統(tǒng)、深入發(fā)展。

      1 數(shù)據(jù)來(lái)源與研究方法

      1.1 數(shù)據(jù)來(lái)源

      本文文獻(xiàn)數(shù)據(jù)來(lái)源于中國(guó)知網(wǎng)(CNKI)。2022年11月5日在中國(guó)知網(wǎng)期刊高級(jí)檢索中,設(shè)置檢索條件為“主題”為“就業(yè)質(zhì)量”并含“農(nóng)民”或“農(nóng)民工”或“農(nóng)村勞動(dòng)力”,檢索結(jié)果包含相關(guān)文獻(xiàn)共833篇?;谘芯恐黝}的精準(zhǔn)性考慮,人工刪去部分與主題不符文獻(xiàn)和新聞報(bào)道、會(huì)議通知等類(lèi)型文獻(xiàn),最終得到有效數(shù)據(jù)767條。

      1.2 研究方法

      CiteSpace是目前知識(shí)圖譜分析時(shí)應(yīng)用最為廣泛的一種可視化技術(shù),是由華裔學(xué)者陳超美教授創(chuàng)制的一個(gè)基于JAVA語(yǔ)言的信息可視化軟件。CiteSpace利用網(wǎng)絡(luò)計(jì)算和共詞分析生成相應(yīng)的知識(shí)圖譜,可以清晰明了地幫助研究者觀察某一研究領(lǐng)域的動(dòng)態(tài)和發(fā)展趨勢(shì),探索分析研究前沿,精準(zhǔn)把握發(fā)展規(guī)律。

      2 我國(guó)農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量研究概況

      2.1 農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量研究發(fā)展歷程

      自2003年出現(xiàn)的第1篇農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量中文文獻(xiàn)以來(lái),根據(jù)農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量年發(fā)文量,可以將我國(guó)研究進(jìn)程分為萌芽階段、高速增長(zhǎng)階段和穩(wěn)步發(fā)展階段。

      2.1.1 萌芽階段(2003—2008年)

      雖然在這一時(shí)期每年發(fā)表的有關(guān)農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量的文章數(shù)量不多且發(fā)文量變化不明顯,農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量的研究處于被冷落的位置,但為后續(xù)研究開(kāi)展打下了基礎(chǔ)。面對(duì)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)下城市化、工業(yè)化加速發(fā)展而同時(shí)日益突顯的“三農(nóng)”問(wèn)題,2003年黨的十六屆三中全會(huì)提出要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。2004年,“中國(guó)就業(yè)論壇”上首次出現(xiàn)“就業(yè)質(zhì)量”一詞。在這種背景下,開(kāi)始有學(xué)者關(guān)注到農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量的問(wèn)題,并做出了一些探究。但是,總體而言,這一時(shí)期農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量的研究仍然處于起步階段,學(xué)者更多關(guān)注的仍然是促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)。

      2.1.2 高速增長(zhǎng)階段(2009—2016年)

      在這一時(shí)期,農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量研究的熱度飛增,年發(fā)文量持續(xù)增加,研究成果逐年攀升,研究領(lǐng)域逐步擴(kuò)大。2010年,我國(guó)的“十二五”規(guī)劃中提出要“提高就業(yè)質(zhì)量,讓勞動(dòng)者體面就業(yè)”;十八大報(bào)告和2014年政府工作報(bào)告中均提到要“努力實(shí)現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量就業(yè)使勞動(dòng)者生活更加體面、更有尊嚴(yán)”。一次次在國(guó)家重點(diǎn)工作和戰(zhàn)略任務(wù)中出現(xiàn)的就業(yè)質(zhì)量,足以說(shuō)明政府對(duì)其的重視程度以及其在國(guó)家戰(zhàn)略布局和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要性。而且在這一時(shí)期,新生代農(nóng)民逐步走上就業(yè)市場(chǎng),其就業(yè)觀念不再僅僅局限于單純打工掙錢(qián),其更關(guān)注就業(yè)穩(wěn)定性、社會(huì)保障、就業(yè)滿意度等就業(yè)質(zhì)量有關(guān)方面。在這種就業(yè)市場(chǎng)需求的驅(qū)動(dòng)下,農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量的研究逐步在農(nóng)民就業(yè)研究中的熱度不斷凸顯,研究農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量的學(xué)者數(shù)量不斷增加,發(fā)表了許多高質(zhì)量的觀點(diǎn)和文章。

      2.1.3 穩(wěn)步發(fā)展階段(2017年至今)

      雖然2022年全年有關(guān)農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量的文章的數(shù)量未預(yù)測(cè),但是這一時(shí)期是農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量研究的又一穩(wěn)步推進(jìn)階段,年發(fā)文量穩(wěn)步上升,創(chuàng)新性、前瞻性成果不斷涌現(xiàn)。2020年我國(guó)在脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)中取得歷史性成就。農(nóng)民的小康生活已經(jīng)實(shí)現(xiàn),接下來(lái)就是提高農(nóng)民的生活質(zhì)量,而生活質(zhì)量的提高,必然會(huì)要求就業(yè)的更高質(zhì)量,對(duì)于農(nóng)民就業(yè)的研究也就由“量”的變化逐漸轉(zhuǎn)移到“質(zhì)”的提升上來(lái)。國(guó)家在“十四五”時(shí)期提出的一系列“促進(jìn)進(jìn)城農(nóng)民工市民化”“提升農(nóng)民就業(yè)素質(zhì)”“保障農(nóng)民合法權(quán)益”等法律政策,也都在吸引著學(xué)者向農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量研究領(lǐng)域投入更多的目光。由發(fā)文趨勢(shì)說(shuō)明農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量相關(guān)研究越來(lái)越被重視,屬于未來(lái)研究的熱點(diǎn)。

      2.2 研究作者及合作網(wǎng)絡(luò)分析

      2.2.1 核心作者團(tuán)隊(duì)尚未形成

      從研究作者發(fā)文數(shù)量來(lái)看,2003年以來(lái),彭國(guó)勝為發(fā)文數(shù)量最多的學(xué)者,共計(jì)發(fā)文11篇。根據(jù)普賴(lài)斯公式計(jì)算,將發(fā)表3篇及以上的作者定為核心作者,見(jiàn)表1。通過(guò)統(tǒng)計(jì)計(jì)算可知,農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量領(lǐng)域共有32名核心作者,發(fā)表論文總數(shù)22篇,占發(fā)表論文總量的15.95%。賴(lài)普斯定律規(guī)定,領(lǐng)域內(nèi)核心作者的發(fā)文量應(yīng)占文獻(xiàn)總數(shù)的1/2[1],但是目前農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量領(lǐng)域內(nèi)核心作者的發(fā)文量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足,表明該研究領(lǐng)域尚未形成核心作者團(tuán)隊(duì),仍有待提高研究的持續(xù)性與深度。

      表1 2003—2022年農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量研究核心作者及其發(fā)文數(shù)

      表1 漢源縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

      表2 2003—2022年農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量研究核心機(jī)構(gòu)及其發(fā)文數(shù)

      表3 2003—2022年農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量研究關(guān)鍵詞排序

      2.2.2 合作關(guān)系主要為“學(xué)緣”關(guān)系

      如圖2所示,從研究機(jī)構(gòu)之間的合作來(lái)看,在研究作者中,合作關(guān)系密切的有周丹、方勁平和李五榮,彭國(guó)勝和陳成文,齊樂(lè)和陶建平3組合作關(guān)系。依據(jù)楊勇老師提出的“學(xué)緣”和“地緣”關(guān)系的劃分來(lái)[2],當(dāng)前農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量領(lǐng)域內(nèi)的這3組合作關(guān)系仍主要是同處于一個(gè)高校或科研院所中的師生間、同事間和同學(xué)間的“學(xué)緣”關(guān)系,跨區(qū)域和跨學(xué)校之間的合作很少。

      2.3 研究機(jī)構(gòu)及合作網(wǎng)絡(luò)分析

      2.3.1 機(jī)構(gòu)分布地理特性明顯

      科研機(jī)構(gòu)作為科研人員身處的平臺(tái),既面向國(guó)家戰(zhàn)略需求又肩負(fù)培養(yǎng)人才的使命,對(duì)其進(jìn)行分析不可或缺[3]。從研究機(jī)構(gòu)的性質(zhì)來(lái)看,目前我國(guó)關(guān)注農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量較多的機(jī)構(gòu)多為高校內(nèi)的經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院以及商學(xué)院。研究機(jī)構(gòu)的區(qū)域分布特征與我國(guó)農(nóng)業(yè)大省、農(nóng)民輸出大省的地區(qū)分布基本吻合,主要集中于華北地區(qū)和東北地區(qū),特別是位置在農(nóng)民大省的科研高校,尤為重視對(duì)農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量的研究。結(jié)合歷史角度分析,華北地區(qū)和東北地區(qū)一直就是農(nóng)村大省和農(nóng)村勞動(dòng)力輸出大省的匯集地,這是農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量研究發(fā)展的基礎(chǔ),也是其進(jìn)行實(shí)證研究的數(shù)據(jù)來(lái)源。

      2.3.2 機(jī)構(gòu)間合作較少

      如圖3所示,從合作量來(lái)看,目前農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量領(lǐng)域內(nèi)的研究機(jī)構(gòu)之間的合作較少,多為2~3個(gè)同地域的機(jī)構(gòu)之間的合作,合作規(guī)模較小,合作力度不大,不利于領(lǐng)域內(nèi)的信息交流和共享,存在一定的學(xué)術(shù)壁壘。雖然部分機(jī)構(gòu)已建立了合作關(guān)系,但形成固定合作關(guān)系的機(jī)構(gòu)大部分為華北、東北地區(qū)科研院校。區(qū)域內(nèi)的院校合作關(guān)系可以提升本區(qū)域?qū)r(nóng)民就業(yè)質(zhì)量探究的針對(duì)性,對(duì)特定城市的就業(yè)質(zhì)量發(fā)展提出較為深刻的建議;過(guò)于集中的區(qū)域內(nèi)合作會(huì)導(dǎo)致研究的局限性,不利于從高視角和整體站位探索農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量提升的普遍對(duì)策。

      3 我國(guó)農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量研究動(dòng)態(tài)與熱點(diǎn)探析

      研究熱點(diǎn)是在一定時(shí)間內(nèi),有內(nèi)在聯(lián)系的、數(shù)量較多的一組論文所探討的科學(xué)問(wèn)題或?qū)n}[4]。通過(guò)對(duì)農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量研究領(lǐng)域內(nèi)相關(guān)文獻(xiàn)的關(guān)鍵詞梳理,可以清晰了解到農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量的研究?jī)?nèi)容、研究方向和研究熱點(diǎn)。

      3.1 研究動(dòng)態(tài)分析

      農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量關(guān)鍵詞共現(xiàn)圖譜見(jiàn)圖4,關(guān)鍵詞出現(xiàn)頻次最高的是“就業(yè)質(zhì)量”,其次是“農(nóng)民工”“就業(yè)”“失地農(nóng)民”“人力資本”“社會(huì)資本”“影響因素”“代際差異”等。對(duì)排名前13位的高頻關(guān)鍵詞進(jìn)行排序,見(jiàn)表3,并通過(guò)對(duì)這些重要關(guān)鍵詞所對(duì)應(yīng)的相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行分析和梳理,發(fā)現(xiàn)圍繞農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量的研究呈現(xiàn)以下特征。

      3.1.1 研究?jī)?nèi)容不斷深化

      農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量的研究?jī)?nèi)容不斷深化,逐步由最初研究農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量的概念、內(nèi)涵,轉(zhuǎn)向研究農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量的評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取、完善和指標(biāo)體系的構(gòu)建,并在此基礎(chǔ)上,研究人力資本和社會(huì)資本等影響因素對(duì)農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量的影響機(jī)理,農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量與城鎮(zhèn)化的關(guān)系、農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量視角下就業(yè)能力培養(yǎng)以及提高農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量的對(duì)策建議等方面拓展。

      3.1.2 研究視角不斷擴(kuò)大

      農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量的研究視角逐漸擴(kuò)大。近年來(lái),農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量相關(guān)的研究逐漸從最初的單獨(dú)研究農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量的內(nèi)涵、影響因素分析等,開(kāi)始逐步與國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化和重大政策戰(zhàn)略相結(jié)合,開(kāi)始結(jié)合城鎮(zhèn)化、城市化等社會(huì)變遷的時(shí)代背景與鄉(xiāng)村振興等國(guó)家重點(diǎn)戰(zhàn)略任務(wù),在融合社會(huì)變遷的基礎(chǔ)上研究農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)了就業(yè)視角的擴(kuò)大和轉(zhuǎn)變。

      3.1.3 研究主體不斷拓寬

      當(dāng)前階段,我國(guó)農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量的研究對(duì)象主要是農(nóng)民工和失地農(nóng)民這2類(lèi)具有巨大群體和顯著特點(diǎn)的農(nóng)民群體。但是在對(duì)這些主流群體的研究之余,一些學(xué)者也已經(jīng)關(guān)注到一些新興農(nóng)民就業(yè)群體的就業(yè)質(zhì)量。在新發(fā)展階段,如返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民、高素質(zhì)農(nóng)民、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等新興農(nóng)民就業(yè)群體不斷壯大,對(duì)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和共同富裕的推動(dòng)作用日趨顯著。雖然學(xué)術(shù)界目前對(duì)這些新興群體的就業(yè)質(zhì)量關(guān)注不多、研究力度尚少,但是日后有望成為研究的重點(diǎn)和熱點(diǎn)。

      3.2 研究熱點(diǎn)分析

      對(duì)關(guān)鍵詞聚類(lèi)可以深入挖掘農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量的研究熱點(diǎn)。如圖5所示,對(duì)15個(gè)熱點(diǎn)研究領(lǐng)域進(jìn)行判別分析,可知“農(nóng)民工”聚類(lèi)中文獻(xiàn)數(shù)量是最多的,且最終分析農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量研究主要有以下4個(gè)熱點(diǎn)。

      3.2.1 農(nóng)民工的就業(yè)質(zhì)量

      目前對(duì)于農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)的研究,大多數(shù)學(xué)者從主觀和客觀2個(gè)方面進(jìn)行構(gòu)建。主觀方面,就業(yè)滿意度是學(xué)者使用最多的指標(biāo);客觀方面,工作條件、工作環(huán)境、社會(huì)保障、勞動(dòng)關(guān)系等指標(biāo)被學(xué)者使用較多[6,7]。政府就業(yè)服務(wù)、組織管理、薪酬福利、職業(yè)發(fā)展等指標(biāo)也曾經(jīng)被一些學(xué)者使用[8]。農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量的影響因素復(fù)雜多元,通過(guò)歸類(lèi)匯總,國(guó)內(nèi)學(xué)者大多從微觀、中觀、宏觀3個(gè)大的維度開(kāi)展研究。微觀因素主要包括人力資本和社會(huì)資本[9,10];中觀因素主要包括職業(yè)類(lèi)型、企業(yè)規(guī)模、企業(yè)地區(qū)、就業(yè)行業(yè)、工會(huì)組織等[11,12];宏觀因素主要包括勞動(dòng)力市場(chǎng)因素、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、戶(hù)籍制度、政府政策等[11,13]。隨著研究的深入,學(xué)者也開(kāi)始涉及到農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量對(duì)諸如市民化、社會(huì)融入、落戶(hù)意愿、幸福感等的影響[14,15]。

      3.2.2 人力資本與農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量

      學(xué)者從運(yùn)用簡(jiǎn)單的最小二乘回歸、OLS模型、Logit模型、Probit回歸等計(jì)量模型到結(jié)構(gòu)方程、中介調(diào)節(jié)效應(yīng)等復(fù)雜手段,從代際差異、地區(qū)對(duì)比和性別以及與社會(huì)資本、心理資本的關(guān)系等各種視角研究了人力資本對(duì)農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量的影響[16,17]。學(xué)者普遍認(rèn)為,人力資本對(duì)農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量具有正向影響,在提升農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用[9,18,19]。研究視角和指標(biāo)主要是從受教育程度、技能培訓(xùn)、身體健康、工作年限等方面展開(kāi)[11,20,21];也有一部分學(xué)者從性別、年齡、政治面貌、變換工作次數(shù)等視角開(kāi)展人力資本對(duì)農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量的影響研究[22,23]。

      3.2.3 失地農(nóng)民的就業(yè)質(zhì)量

      在失地農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量的現(xiàn)狀方面,一些研究認(rèn)為,失地農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量不高,失地又失業(yè)的情況比較普遍,再就業(yè)面較窄,就業(yè)觀念落后,就業(yè)穩(wěn)定程度不高,職業(yè)地位層次較低,職業(yè)獲得感缺失,薪酬福利保障不到位等問(wèn)題[24,25]。但是,也有一些學(xué)者認(rèn)為,就業(yè)質(zhì)量總體狀況較好,就業(yè)滿意度較高[19]。影響失地農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量的影響因素大致分為宏觀和微觀2大類(lèi)。宏觀層面,征地安置政策、區(qū)域經(jīng)濟(jì)、就業(yè)市場(chǎng)狀況、就業(yè)培訓(xùn)體系等制度性、產(chǎn)業(yè)性、基礎(chǔ)性因素都會(huì)對(duì)失地農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量產(chǎn)生影響;微觀層面,受教育水平、獲取就業(yè)信息的能力、專(zhuān)業(yè)技能等個(gè)體特征,以及人力資本和社會(huì)資本是影響失地農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量的重要變量[11,26,27]。

      3.2.4 農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量提升策略

      眾多學(xué)者對(duì)農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量進(jìn)行了多方面深入系統(tǒng)的探討,也針對(duì)實(shí)際情況提出了許多精準(zhǔn)有效的對(duì)策建議,主要從提升農(nóng)民自身就業(yè)能力,優(yōu)化社會(huì)環(huán)境,出臺(tái)相關(guān)政策3個(gè)方面來(lái)論述。對(duì)于農(nóng)民自身能力的提升,學(xué)者多是從人力資本方面研究,認(rèn)為通過(guò)加強(qiáng)教育培訓(xùn)可顯著提升農(nóng)民的受教育程度、專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平、工作能力以及健康狀況等素質(zhì),進(jìn)而提升農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量[21,28]。大多學(xué)者認(rèn)為,優(yōu)化就業(yè)環(huán)境對(duì)于農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量提升有顯著作用,完善信息傳遞機(jī)制、提高農(nóng)民勞動(dòng)關(guān)系和諧度等措施都可以促使農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量的提升[14,29]。學(xué)者普遍認(rèn)為,就業(yè)質(zhì)量的提升需要完善的政策作為保障,提出了加快戶(hù)籍改革,完善公共職業(yè)教育制度,完善社會(huì)保障體系,完善勞動(dòng)合同制度等詳細(xì)建議[15,30]。

      3.3 研究前沿分析

      突現(xiàn)關(guān)鍵詞是某一時(shí)期出現(xiàn)的高頻關(guān)鍵詞,集中反映該時(shí)期的研究熱點(diǎn)領(lǐng)域,同樣也是預(yù)測(cè)研究趨勢(shì)的重要依據(jù)[5]。如圖6所示,農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量領(lǐng)域內(nèi)共找到16個(gè)在一定時(shí)間內(nèi)受到學(xué)界的關(guān)注的突現(xiàn)詞?!凹寄芘嘤?xùn)”“流動(dòng)人口”及“鄉(xiāng)村振興”自突現(xiàn)以來(lái)一直延續(xù)至今,有望在今后繼續(xù)受到研究人員的關(guān)注,成為研究的熱點(diǎn)與前沿。

      3.3.1 技能培訓(xùn)

      技能培訓(xùn)是當(dāng)前國(guó)家針對(duì)農(nóng)民就業(yè)素質(zhì)開(kāi)展的重要課題,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的必不可少的一部分。2012年開(kāi)始,中央連續(xù)4年提出培育新型職業(yè)農(nóng)民,旨在改變農(nóng)村人才短缺的現(xiàn)狀。2018年,中央一號(hào)文件將“大力培育新型職業(yè)農(nóng)民”提到了前所未有的高度。2019年10月,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、教育部辦公廳啟動(dòng)實(shí)施“百萬(wàn)高素質(zhì)農(nóng)民學(xué)歷提升行動(dòng)計(jì)劃”。這些國(guó)家政策下發(fā)展的農(nóng)民技能培訓(xùn)對(duì)農(nóng)民就業(yè)能力提高,就業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了重大作用。

      3.3.2 流動(dòng)人口

      改革開(kāi)放40多年來(lái),隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的建設(shè),農(nóng)民分化不斷加深,大量農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)就業(yè),形成規(guī)模龐大的流動(dòng)人口,成為我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的關(guān)鍵組成部分。農(nóng)村流動(dòng)人口的轉(zhuǎn)移和就業(yè)不僅提高了其工資收入,還加速了城鄉(xiāng)之間資源的互換和流動(dòng),在促進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的同時(shí),也帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化、自動(dòng)化、信息化發(fā)展。目前來(lái)看,流動(dòng)人口的數(shù)量和規(guī)模還在持續(xù)擴(kuò)大,關(guān)注流動(dòng)人口的就業(yè)趨勢(shì)和就業(yè)質(zhì)量,正確、有效改善并提高其就業(yè)滿意度和生活水平,是一個(gè)值得社會(huì)各界關(guān)注和討論的問(wèn)題。雖然已經(jīng)有不少學(xué)者就流動(dòng)人口的就業(yè)質(zhì)量展開(kāi)了一系列的探究[31],但是未來(lái)仍是農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量研究的一個(gè)趨勢(shì)。

      3.3.3 鄉(xiāng)村振興

      鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出與實(shí)施對(duì)農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量提出了更高水平的要求?!班l(xiāng)村振興戰(zhàn)略”在黨的十九大報(bào)告中首次提出,要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興就必須解決好農(nóng)民就業(yè)的問(wèn)題。2021年中央一號(hào)文件對(duì)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出具體部署,提出要接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興,為新時(shí)期提高農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量,實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)提供了重要遵循。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)民就業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展不可能一蹴而就,是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工程,需要各個(gè)主體的共同協(xié)同,要借鑒以往的成功經(jīng)驗(yàn),并在不斷的實(shí)踐過(guò)程中繼續(xù)探索完善。

      4 結(jié)論與思考

      4.1 結(jié)論

      本研究通過(guò)CNKI對(duì)我國(guó)農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量相關(guān)研究文獻(xiàn)進(jìn)行檢索分析發(fā)現(xiàn),從發(fā)文量來(lái)看,相比較之前研究,2008年以后國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量的研究迅速增加,并保持了一個(gè)高速發(fā)展的趨勢(shì);從發(fā)文作者和研究機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō),農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量研究領(lǐng)域核心作者團(tuán)隊(duì)尚未形成,合作主要為“學(xué)緣關(guān)系”,研究機(jī)構(gòu)分布地理特性明顯,合作力度不大,缺少信息的交流與共享;從關(guān)鍵詞共現(xiàn)分析可得,我國(guó)農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量領(lǐng)域的學(xué)者研究領(lǐng)域十分廣泛,既聚焦于國(guó)家重大戰(zhàn)略,又緊盯微觀主體里的人力資本、社會(huì)資本和技能培訓(xùn)等;結(jié)合關(guān)鍵詞突變和聚類(lèi)圖譜可知,當(dāng)前我國(guó)農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量研究主要有“農(nóng)民工的就業(yè)質(zhì)量”“人力資本與農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量”“失地農(nóng)民的就業(yè)質(zhì)量”和“農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量提升策略”4大主題;從關(guān)鍵詞突現(xiàn)分析得出,當(dāng)今農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量的研究前沿主要有“技能培訓(xùn)”“流動(dòng)人口”和“鄉(xiāng)村振興”3個(gè)方向。

      4.2 思考

      當(dāng)前我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了鄉(xiāng)村振興建設(shè)和第二個(gè)百年目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要時(shí)期,農(nóng)民是鄉(xiāng)村建設(shè)的主體,農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量提升更是實(shí)現(xiàn)共同富裕必須要攻克的難題。在這種背景下,推動(dòng)農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量穩(wěn)步提升,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展是未來(lái)的研究方向。分析目前國(guó)內(nèi)農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量發(fā)展客觀現(xiàn)實(shí),仍然還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。

      結(jié)合之前學(xué)者和前文對(duì)于農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量的文獻(xiàn)梳理與研究可以發(fā)現(xiàn),盡管實(shí)證分析的文章明顯增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的理論和概念逐漸豐富,但是仍然存在以下不足與改進(jìn)之處。研究對(duì)象。目前學(xué)術(shù)界對(duì)農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量的研究主要聚焦于“農(nóng)民工”以及“失地農(nóng)民”的就業(yè)質(zhì)量;雖然農(nóng)民工和失地農(nóng)民在農(nóng)民群體中的獨(dú)特性和代表性很強(qiáng),但是并不能代表整個(gè)農(nóng)民群體;現(xiàn)有研究較少關(guān)注普通農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶(hù),以及近年來(lái)出現(xiàn)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民、高素質(zhì)農(nóng)民、新型農(nóng)民經(jīng)營(yíng)主體等的就業(yè)質(zhì)量。方法模型。相較于大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量研究來(lái)看,在對(duì)農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量研究的工具方法和計(jì)量模型上相對(duì)簡(jiǎn)單與滯后,多使用OLS線性回歸模型、多元線性回歸模型和Logistic模型等。研究?jī)?nèi)容。當(dāng)前來(lái)看,農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量的研究絕大多數(shù)屬于經(jīng)濟(jì)與管理科學(xué),缺乏與其他學(xué)科的交叉性研究。從核心作者和研究機(jī)構(gòu)群可以發(fā)現(xiàn),從事該領(lǐng)域的研究力量主要是社科領(lǐng)域?qū)<遥渌I(lǐng)域的學(xué)者較少。

      總之,在面對(duì)疫情常態(tài)化、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn)和第二個(gè)百年目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)背景下,農(nóng)民就業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量的提升是新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重要任務(wù)之一,是促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵舉措,是實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的重要內(nèi)容。在現(xiàn)代農(nóng)民就業(yè)研究中,農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量的地位正在變得越來(lái)越重要。因此,在現(xiàn)實(shí)背景下,探究農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量的影響因素,分析其提升的路徑,真正提出有針對(duì)性的精準(zhǔn)策略應(yīng)該成為各界學(xué)者研究的重點(diǎn)。

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