黨建創(chuàng)新思想在航天服務(wù)產(chǎn)業(yè)的運用

杜萍/航天萬源實業(yè)有限公司

習近平總書記指出，只有圍繞中心、建設(shè)隊伍、服務(wù)群眾，推動黨建和中心工作深度融合，黨建工作才能找準定位。當前，建設(shè)成為世界一流航天企業(yè)集團，形成高質(zhì)量發(fā)展良好態(tài)勢是中國航天科技集團有限公司的第一階段發(fā)展目標。中國運載火箭技術(shù)研究院全面深化改革和提質(zhì)擴容增效進入到關(guān)鍵期，迫切需要整體全面、精準精細、立體多元的服務(wù)保障。面對新時代、新形勢、新任務(wù)，如何將黨建創(chuàng)新思想在服務(wù)產(chǎn)業(yè)中實踐與運用，實現(xiàn)航天科研服務(wù)產(chǎn)業(yè) “三高”全面發(fā)展，更好地為研究院改革發(fā)展和型號任務(wù)做好服務(wù)保障支撐是當前需要迫切解決的一項重點問題。

作為航天保障服務(wù)企業(yè)，航天萬源實業(yè)有限公司黨委始終堅持兩個“一以貫之”，始終堅持高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量服務(wù)發(fā)展，將黨建創(chuàng)新思想深度融入航天科研服務(wù)保障管理體系中，引領(lǐng)保障航天服務(wù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；將黨建創(chuàng)新思想貫徹到航天科研服務(wù)保障的全流程、全周期、各環(huán)節(jié)；將黨建創(chuàng)新思想與現(xiàn)代管理理念相結(jié)合，使黨的各方面優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為促進業(yè)務(wù)工作提升的動能與資源。

一、堅持系統(tǒng)觀念解決思想認識中的問題，一體推進形成磅礴力量

習近平總書記強調(diào)，要處理好黨建和業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，堅持黨建工作和業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查。在實際工作中，一部分黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部因為沒有完全理清黨的建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營之間的作用關(guān)系，存在重業(yè)務(wù)、輕黨建的現(xiàn)象，沒有深刻認識到黨建對業(yè)務(wù)工作的引領(lǐng)和保障作用，使得黨建和業(yè)務(wù)涇渭分明、割裂開來。個別管理者對“三高”全面發(fā)展思考不深入、不全面，未能透過變化看發(fā)展，仍存在只重局部利益、經(jīng)濟利益。甚至還存在黨組織學(xué)習教育活動與業(yè)務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營活動分開進行、各自開展，黨建與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不緊密，存在“聯(lián)”而不合、“浮”而不沉、“融”而不緊等“兩張皮”情況。

面對思想和認識上的問題，公司黨委始終堅持黨建引領(lǐng)，始終堅持系統(tǒng)觀念。通過學(xué)思想強黨性，提高政治站位，引導(dǎo)黨員、干部深入領(lǐng)會知信行統(tǒng)一；通過深入一線調(diào)查，找到產(chǎn)生問題的根源，理清并解決“為啥干”“在哪干”“誰來干”“怎么干”“干成啥”中的難點痛點，有的放矢地指導(dǎo)工作環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的問題；通過收集成效，讓黨員、群眾尤其是管理者看到高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障作用，通過服務(wù)滿意度的提升，提高認識轉(zhuǎn)變觀念。

例如，為提高研究院職工餐飲體驗感和服務(wù)滿意度，實業(yè)黨委組織指導(dǎo)以“護航先鋒隊，實業(yè)送清涼”為主題的活動，在炎炎夏日為全院職工和試驗隊員送清涼飲料?；顒佑牲h員先鋒隊和青年志愿者組成清涼飲品研發(fā)、活動宣傳、形象設(shè)計團隊，協(xié)調(diào)原料供應(yīng)商和餐飲供應(yīng)商資源，調(diào)動各部門形成合力，注重職工餐飲體驗感、滿意度和實業(yè)“護航”品牌推廣。此次活動免費發(fā)放了近兩萬杯自制清涼飲料，職工反響強烈，充分印證了經(jīng)營觀念的轉(zhuǎn)變和黨建工作的成效，將成本、服務(wù)、保障能力相互融合、系統(tǒng)謀劃，體現(xiàn)高質(zhì)量管理、低成本運營、高品質(zhì)服務(wù)。活動的成功舉辦鍛煉了黨員、青年志愿者隊伍，提高了一體化服務(wù)保障能力，“護航”品牌深入人心，員工滿意度大幅提高，員工進一步認識到只有黨建與業(yè)務(wù)深度融合、形成合力，才能產(chǎn)生“1+1 ＞2”的效果。同時，實現(xiàn)各部門大力協(xié)同、相互配合，提升了研究院職工的滿意度和體驗感，為今后做好一體化服務(wù)保障提供了經(jīng)驗、堅定了信心、指明了方向。

二、堅持以人民為中心的發(fā)展思想提高服務(wù)質(zhì)量，黨建引領(lǐng)服務(wù)前進方向

1.型號任務(wù)到哪里，黨的組織就要到哪里

黨旗所指，就是心之所向，行之所及。航天服務(wù)保障必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把科研生產(chǎn)、型號任務(wù)、航天職工、試驗隊員的滿意作為衡量工作的唯一標準，做到“快速響應(yīng)、首位進場、溫馨細致、保障第一”。黨建不僅要引領(lǐng)服務(wù)方向，也要保障服務(wù)大局。例如，加強對服務(wù)人員的政治審查，強化服務(wù)人員的保密、安全意識，打造政治上可靠、業(yè)務(wù)上精通、工作上扎實的服務(wù)保障隊伍。

對標星級服務(wù)標準，提升服務(wù)保障專業(yè)水平，深化服務(wù)內(nèi)涵，豐富服務(wù)技巧，超越客戶期望，按照產(chǎn)業(yè)化思維和方法做保障，按照專業(yè)化、科學(xué)化形式和內(nèi)容做服務(wù)，推動航天服務(wù)保障實現(xiàn)跨越式發(fā)展。服務(wù)保障涉及到財與物，存在一定廉潔方面的風險和隱患，必須加強服務(wù)保障人員廉政建設(shè)，在思想和行動上增強拒腐防變能力、強化法紀意識、拋棄個人私利，做到作風上過硬。強化對群團組織的領(lǐng)導(dǎo)，形成合力做好服務(wù)工作。以服務(wù)對象的需求為工作的重中之重，基于整體、全員的需求，加強溝通交流，快速應(yīng)答、滿足需要，優(yōu)化流程、有序推進，明確責任、落實到位。

2.牢記服務(wù)航天的初心使命，與服務(wù)深入融合

堅持問題導(dǎo)向，集中全部力量和有效資源攻堅克難，全力化解工作中的突出矛盾和問題。把黨建創(chuàng)新思想融入業(yè)務(wù)工作，一同部署、一同落實，聚焦流程優(yōu)化提升航天科研保障服務(wù)高效率。在注重整體目標協(xié)同的前提下，了解需求提出策略，具體問題具體分析，強化目標任務(wù)分解，有的放矢做好工作。積極研究新情況，主動解決新問題。同時，適應(yīng)不斷變化的服務(wù)保障需求，堅持問題導(dǎo)向，緊盯目標任務(wù)不放松，用不斷優(yōu)化提升的方式方法、流程步驟和路徑措施，提高服務(wù)效率，切實滿足科研生產(chǎn)和型號任務(wù)的生產(chǎn)、生活需求，從而獲得較高服務(wù)體驗與感受。

例如，文昌基地天氣常年潮濕炎熱、雨量充沛、蚊蟲較多，與其他基地差異較大，導(dǎo)致服務(wù)保障團隊出現(xiàn)了常規(guī)菜品設(shè)計與試驗隊員實際需求不匹配的問題。為此，服務(wù)保障團隊將廚師分成不同小組，結(jié)合地域?qū)嶋H情況制定階段性目標，明確工作流程，對人員、進度、工作側(cè)重點進行動態(tài)調(diào)整，大大提高了工作效率，加入班組技能競賽、集中學(xué)習業(yè)務(wù)知識、航天主題教育等專項活動，調(diào)和情緒、能力、環(huán)境、氛圍等主客觀因素，最終研制出40 多道原創(chuàng)菜品，受到試驗隊員高度評價。

三、黨建創(chuàng)新思想與現(xiàn)代管理相結(jié)合實現(xiàn)航天服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展

在航天服務(wù)領(lǐng)域，把黨建創(chuàng)新思想與現(xiàn)代管理相結(jié)合，激發(fā)黨建活力、提升業(yè)務(wù)能力、提升服務(wù)質(zhì)量。黨建創(chuàng)新思想成為航天服務(wù)經(jīng)營管理和高質(zhì)量發(fā)展的“紅色引擎”。

1.黨建創(chuàng)新思想與“一核多元，融合共治”模式發(fā)揮最大效能

基于北京大學(xué)汪碧剛教授“一核多元，融合共治”學(xué)術(shù)觀念，結(jié)合航天服務(wù)保障工作特點，將社會治理模式的理念引入黨建和業(yè)務(wù)一體推進的實際工作中，使黨建和業(yè)務(wù)有機融合、全局綜合統(tǒng)籌、形成自上向下的系統(tǒng)協(xié)作模式，推動航天科研服務(wù)保障實現(xiàn)“三高”全面發(fā)展。

（1）突出黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，凝聚多方協(xié)調(diào)發(fā)展

“一核”是指黨的領(lǐng)導(dǎo)，“多元”是指航天科研服務(wù)保障各個參與單位或部門共同參與、凝聚合力，充分發(fā)揮各行為主體間能動作用，提高服務(wù)保障的科學(xué)化，達到“1+1 ＞2”的效果。建立多元化主體協(xié)作模式，把服務(wù)保障相關(guān)部門，如會服、通信、綠化、車隊、餐飲、賓館、保密保衛(wèi)等有機協(xié)調(diào)統(tǒng)籌起來，加強協(xié)同能力，形成一體化服務(wù)體系。例如在試驗靶場，提供餐飲、住宿、車勤、保衛(wèi)保密、休閑、健身等多元化服務(wù)，滿足靶場參試人員特色餐飲、休閑娛樂、參觀接待等一系列差異化需求，為圓滿完成重大型號發(fā)射任務(wù)提供高質(zhì)量、高水平的服務(wù)保障。

（2）“融合共治” 彰顯工作成效，激發(fā)“三高”發(fā)展活力

黨建創(chuàng)新思想在航天服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮積極作用。用黨建凝聚思想，用黨員帶動團隊，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，一體推進、共同治理，把抓好政治、思想、組織、作風、紀律、制度建設(shè)融入到型號發(fā)射任務(wù)服務(wù)保障業(yè)務(wù)中，著重把統(tǒng)領(lǐng)作用、先導(dǎo)作用運用到基礎(chǔ)性工作與業(yè)務(wù)緊密結(jié)合上，在型號發(fā)射任務(wù)服務(wù)保障中起到引領(lǐng)、指導(dǎo)、推動作用，促進型號發(fā)射任務(wù)服務(wù)保障各項工作的圓滿完成。

2.實施“135”工作方法成效顯著

結(jié)合航天服務(wù)保障工作實際，創(chuàng)建“135”工作方法，探索創(chuàng)新高質(zhì)量黨建引領(lǐng)航天服務(wù)保障“三高”全面發(fā)展的路徑，“135”工作方法中，“1”是指以保成功為中心，“3”是指以“航天+”的三個發(fā)展要義為原則，“5”是指以“五同”發(fā)展為主線，明確高質(zhì)量黨建引領(lǐng)航天服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵。

（1）保成功是黨建與航天服務(wù)保障“三高”全面發(fā)展的核心

按照“型號走到哪兒，服務(wù)保障跟到哪兒”的總要求，將工作重點放在推動構(gòu)建“航天+大保障”模式上。服務(wù)保障團隊梳理常態(tài)基地及專項區(qū)域服務(wù)保障需求，為載人航天、空間站建設(shè)等重點型號制定差異化服務(wù)保障策略。在任務(wù)最吃緊、最要勁的時候，凸顯黨員的責任意識、大局意識和擔當意識，吃苦在先、沖鋒在前，帶動一線、輻射一片，用心用情用力做好服務(wù)保障。

（2）“航天+”是黨建與航天服務(wù)保障 “三高”全面發(fā)展的原則

“家”，即密切關(guān)注試驗隊員實際需求，切實做到“民有所呼、我有所應(yīng)，民有所想、我有所謀，民有所求、我有所為”，真心實意為試驗隊員辦實事、辦好事，營造家的氛圍。

“佳”，即服務(wù)質(zhì)量做到最優(yōu)，倡導(dǎo)做出有航天品質(zhì)的服務(wù)保障，立足做成研究院標桿、爭當集團榜樣。

“加”，即打造具有專業(yè)水準、航天特色的服務(wù)保障隊伍，積極參與市場化運作，注重服務(wù)質(zhì)量、效率、效益的全面發(fā)展。

（3）“五同”一體推進是黨建與業(yè)務(wù)“三高”全面發(fā)展的主線

同謀劃。同步編制年度計劃，將黨建和業(yè)務(wù)工作年度要點同步研究制定，一并列入年度重點工作任務(wù)。針對航天科研服務(wù)保障“打造產(chǎn)業(yè)鏈，提升新能力，扎實推進研究院特色服務(wù)保障新體系建設(shè)”的總體要求，形成《一體化服務(wù)保障新體系方案》。

同部署。同步布置工作安排，在每年年度工作會上，全面安排部署黨建與經(jīng)營工作。全面加強陣地建設(shè)，開展“黨員突擊隊”“黨員示范崗”“抗疫先鋒”“每月之星”特色活動，為黨建與服務(wù)工作有效開展提供充分有力的支持保障。

同落實。進一步明確“干什么、怎么干、干成什么樣”；以人為本拓展服務(wù)范圍，豐富服務(wù)內(nèi)容，捋清服務(wù)流程，建立服務(wù)條目臺賬，全方位滿足動態(tài)化、個性化服務(wù)需求，提升服務(wù)保障效能，創(chuàng)造社會、經(jīng)濟、品牌等多重效益。

同檢查。深入基層指導(dǎo)推動融合工作，實行黨建工作和業(yè)務(wù)工作“雙匯報”“雙指導(dǎo)”“雙促進”，實時實地檢查一體推進的效果，持續(xù)改進不斷提高。

同考核。圍繞“服務(wù)航天、建設(shè)隊伍、推動發(fā)展”建立黨建與業(yè)務(wù)工作融合管理考核機制；建立各部門、各基地項目黨建與業(yè)務(wù)工作融合管理考核機制，固化黨建與業(yè)務(wù)工作共治流程，嚴格落實黨建與業(yè)務(wù)工作管理責任，目標任務(wù)層層考核。

四、結(jié)束語

在航天服務(wù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中，航天萬源實業(yè)黨委堅持明確“三高”全面發(fā)展目標，牢固樹立“三個惟有”理念，堅持“三個一流”工作要求，精準施策、靶向施治，在“融合”上花力氣，在“融入”上下功夫，將黨建創(chuàng)新思想滲透到航天服務(wù)保障的各個環(huán)節(jié)與流程中，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、齊抓共管、協(xié)同共進；開創(chuàng)黨建與業(yè)務(wù)工作共進共促的新局面，實現(xiàn)航天服務(wù)保障“三高”全面發(fā)展。