余謀昌
(中國(guó)社會(huì)科學(xué)院哲學(xué)所)
2004年,黃河水利委員會(huì)主任李國(guó)英教授提出“黃河生命”概念,召開“黃河生命:首屆河流倫理學(xué)術(shù)研討會(huì)”。筆者應(yīng)邀與會(huì),作題為“生態(tài)系統(tǒng)整體性:河流生命倫理的哲學(xué)基礎(chǔ)”的發(fā)言。我們關(guān)注黃河生命,有以下三方面原因:第一,黃河是中華民族的母親河,它的生命對(duì)于我們十分重要;第二,黃河生命正在受到多種損害,它面臨的生存危機(jī)已非常嚴(yán)重;第三,必須拯救黃河,時(shí)間已經(jīng)非常緊迫。為此,我們需要做方方面面的努力,其中之一是確立河流生態(tài)系統(tǒng)整體性的觀點(diǎn),傳播河流生命的自然價(jià)值觀和生態(tài)倫理觀,并在這種觀點(diǎn)指導(dǎo)下,采取切實(shí)有效的行動(dòng),努力改變黃河生命的生存形勢(shì)。
河流是一種天然地表水流,有一定的基本水量,在固定的河道內(nèi),以穩(wěn)定的、正常的水流動(dòng)為特征。但是,基本水量的流動(dòng)只是河流生命的必要條件,不是它的充分條件。河流作為完整的生命系統(tǒng),除了基本水量以及流動(dòng)這一重要因素外,與之相關(guān)的環(huán)境倫理問(wèn)題也極其重要。
河流生態(tài)系統(tǒng)是生命體。具體來(lái)說(shuō),有以下三個(gè)方面。
第一,河流作為一種自然生態(tài)系統(tǒng),是生命有機(jī)整體。由水流及其中的動(dòng)物、植物、微生物和環(huán)境因素相互作用構(gòu)成的生命系統(tǒng),是一個(gè)動(dòng)態(tài)的有機(jī)整體。河流生命整體的所有生物和環(huán)境因素的完好生存,是河流生命得以延續(xù)的必要條件。如果向河流排放過(guò)量污染物質(zhì),損害甚至完全毀壞它的自然凈化能力,這就從根本上損害了河流環(huán)境,那它就不再是正常的健康的河流,而成為一條“病河”。
第二,河流作為一種自然生態(tài)系統(tǒng),是由河流源頭、濕地、通河湖泊,以及眾多不同級(jí)別的支流和干流共同組成的流動(dòng)的水網(wǎng)、水系或河系。這是一個(gè)完整的生命系統(tǒng)。如果河流源頭的生態(tài)遭到破壞,濕地和湖泊干涸,來(lái)水得不到補(bǔ)給,或者上中游用水過(guò)多,河流基本水量在標(biāo)準(zhǔn)線以下,這些都會(huì)導(dǎo)致河水枯竭或斷流。如1997年黃河下游斷流時(shí)間達(dá)226天,斷流河段達(dá)780公里,斷流的位置從入??谘由斓胶幽祥_封,成為一條不健康的河流。①霍世青,王懷柏,彭梅香.1997年黃河下游斷流情況分析[J].人民黃河,1998,20(1):1-3,46.
第三,河流作為一種自然生態(tài)系統(tǒng),是一種開放的生命系統(tǒng),包括水道系統(tǒng)和流域系統(tǒng)。它們之間存在大量的、迅速的和豐富的物質(zhì)生產(chǎn)和能量交換。這也是河流生態(tài)結(jié)構(gòu)的重要方面,是河流生命的必要條件。其中,河流中的植物系統(tǒng),流域的植被系統(tǒng)特別是森林,是河流生態(tài)系統(tǒng)的生產(chǎn)者,對(duì)河流生命的運(yùn)轉(zhuǎn)和存續(xù)起著關(guān)鍵作用。流域的人工生態(tài)系統(tǒng),如工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)和其他生產(chǎn)系統(tǒng),也與河流進(jìn)行物質(zhì)和能量交換,是與河流關(guān)系密切的生態(tài)系統(tǒng),應(yīng)該被看作是河流生命系統(tǒng)的組成部分。所有這些因素的動(dòng)態(tài)過(guò)程對(duì)河流生命也有重大影響。例如,為了預(yù)防水患,人們?cè)诤哟矁蛇吀咧虊?,使河水封閉在固定的河床上,河流失去了開放性;森林植被破壞和其他人類活動(dòng)導(dǎo)致了嚴(yán)重的水土流失,大量泥沙進(jìn)入河床并在固定的河道內(nèi)淤積,河床抬高,如黃河開封段高出城市10多米后,已經(jīng)不再是“地表水流”,而成為“懸河”。
水電開發(fā)涉及河流生命?!昂恿魃备拍畹奶岢觯硎景讶藢?duì)待河流的態(tài)度和行為提到了道德的高度,由此引出“河流倫理”問(wèn)題。它要求我們?cè)陂_發(fā)利用河流資源時(shí),必須尊重和維護(hù)河流生命,保證河流健康運(yùn)行。這是水電開發(fā)成功的關(guān)鍵因素。而河流倫理把人類道德對(duì)象的范圍從人與社會(huì)擴(kuò)展到人與河流的關(guān)系。它的主要目標(biāo)是發(fā)揮道德調(diào)節(jié)人類行為的功能,保護(hù)河流生態(tài)系統(tǒng)的健康和持續(xù)發(fā)展,維護(hù)河流生命的整體性。
依據(jù)“河流生命”和“河流價(jià)值”的概念,可把河流倫理的主要原則概括為:(1)尊重并愛(ài)護(hù)河流生態(tài)系統(tǒng)。它在河流倫理中居于核心地位,是最高行為原則,又稱“命令性原則”。(2)保護(hù)河流生態(tài)系統(tǒng),如保證河流的基本流量,保護(hù)河流內(nèi)的動(dòng)物、植物和微生物,保護(hù)沿岸生態(tài)系統(tǒng);反對(duì)損害河流生態(tài)系統(tǒng)的行為,如反對(duì)掠奪性開發(fā)河流生態(tài)系統(tǒng),反對(duì)污染和傷害河流生命。這是河流倫理的“禁止性原則”。(3)保護(hù)和促進(jìn)河流生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展。人類開發(fā)利用河流資源,會(huì)不可避免地引起河流生態(tài)系統(tǒng)的變化。但是,如果人類開發(fā)利用河流資源的行為符合生態(tài)規(guī)律,被限制在生態(tài)承載力的范圍之內(nèi),那么人類活動(dòng)就不會(huì)對(duì)河流生命造成破壞;而且,通過(guò)科學(xué)的生態(tài)設(shè)計(jì)和實(shí)踐,還可以保護(hù)甚至提高河流生態(tài)系統(tǒng)的生命力。換言之,就是在河流活動(dòng)中將經(jīng)濟(jì)學(xué)原則與生態(tài)學(xué)原則結(jié)合,既實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益又實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益。這是河流倫理的“選擇性原則”。
河流倫理的主要范疇:(1)社會(huì)公平和環(huán)境公平。水利水電工程利益公正平等分配。大型水利水電工程建設(shè)有重大的利益和風(fēng)險(xiǎn),需要正確處理權(quán)利和義務(wù)關(guān)系,堅(jiān)持公平分配原則。這是水利水電工程建設(shè)成功的關(guān)鍵。它體現(xiàn)在業(yè)主(國(guó)家和地區(qū))、社會(huì)(企業(yè)、移民和有關(guān)個(gè)人)、子孫后代、生命和自然界之間利益的公平分配上。(2)責(zé)任公平承擔(dān)原則。大型水利水電工程有巨大利益,又有重大風(fēng)險(xiǎn)。它的興建必須符合國(guó)家、人民和環(huán)境的需要,必須對(duì)國(guó)家利益承擔(dān)責(zé)任,對(duì)人民利益承擔(dān)責(zé)任,對(duì)后代的利益承擔(dān)責(zé)任,對(duì)生命和自然界的利益承擔(dān)責(zé)任。這是對(duì)水利水電工程最起碼的道德要求。不論是政府決策、科學(xué)家設(shè)計(jì)還是工程施工,都應(yīng)做到盡職盡責(zé)、盡善盡美,盡可能減少和避免工程建設(shè)產(chǎn)生的負(fù)面作用。
我們從兩個(gè)層次分析河流生命的價(jià)值:(1)在人和社會(huì)的層次上,河流能夠滿足人類生存和發(fā)展的需要,符合人類的利益,對(duì)人和社會(huì)有價(jià)值;人類通過(guò)自己的活動(dòng)可以變河流的自然價(jià)值為(社會(huì))文化價(jià)值,這是以河流的他物為尺度作出的評(píng)價(jià),是河流的外在價(jià)值。(2)在生命和自然界的層次上,河流是一個(gè)生命自我維持系統(tǒng),自主自在地生存與運(yùn)轉(zhuǎn),具有自身存在的價(jià)值。這是以河流自身為尺度作出的評(píng)價(jià),是河流的內(nèi)在價(jià)值。
開發(fā)利用河流的價(jià)值是人類生存的必須。但是,我們要開發(fā)有節(jié)、利用有度,如果采取掠奪式的態(tài)度,無(wú)節(jié)制地向河流索取,造成河流價(jià)值的根本損害,就會(huì)使河流喪失進(jìn)一步開發(fā)利用的可能性。我們對(duì)河流的每一次重大開發(fā),都必須進(jìn)行補(bǔ)償,以維護(hù)利用和保護(hù)之間的平衡,保留進(jìn)一步開發(fā)的可能性。同時(shí),注意人類對(duì)河流價(jià)值的選擇性需求,從而把有限的河流價(jià)值用于最急需的方面。河流的價(jià)值是多種多樣的,社會(huì)對(duì)河流價(jià)值的需求也是多種多樣的。與土地利用不一樣,當(dāng)某一塊土地用于一種需求后,一般意味著它的其他需求的喪失,但是河流可以同時(shí)滿足多種需求,如發(fā)電、航運(yùn)、養(yǎng)殖、旅游等,且不會(huì)對(duì)其造成根本性損害,甚至可以在多次利用或循環(huán)利用中實(shí)現(xiàn)價(jià)值增值。然而,在某些方面的利用中,它也會(huì)存在非常尖銳的矛盾,如經(jīng)濟(jì)用水與生態(tài)用水的矛盾。在這種矛盾中,生態(tài)用水應(yīng)占優(yōu)先地位,因?yàn)槿艚?jīng)濟(jì)用水過(guò)多侵占生態(tài)用水,河流將失去輸沙和其他生態(tài)功能,甚至可能會(huì)斷流,河流生命會(huì)受到損害,也會(huì)失去經(jīng)濟(jì)用水的功能。
尊重和維護(hù)河流生命的權(quán)利。河流生態(tài)倫理學(xué)的基本問(wèn)題是:(1)在理論上,確立河流生命價(jià)值的理論,確立河流生命權(quán)利的理論;(2)在實(shí)踐上,按生態(tài)倫理學(xué)的原則和規(guī)范,保護(hù)河流生命,維護(hù)河流的基本生態(tài)過(guò)程及其生命系統(tǒng)的整體性。我們要尊重黃河的生命,保護(hù)黃河的生命。
總之,確立生態(tài)系統(tǒng)整體性的觀點(diǎn),從自然價(jià)值(河流生命的價(jià)值)的確認(rèn),到自然權(quán)利(河流生命的權(quán)利)的尊重,在新的世界觀、價(jià)值觀和倫理觀的指導(dǎo)下,以可持續(xù)的方式開發(fā)利用河流的價(jià)值,實(shí)現(xiàn)開發(fā)與保護(hù)的平衡,從而確保河流生命的健康。
筆者的觀點(diǎn)首先在《黃河報(bào)》上以“生態(tài)系統(tǒng)整體性與河流倫理”為題發(fā)表。此后,中國(guó)水力發(fā)電工程學(xué)會(huì)原秘書長(zhǎng)、水利科學(xué)學(xué)會(huì)原秘書長(zhǎng)、著名水利專家張博庭教授在《水利發(fā)展研究》(2005年第2期)發(fā)表以“關(guān)于河流生態(tài)倫理問(wèn)題的探討——對(duì)《生態(tài)系統(tǒng)整體性與河流倫理》一文的不同看法”為題的文章與我商榷。該文以三分之一以上的篇幅,單獨(dú)辟出筆者《生態(tài)系統(tǒng)整體性與河流倫理》一文的摘要,指出筆者的文章“根據(jù)環(huán)境倫理學(xué)的基本原理,對(duì)河流生態(tài)系統(tǒng)的特點(diǎn)進(jìn)行了探討,具有較高的學(xué)術(shù)價(jià)值”①?gòu)埐┩?關(guān)于河流生態(tài)倫理問(wèn)題的探討——對(duì)“生態(tài)系統(tǒng)整體性與河流倫理”一文的不同看法[J].水利發(fā)展研究,2005(2):4-9.。但是,作為水利、水電專業(yè)人員,他對(duì)其中的幾個(gè)問(wèn)題提出了不同看法:一是筆者對(duì)河流的定義是不科學(xué)的;二是不能從人的角度定義河流健康;三是不能把水利水電工程說(shuō)得一無(wú)是處。張教授認(rèn)為,筆者的文章會(huì)引起公眾誤解,即會(huì)讓公眾把所謂河流生命的價(jià)值理解為河流的原始生命而不能進(jìn)行任何改變。
閱讀該文后,筆者有兩點(diǎn)感想:(1)水利專業(yè)工作者對(duì)生態(tài)倫理問(wèn)題產(chǎn)生了興趣,這對(duì)生態(tài)倫理學(xué)專業(yè)工作者正確認(rèn)識(shí)河流生命是非常必要的;(2)水利專業(yè)工作者對(duì)生態(tài)倫理學(xué)了解不多,作為生態(tài)倫理學(xué)專業(yè)工作者,我們有責(zé)任在水利水電領(lǐng)域更廣泛地宣傳生態(tài)倫理學(xué)的理論,以更好地發(fā)揮它的社會(huì)功能,這是生態(tài)倫理學(xué)的重要實(shí)踐。為此,筆者寫了《關(guān)于河流生命倫理問(wèn)題的討論——答張博庭教授》一文,發(fā)表于《水利發(fā)展研究》2005年第6期。
1998年,長(zhǎng)江發(fā)生特大水患。洪災(zāi)過(guò)后,有三種不同性質(zhì)的報(bào)刊約筆者寫文章,希望筆者分別從水、森林和土地的角度評(píng)論1998年的水患。筆者認(rèn)為,雖然長(zhǎng)江水患是因大自然的大氣環(huán)流集中且持續(xù)長(zhǎng)時(shí)間暴雨造成的,但是,它之所以造成如此嚴(yán)重的損失,又同人的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐密切相關(guān)?!八?、土、森林,這是維系地球生命系統(tǒng)三個(gè)最重要的因素。三者是相互關(guān)聯(lián)的。但是按照機(jī)械的分析性思維,我們的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐,常常把它們分割開來(lái),就水論水,就土論土,就森林論森林。這樣,我們認(rèn)識(shí)了三者,知道它們的價(jià)值,開發(fā)利用他們;但是,并不能保護(hù)它們。因?yàn)樗鼈兪怯袡C(jī)整體,是不可分割的生命共同體?!雹谟嘀\昌.生態(tài)哲學(xué)[M].西安:陜西人民教育出版社,2000:50.換言之,當(dāng)我們以分割生態(tài)系統(tǒng)整體的方式認(rèn)識(shí)這三者時(shí),實(shí)際上是否定了由水源、土地、森林組成的地球生命系統(tǒng)的生態(tài)價(jià)值。在這樣的情況下,我們雖然利用了它們,但是并不能保護(hù)它們,而洪水泛濫、水土流失、森林破壞等就是這樣發(fā)生的。
我們年年大興水利、筑壩固堤,但是,為什么水患愈演愈烈?為什么不能筑起一道沖不垮的堤防?這恐怕同我們思想的片面性有關(guān)。長(zhǎng)期以來(lái),我們只是從人的角度去認(rèn)識(shí)歷史事件,只是從人的利益去對(duì)待生命和自然界,用“斗爭(zhēng)哲學(xué)”掠奪自然、統(tǒng)治自然?;蛟S,我們需要改變對(duì)待自然的方式。具體來(lái)說(shuō),長(zhǎng)江水患表現(xiàn)在水,實(shí)質(zhì)在人。我們要從“人與自然相互作用”的角度認(rèn)識(shí)長(zhǎng)江水患,進(jìn)行水利建設(shè)。因?yàn)槿恕⑺?、土、森林是相互?lián)系、相互作用的生命共同體,當(dāng)人類砍光山坡上的森林時(shí),其涵養(yǎng)水源、消洪濟(jì)枯的功能將不復(fù)存在,這會(huì)讓降水直接傾瀉到河流中,泥沙淤積在河床上,整個(gè)生命共同體的持續(xù)發(fā)展亦會(huì)受到影響。在這里,水是我們的命脈,而水的命脈在山,山的命脈在土,土的命脈在森林。只有當(dāng)我們把水、土、森林作為有機(jī)統(tǒng)一的整體時(shí),才能保護(hù)這一生命共同體。為了根除水患,需要遵循“治水先治山,治山先治林”的原則。
人類的水利建設(shè)事業(yè)大致經(jīng)歷了工程水利、資源水利、生態(tài)水利三個(gè)發(fā)展階段?,F(xiàn)在已有很多關(guān)于“生態(tài)水利”的文章,主要是從環(huán)境保護(hù)角度論述水利建設(shè)。實(shí)際上,環(huán)境保護(hù)是生態(tài)水利很重要的一個(gè)方面。但是,筆者認(rèn)為,從生態(tài)學(xué)觀點(diǎn)看待水利建設(shè),更重要的是把生態(tài)水利看作是水利建設(shè)的新階段。這也就是水利部原部長(zhǎng)汪恕誠(chéng)所提的“資源水利”以及水利部黃河水利委員會(huì)原主任李國(guó)英所談的“河流生命”等新看法。
汪恕誠(chéng)教授于2003 年出版專著《資源水利——人與自然和諧相處》。他從“人與自然和諧相處”的維度看待水利建設(shè),闡述資源水利的科學(xué)內(nèi)涵、本質(zhì)特征和實(shí)踐基礎(chǔ),就水資源可持續(xù)利用、水權(quán)和水市場(chǎng)理論、節(jié)水型社會(huì)建設(shè)、水環(huán)境保護(hù)和水生態(tài)建設(shè)等作了詳細(xì)論述。他從科學(xué)、理論和實(shí)踐三方面剖析了中國(guó)資源水利方面的問(wèn)題,強(qiáng)調(diào)中國(guó)水利要從工程水利向資源水利,從傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變,通過(guò)水資源的優(yōu)化配置滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求,以水資源的可持續(xù)利用支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,指出人與自然之間只有和諧相處、互利共生,才能有更好的未來(lái)。長(zhǎng)期以來(lái),水利建設(shè)被認(rèn)為只是工程問(wèn)題,而汪恕誠(chéng)把工程水利擴(kuò)展到資源水利,這是治水和水利建設(shè)的新思路。
2004年9月26日,首屆河流倫理學(xué)術(shù)研討會(huì)在鄭州召開,黃河水利委員會(huì)原主任李國(guó)英提出“河流生命”概念。這是對(duì)河流的新定義。它表明我國(guó)進(jìn)入“生態(tài)水利”時(shí)代,實(shí)現(xiàn)工程水利、資源水利和生態(tài)水利的統(tǒng)一成為水利建設(shè)追求的目標(biāo)。這對(duì)我國(guó)水利科學(xué)和水利建設(shè)具有非常重要的意義。
關(guān)于生態(tài)水利,筆者沒(méi)有寫過(guò)專題文章,只有一段文字:“河流倫理學(xué)術(shù)討論會(huì)會(huì)后,我給李國(guó)英主任寫了一封信。我說(shuō),汪恕誠(chéng)部長(zhǎng)《資源水利——人與自然和諧相處》一書,闡述我國(guó)水利工作從‘工程水利’向‘資源水利’發(fā)展。這是非常正確的。他的著作以‘人與自然和諧相處’為副標(biāo)題。李國(guó)英主任‘河流生命’概念的提出,表明“生態(tài)水利”概念是必要的。我國(guó)水利工作需要從‘工程水利’向‘資源水利’、再向‘生態(tài)水利’發(fā)展,把資源水利與生態(tài)水利統(tǒng)一起來(lái)。我們對(duì)河流生命的關(guān)注,表示我們對(duì)水利事業(yè)的認(rèn)識(shí),不僅需要建筑水利工程,不僅需要開發(fā)水利資源。而且,它不僅是資源,還是生命存在。因而人類對(duì)河流的行為,不僅要有人類利益(資源)的目標(biāo),而且要有生態(tài)目標(biāo),保護(hù)河流生命?!雹儆嘀\昌.生態(tài)文明論[M].北京:中央編譯出版社,2010:340.“河流生命”、“生態(tài)水利”等概念,都是從生態(tài)觀點(diǎn)看待河流以及水利問(wèn)題,是中國(guó)水利生態(tài)哲學(xué)的具體呈現(xiàn)。
20世紀(jì)末21世紀(jì)初,關(guān)于水電開發(fā)有一場(chǎng)激烈的討論。以美國(guó)為代表的西方發(fā)達(dá)國(guó)家認(rèn)為,建設(shè)大壩發(fā)電,會(huì)造成生態(tài)破壞。所以,在這些國(guó)家興起了炸毀大壩的浪潮。我國(guó)水電事業(yè)處于初起階段。由于怒江大峽谷地理位置優(yōu)勢(shì),水利部提出在怒江建設(shè)13級(jí)電站樞紐,即建設(shè)13座電站的設(shè)想。為此,2005年4月,國(guó)家水利部組織關(guān)于怒江水電開發(fā)與保護(hù)的科學(xué)考察,筆者受邀參加科考隊(duì)。為了參加這次科學(xué)考察,筆者上網(wǎng)查閱了許多文章。大多數(shù)人對(duì)怒江電站開發(fā)持反對(duì)意見,主要的有兩條:(1)“不要在怒江上建壩,保留一條原生自然河流!”(2)“在怒江上建壩,還是要自然遺產(chǎn)?”怒江已經(jīng)列入聯(lián)合國(guó)自然保護(hù)名錄,建設(shè)大壩必然破壞自然遺產(chǎn)。筆者是帶著這樣的大問(wèn)題參加科考隊(duì)的。
怒江科學(xué)考察,由水利部原副部長(zhǎng)索麗生領(lǐng)隊(duì),有水利事業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域的50多名專家參加,主要考察怒江流域的生態(tài)環(huán)境、水能資源、經(jīng)濟(jì)-社會(huì)發(fā)展、人民群眾的生產(chǎn)和生活、規(guī)劃的13級(jí)電站樞紐的壩址,以及水電梯級(jí)開發(fā)對(duì)怒江中下游河段的生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)社會(huì)和民族文化的影響。
經(jīng)大理和保山,我們沿著著名的茶馬古道(已經(jīng)拓寬)從南到北在怒江沿岸行走,對(duì)六庫(kù)、瀘水、亞碧羅、碧江、福貢、鹿馬登、馬吉、丙中洛等壩址進(jìn)行了考察。至滬水縣,考察的第一個(gè)庫(kù)址是六庫(kù)。它緊靠怒江州所在地六庫(kù)巿的上方,是規(guī)劃的13座電站中最小的一個(gè)??疾靾F(tuán)最后抵達(dá)的是石門關(guān),是怒江北與西藏茶馬古道上的必經(jīng)之處。石門關(guān)號(hào)稱“怒江第一關(guān)”,具有典型的大峽谷地貎,擁有高崖絕壁、直上直下、山高谷深、壯麗雄偉的自然景觀。兩岸石壁上有豐富的植被。例如,生長(zhǎng)在石壁上的貢山棕梠是此地的特有物種。那么,修筑大壩會(huì)對(duì)峽谷景觀造成破壞嗎?據(jù)說(shuō)設(shè)計(jì)者已經(jīng)考慮到了這個(gè)問(wèn)題,并沒(méi)有打算在這里建壩。鄰近的馬吉大壩水庫(kù),蓄水后它的水面高度僅提升8.7%,而兩邊垂直石壁高達(dá)460米,基本上不影響景觀效果,也不會(huì)淹沒(méi)貢山棕梠等特有物種。
考察發(fā)現(xiàn),從怒江的水流、水量、水體和沿岸生物的多樣性來(lái)看,它已不再是“原生河流”。沿江五六百公里行程中,我們看到怒江的水流量很小,且是混濁的。兩岸有許多陡坡種植地或裸地,也有一些灌木叢,但是沒(méi)有原始森林,次生林也很少。沒(méi)有走獸,沒(méi)有飛鳥,只是灌叢荒山,呈現(xiàn)出一片環(huán)境衰敗荒涼的景象。雖然我們不知道怒江作為“原生河流”時(shí)的面貌,但是,當(dāng)下它的性質(zhì)顯然已發(fā)生了由自然性向社會(huì)性的改變。
千百年來(lái),怒江兩岸居住的人民主要為少數(shù)民族,以狩獵、采集或墾殖為生。為了生活,他們主要采用刀耕火種的生產(chǎn)方式,在陡坡上種植農(nóng)作物。這種粗放型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)使兩岸生態(tài)受到嚴(yán)重破壞,一些有植被覆蓋的山也慢慢變成了荒山。不過(guò),當(dāng)?shù)馗刹空f(shuō),在這種惡劣的自然條件下,刀耕火種仍是先進(jìn)的生產(chǎn)方式,如果使用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式,土壤可能早已流凈并變成石漠了。此外,怒江兩岸地區(qū)的經(jīng)濟(jì)在數(shù)十年間未發(fā)生顯著變化,人民生活依舊貧困。
我國(guó)水能資源非常豐富,水能又是可再生能源,優(yōu)先發(fā)展水電是我國(guó)能源發(fā)展戰(zhàn)略之一。但是,水電開發(fā)涉及生態(tài)保護(hù)問(wèn)題。所以,在怒江科考后的學(xué)術(shù)討論會(huì)上,筆者作題為“水電開發(fā)與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系——以怒江水電開發(fā)為例”的發(fā)言,主要談了以下四點(diǎn):(1)河流生命的自然性與社會(huì)性;(2)關(guān)于自然遺產(chǎn)的保護(hù)與利用;(3)關(guān)于河流價(jià)值的選擇需求;(4)水電開發(fā)的環(huán)境倫理問(wèn)題,論證水電開發(fā)與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系。2005年8月,筆者又在“水利工程生態(tài)影響論壇”宣讀了這篇文章,并把它全文發(fā)表在同年第8期的《水利發(fā)展研究》上。
文章提到,筆者在沒(méi)有到怒江之前,也一廂情愿地認(rèn)為,那里有一條原生態(tài)的自然河流,兩岸有茂密的原始森林和種類繁多的動(dòng)植物,如果筑大壩就會(huì)破壞這些自然遺產(chǎn)??瓶己蠊P者才知道,這樣理解的怒江是理論的、理想的、抽象的,也是脫離實(shí)際的。依據(jù)這樣的認(rèn)識(shí),所談?wù)摰闹皇且环N抽象的自然保護(hù)。但是,實(shí)際的怒江并不是這樣。它的原生態(tài)已經(jīng)遭到破壞。如果不開發(fā)這里的最重要資源——水能,人們照舊會(huì)過(guò)貧苦的生活,不僅經(jīng)濟(jì)沒(méi)法得到改善,生態(tài)環(huán)境也會(huì)繼續(xù)惡化。生活貧困與生態(tài)破壞的惡性循環(huán),可能會(huì)讓自然遺產(chǎn)徹底喪失。
也就是說(shuō),眼前的現(xiàn)實(shí)是怒江原生態(tài)已受到嚴(yán)重破壞。如果按照現(xiàn)在的趨勢(shì)繼續(xù)發(fā)展下去,很可能會(huì)導(dǎo)致越來(lái)越嚴(yán)重的破壞。但是,若把怒江的全部人口遷往他處,生態(tài)自然能修復(fù)嗎?答案是不可能,理由如下:一是許多生態(tài)破壞不可逆轉(zhuǎn);二是國(guó)家沒(méi)有能力以生態(tài)移民的方式讓怒江兩岸的人民搬離。那么,出路何在?怒江最重要的資源是水能資源。怒江干流的天然落差為4 848米,水力資源理論蘊(yùn)藏量為3 640萬(wàn)千瓦,按13級(jí)開發(fā)方案,總裝機(jī)容量為2 132萬(wàn)千瓦,超過(guò)三峽電站。它的開發(fā)具有很大的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。有了比較強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),可以使怒江兩岸人民獲得新的謀生手段。有了像樣的生活,就不再需要破壞植被或在陡坡上種植農(nóng)作物。也許這是走出經(jīng)濟(jì)與環(huán)境之間的惡性循環(huán)、改變貧窮和恢復(fù)生態(tài)的出路。此外,建壩的地質(zhì)條件好,公路已經(jīng)修通,需要遷居的居民和淹沒(méi)的土地相對(duì)地少。因而,筆者贊成怒江電站開發(fā)。
關(guān)于怒江電站開發(fā),人們提出了“要大壩,還是要自然遺產(chǎn)”的問(wèn)題。2003年,獨(dú)特的自然景觀“三江并流”被列入世界自然遺產(chǎn)名錄。筆者咨詢有關(guān)專家,他們指出怒江不在自然遺產(chǎn)保護(hù)的范圍內(nèi)。這里的問(wèn)題,可能不是自然遺產(chǎn)保護(hù),而是怒江地區(qū)的生態(tài)保護(hù),即水電開發(fā)是不是必然導(dǎo)致自然遺產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境的破壞。自然遺產(chǎn)主要包括兩方面:一是地球生命,如地球生物基因、物種和生態(tài)系統(tǒng)多樣性;二是人類生命及其智慧。這兩方面都非常寶貴,且都需要保護(hù)?!叭⒘鳌弊匀贿z產(chǎn),不僅包括優(yōu)美的自然景觀及生物多樣性,還包括多民族的社會(huì)共同體,特別是獨(dú)特的少數(shù)民族文化。所以,保護(hù)自然遺產(chǎn),應(yīng)堅(jiān)持自然生態(tài)在保護(hù)中開發(fā),在開發(fā)中保護(hù);人文文化在保護(hù)中發(fā)展,在發(fā)展中保護(hù)。這也是對(duì)地球和人類生命的保護(hù)。筆者認(rèn)為,發(fā)揮人類的智慧,可以達(dá)到既開發(fā)利用地球資源又保護(hù)地球生命的目的。如在三峽工程中,人們采取的文化遺產(chǎn)遷地保護(hù)、自然遺產(chǎn)(生物物種)遷地保護(hù)等措施,可以把工程建設(shè)對(duì)自然遺產(chǎn)的破壞降到最低限度。
怎樣開發(fā)河流的價(jià)值?本文將引入“選擇需求”概念?!斑x擇需求”是資源經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)新概念。自然事物有無(wú)限多的屬性,為人類提供了無(wú)限多利用自然事物的可能性。但是,人們可以根據(jù)自己的需求,選擇從不同的方面評(píng)價(jià)和開發(fā)自然資源的價(jià)值。就怒江而言,第一,它的水電開發(fā)價(jià)值比它的機(jī)會(huì)成本大,如果不開發(fā),其價(jià)值將白白流失;第二,河流價(jià)值的選擇需求有其獨(dú)特性,即當(dāng)選擇一種需求后,還可以同時(shí)滿足多種需求,包括社會(huì)需求和生態(tài)需求。大多數(shù)自然資源只能用于一種或少數(shù)幾種社會(huì)需求,水流是少數(shù)幾種可以同時(shí)用于滿足不同需求的資源之一。水資源開發(fā)可以獲得多種效益,如發(fā)電、防洪、供水、灌溉、旅游、航運(yùn)、養(yǎng)殖、生態(tài)等。就怒江梯級(jí)電站開發(fā)而言,必須優(yōu)先尊重怒江兩岸人民的利益,必須優(yōu)先保護(hù)怒江兩岸少數(shù)民族的文化傳統(tǒng)和生態(tài)環(huán)境。
筆者在考察時(shí)提出,怒江電站開發(fā)補(bǔ)償要有新政策;補(bǔ)償不應(yīng)是一次性的,而應(yīng)是長(zhǎng)期的。怒江人民歷來(lái)以這片土地為生,淹沒(méi)了他們的家園,也就切斷了他們的經(jīng)濟(jì)來(lái)源。如果讓移民以土地“入股”的形式,成為電站股東,成為電站利益的長(zhǎng)期受益者,則有可能從根本上改變怒江人民的貧困狀況。
怒江電站將是一個(gè)偉大的工程,會(huì)對(duì)我們作出巨大的貢獻(xiàn),對(duì)此,我們不僅要感激怒江,還要回饋怒江。如果在建設(shè)怒江梯級(jí)電站時(shí),損害了怒江生態(tài)的完整性,我們必須要作出補(bǔ)償。從工程的角度來(lái)看,第一,移民遷居地要盡善盡美,搬遷的居民能夠安居樂(lè)業(yè);第二,電站工程的設(shè)計(jì)和建造要有美感,混凝土大壩和電站機(jī)械的施工和安裝要符合科學(xué);第三,工程建設(shè)不僅要有土木和機(jī)械工程,還必須要有涵蓋河流、庫(kù)區(qū)以及兩岸的生物工程和生態(tài)工程,確保河流、庫(kù)區(qū)和整個(gè)流域的生物物種有良好的生存條件;第四,制定科學(xué)的管理體制,確保電站、庫(kù)區(qū)和流域生態(tài)系統(tǒng)的安全運(yùn)行,以及整個(gè)“人-經(jīng)濟(jì)-自然”復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的健康運(yùn)行。按照美的規(guī)律來(lái)建造怒江電站,需要科技工作者、建設(shè)施工者以及全體人民的參與。為群策群力,對(duì)它開展各種各樣的討論是有必要的。充分吸收各方面合理意見,是建造一個(gè)具有生態(tài)美的水電站的必要條件。
2006年世界水日的主題是“水與文化”,口號(hào)是“轉(zhuǎn)變用水觀念,創(chuàng)新發(fā)展模式”。當(dāng)年4月16日至18日,我國(guó)水利部召開“黃河下游寬河段治理及灘區(qū)可持續(xù)發(fā)展”會(huì)議。這也是“全球水伙伴(中國(guó)黃河)”組織成立后的第一次學(xué)術(shù)會(huì)議。
黃河下游地區(qū)的人民存在著雙重挑戰(zhàn)——貧窮和危險(xiǎn)。這里的老百姓說(shuō):“我們是頭上頂著一盆水過(guò)日子?!焙沃挂慌杷?!此地的黃河高出地面好幾層樓。如果洪水沖潰河堤,那將是非常悲慘的。所以,他們有了錢也不敢建房子或購(gòu)買貴重的家什。因此,灘區(qū)治理的首要任務(wù)是加固堤防,保證黃河安瀾。
會(huì)上,筆者指出,按會(huì)議的主題“轉(zhuǎn)變用水觀念,創(chuàng)新發(fā)展模式”,最重要的是“水”,關(guān)鍵詞是“水與經(jīng)濟(jì)”,要通過(guò)對(duì)水資源的科學(xué)配置與管理,實(shí)現(xiàn)灘區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)安全“雙贏”。筆者的發(fā)言主要包含以下內(nèi)容:一是人類的水觀念是歷史發(fā)展的,轉(zhuǎn)變水觀念是灘區(qū)治理和開發(fā)的先導(dǎo);二是創(chuàng)新用水模式,把灘區(qū)的治理與發(fā)展提到倫理高度;三是實(shí)行生態(tài)補(bǔ)償倫理原則。
自古以來(lái),人類秉持“水是生命之源、萬(wàn)物之本”的觀念,并把“水”提高到一種道德高度。但是,進(jìn)入現(xiàn)代社會(huì)后,一些人認(rèn)為水沒(méi)有價(jià)值。我們要轉(zhuǎn)變這種“水觀念”。會(huì)上,與會(huì)者提出了“水伙伴”概念。這是水觀念的創(chuàng)新,也是古代水觀念在新的社會(huì)歷史條件下以更高水平的回歸。水是有生命、有價(jià)值的。它是人類的伙伴和朋友?!八锇椤北取肮こ趟?、“資源水利”等概念,更能體現(xiàn)“生態(tài)水利”的思想內(nèi)核。
總體來(lái)說(shuō),灘區(qū)治理的主要問(wèn)題有:(1)水沙條件惡化,主槽淤積加??;(2)游蕩性河段尚未得到有效控制;(3)堤防隱患多,每遇洪水,險(xiǎn)象環(huán)生;(4)灘區(qū)安全設(shè)施差,受淹幾率高。從自然的角度來(lái)說(shuō),黃河“水少、沙多、水沙不平衡”;從社會(huì)和文化的角度來(lái)說(shuō),水土資源的開發(fā)、配置與管理失衡。對(duì)此,要把灘區(qū)的治理與發(fā)展提到倫理高度。因?yàn)樗婕吧鐣?huì)公平和環(huán)境公平問(wèn)題。黃河水利委員會(huì)把黃河下游河道的治理方略確定為“穩(wěn)定主槽,調(diào)水調(diào)沙,寬河固堤,政策補(bǔ)償”,意在通過(guò)實(shí)施科學(xué)的水資源開發(fā)、配置與管理的新模式,調(diào)節(jié)水與文化、水與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,調(diào)節(jié)人與自然(水)的生態(tài)關(guān)系,尋求水沙平衡,解決灘區(qū)治理中存在的主要問(wèn)題。具體來(lái)說(shuō),一是在社會(huì)公平方面,依據(jù)共享灘區(qū)資源的原則,除了政府對(duì)灘區(qū)人民提供政策性的補(bǔ)償外,資源開發(fā)受益者也應(yīng)向資源開發(fā)受害者進(jìn)行利益補(bǔ)償。因?yàn)橘Y源開發(fā)者從開發(fā)中獲利,但是資源開發(fā)帶來(lái)的資源減少、資源破壞等后果,則由消耗資源少的人承受。換言之,資源開發(fā)者以損害資源利用少的人的利益為代價(jià),違反了資源共享原則。為了公平,資源利用多的人需要向資源利用少的人提供利益補(bǔ)償。二是在環(huán)境公平方面,依據(jù)資源共享原則,人類活動(dòng)既要增進(jìn)自己的利益,又要有益于生態(tài)平衡,不能以損害環(huán)境和資源為代價(jià)實(shí)現(xiàn)自己的利益。
每一次重大的資源開發(fā),都必須投入相應(yīng)的資金進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)償,以維護(hù)資源開發(fā)與保護(hù)之間的平衡,保護(hù)生態(tài)潛力。它的生態(tài)倫理補(bǔ)償原則如下。一是從環(huán)境保護(hù)的角度,污染環(huán)境者付費(fèi),讓環(huán)境得到補(bǔ)償,即:(1)“水污染者付費(fèi)原則”,或“水污染者負(fù)擔(dān)原則”;(2)“水資源受益者付費(fèi)原則”,或“水資源受益者承擔(dān)原則”。現(xiàn)在水消費(fèi)中包括污水處理費(fèi)用,但是只有“污染者付費(fèi)”是不夠的,還應(yīng)根據(jù)第二項(xiàng)原則,讓水源消費(fèi)者付費(fèi)。這種費(fèi)用收入主要用于水源保護(hù)和水污染治理。二是從資源開發(fā)利用的角度,水源開發(fā)者付費(fèi),讓自然界得到補(bǔ)償,即:(1)“開發(fā)和利用水資源付費(fèi)原則”;(2)“受益于水資源消耗(用水者)付費(fèi)原則”。這種費(fèi)用收入,一方面用于資源保護(hù)和生態(tài)修復(fù);另一方面用于補(bǔ)償資源消耗不足者,即資源損害的受害者。
黃河下游寬河段的治理及灘區(qū)的可持續(xù)發(fā)展,需要處理多種矛盾,既要調(diào)解人與人之間矛盾,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平;又要解決人與自然之間的沖突,實(shí)現(xiàn)環(huán)境公平。生態(tài)倫理的價(jià)值觀和生態(tài)倫理補(bǔ)償原則有助于黃河下游寬河段的治理和灘區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。