文|麥霞梅 劉欣

1.國家國防科技工業(yè)局重大專項(xiàng)工程中心

2.北斗應(yīng)用發(fā)展研究院

一、引言

數(shù)字經(jīng)濟(jì)是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)之后的主要經(jīng)濟(jì)形態(tài)，是當(dāng)今世界最具活力的經(jīng)濟(jì)模式和創(chuàng)新導(dǎo)向[1]。以數(shù)據(jù)為核心的人工智能、5G、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等領(lǐng)域的突破性發(fā)展，促進(jìn)了數(shù)字科技與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有重要戰(zhàn)略意義的驅(qū)動(dòng)力之一。而作為新興高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)和高分辨率衛(wèi)星遙感與數(shù)字產(chǎn)業(yè)關(guān)系密切。為加快內(nèi)蒙古數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，需要充分推廣北斗高分應(yīng)用及與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的融合。借助我國自主研發(fā)的北斗導(dǎo)航、高分遙感技術(shù)[2]，做好數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用，將“北斗+高分”的應(yīng)用模式引入內(nèi)蒙古數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中，強(qiáng)化導(dǎo)遙融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，既可為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定點(diǎn)面結(jié)合的地理空間信息數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，也可進(jìn)一步提升地理空間信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平，從而助推內(nèi)蒙古整體數(shù)字經(jīng)濟(jì)高水平發(fā)展。

二、內(nèi)蒙古數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

“十三五”以來，內(nèi)蒙古在數(shù)字經(jīng)濟(jì)政策體系完善、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)應(yīng)用、創(chuàng)新能力、轉(zhuǎn)型升級(jí)及政府建設(shè)等方面取得較好成績，形成了良好數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。但與全國平均水平相比還存在較大差距，2020 年內(nèi)蒙古數(shù)字經(jīng)濟(jì)GDP 百分比低于全國平均水平[3]。伴隨2022 年“東數(shù)西算”工程正式全面啟動(dòng)，內(nèi)蒙古國家算力樞紐節(jié)點(diǎn)、和林格爾國家數(shù)據(jù)中心集群等建設(shè)工程的開展為該區(qū)域的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)大活力[4]。

1.政策導(dǎo)向及保障

“十三五”期間，內(nèi)蒙古自治區(qū)先后制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于進(jìn)一步建立健全數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制機(jī)制的方案》《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》等系列文件，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策體系日趨完善，重點(diǎn)任務(wù)和重大工程明確，為有效牽引全區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型及高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策保障。在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施保障方面成績顯著，截至2022 年6 月，全區(qū)光纜線路長度達(dá) 160.2 萬皮公里[5]，互聯(lián)網(wǎng)普及率持續(xù)提高，服務(wù)器裝機(jī)規(guī)模位居全國首位，算力基礎(chǔ)設(shè)施承載能力穩(wěn)步提升[6]。

2.發(fā)展特色及規(guī)模

當(dāng)前，以農(nóng)牧業(yè)、能源、化工、冶金、新材料、裝備制造、文旅等為代表的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)具備較好發(fā)展基礎(chǔ)，依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實(shí)施“上云用數(shù)賦智”行動(dòng)初見成效[7]。其中，在農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、大數(shù)據(jù)平臺(tái)、數(shù)字化農(nóng)場、智能化牧場、智慧物流體系、智能探礦技術(shù)研發(fā)、智能化綠色礦山建設(shè)、火電廠運(yùn)行調(diào)度平臺(tái)，智能化儲(chǔ)能電站、礦產(chǎn)資源大數(shù)據(jù)平臺(tái)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范園區(qū)、生態(tài)資本測算監(jiān)管平臺(tái)等方面形成一定規(guī)模，建設(shè)成績顯著，為數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供豐富應(yīng)用場景，形成了內(nèi)蒙古數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特色[8]。

3.面臨的挑戰(zhàn)

目前，內(nèi)蒙古數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困境主要體現(xiàn)在發(fā)展不充分不平衡。一是數(shù)字經(jīng)濟(jì)雖然發(fā)展快但體量小、水平低，鏈條短現(xiàn)象突出，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施支撐不足。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異化小、數(shù)據(jù)中心盈利能力弱、高附加值數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)少、領(lǐng)軍型市場主體不夠[9]，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、分享經(jīng)濟(jì)等新模式新業(yè)態(tài)對經(jīng)濟(jì)增長支撐作用有限。二是數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新和人才支撐不足。研發(fā)實(shí)力弱，信息技術(shù)發(fā)展長期處于“空心化”和“低端化”，從事數(shù)字研究的企業(yè)、機(jī)構(gòu)和人才較少，缺乏政產(chǎn)學(xué)研用合作創(chuàng)新。三是實(shí)體經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型任務(wù)艱巨。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型內(nèi)驅(qū)動(dòng)力不足，平臺(tái)支撐能力偏弱，數(shù)據(jù)開放共享不夠、數(shù)字化發(fā)展環(huán)境不優(yōu)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)滯后，服務(wù)跟不上，對信息技術(shù)應(yīng)用的投入力度不夠，企業(yè)間數(shù)據(jù)交換、融合明顯不足[10]。

三、北斗+高分推動(dòng)內(nèi)蒙古數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路

以北斗、高分為代表的衛(wèi)星應(yīng)用，其任務(wù)之一是“讓數(shù)據(jù)產(chǎn)生更多價(jià)值”，同時(shí)，北斗高分發(fā)展也是衛(wèi)星數(shù)據(jù)融合應(yīng)用的發(fā)展，必須和其他各行各業(yè)的數(shù)據(jù)結(jié)合才能更好地挖掘價(jià)值[11]，與數(shù)字經(jīng)濟(jì)概念的出發(fā)點(diǎn)和發(fā)展路線一脈相承。在推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路上，要堅(jiān)持以“北斗+高分”技術(shù)、融合應(yīng)用創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，基于北斗高分系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)資源和技術(shù)體系，結(jié)合大數(shù)據(jù)、云服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)通信等技術(shù)手段，加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高質(zhì)量、高效益轉(zhuǎn)變，加快生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建、融合，引領(lǐng)數(shù)字化經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升政產(chǎn)學(xué)研用綜合能力，賦能北斗高分等信息資源的大眾消費(fèi)和行業(yè)應(yīng)用，形成以數(shù)字資源為核心內(nèi)容、數(shù)字技術(shù)為核心支撐的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)。

1.北斗+高分推進(jìn)內(nèi)蒙古產(chǎn)業(yè)技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新

衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)多涉及技術(shù)密集型企業(yè)，創(chuàng)新能力突出，按照“項(xiàng)目牽引、突出應(yīng)用、強(qiáng)化創(chuàng)新、綜合發(fā)展”的原則，結(jié)合內(nèi)蒙古北斗高分應(yīng)用主要領(lǐng)域需求（圖1），以北斗高分衛(wèi)星系統(tǒng)共建、資源共享、服務(wù)共用為前提，實(shí)現(xiàn)北斗高分?jǐn)?shù)據(jù)資源融合，依托北斗信息綜合服務(wù)平臺(tái)，優(yōu)先對能源、化工、農(nóng)牧業(yè)、礦產(chǎn)開發(fā)、電力電網(wǎng)、文旅、環(huán)境生態(tài)等重點(diǎn)行業(yè)推行“北斗+高分+”和“+北斗+高分”融合應(yīng)用創(chuàng)新示范工程[12]，打造跨行業(yè)多場景的技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新。如：加速推進(jìn)北斗+高分+農(nóng)機(jī)/無人機(jī)，監(jiān)測作業(yè)質(zhì)量、作業(yè)面積、作業(yè)類型等，融合衛(wèi)星遙感測繪、地物識(shí)別、信息提取、統(tǒng)計(jì)分析，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)、農(nóng)業(yè)、存儲(chǔ)、物流多領(lǐng)域間的信息化智能化操作與管理[13]。圖2為北斗高分在內(nèi)蒙古部分行業(yè)的應(yīng)用。

圖1 內(nèi)蒙古北斗高分應(yīng)用主要領(lǐng)域需求

圖2 北斗高分在內(nèi)蒙古部分行業(yè)的應(yīng)用

2.北斗+高分打通行業(yè)發(fā)展脈絡(luò)

北斗高分相關(guān)技術(shù)研發(fā)、行業(yè)應(yīng)用涉及領(lǐng)域眾多，產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈條龐大（圖3），涉及衛(wèi)星制造與發(fā)射、設(shè)備制造、運(yùn)營服務(wù)、應(yīng)用服務(wù)和終端產(chǎn)品等。衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用已經(jīng)深入眾多行業(yè)和領(lǐng)域[14]，初步形成了從基礎(chǔ)類產(chǎn)品、終端產(chǎn)品到系統(tǒng)集成、運(yùn)營服務(wù)、大眾消費(fèi)和行業(yè)應(yīng)用的完整產(chǎn)業(yè)鏈條[15]。數(shù)據(jù)價(jià)值化的任務(wù)屬性，使得北斗高分更容易與5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)融合，在數(shù)字化推進(jìn)過程中，更容易打破行業(yè)發(fā)展壁壘，加速跨區(qū)域信息交互，促進(jìn)各環(huán)節(jié)信息數(shù)字化、可視化、系統(tǒng)化，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游互聯(lián)互通。北斗高分的集成應(yīng)用、融合發(fā)展將極大推進(jìn)信息服務(wù)、數(shù)字化地球、地理信息基礎(chǔ)框架、基于位置的產(chǎn)品創(chuàng)新與運(yùn)營服務(wù)等建設(shè)，并帶動(dòng)芯片制造、天地一體化移動(dòng)通信、高端制造、云存儲(chǔ)、云計(jì)算等高附加值行業(yè)的發(fā)展。

圖3 衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)

3.北斗+高分引領(lǐng)區(qū)域數(shù)字化經(jīng)濟(jì)發(fā)展

推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?。目前，我國導(dǎo)航遙感衛(wèi)星應(yīng)用指導(dǎo)政策、天基資源、“感、傳、智、用”衛(wèi)星綜合應(yīng)用體系、空間基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)利用等方面發(fā)展極為迅速，有利于推動(dòng)與物聯(lián)網(wǎng)、智能電網(wǎng)、AI、5G、交通運(yùn)輸、能源開發(fā)等新基建的融合應(yīng)用[16]。

提升產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平?；诒倍泛透叻值臅r(shí)空大數(shù)據(jù)、無人機(jī)、機(jī)器人和智慧城市應(yīng)用，以及導(dǎo)遙一體化空天信息智能服務(wù)，有助于培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)，建立衛(wèi)星服務(wù)與應(yīng)用體系，推進(jìn)衛(wèi)星數(shù)據(jù)開放共享和開發(fā)利用，拓展衛(wèi)星數(shù)據(jù)在數(shù)字孿生、數(shù)字政務(wù)、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域的示范應(yīng)用[17-18]。通過“導(dǎo)航遙感+”技術(shù)應(yīng)用的發(fā)展，可以加快融入北斗高分終端設(shè)備產(chǎn)業(yè)體系，培育區(qū)域衛(wèi)星應(yīng)用服務(wù)企業(yè)，完善本地衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建內(nèi)蒙古“衛(wèi)星+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)圈，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、社會(huì)服務(wù)數(shù)字化發(fā)展。

強(qiáng)化數(shù)字化治理能力。充分發(fā)揮北斗、高分大范圍、全天候、全天時(shí)的定位、導(dǎo)航、授時(shí)、監(jiān)測、通信能力，建設(shè)匯集產(chǎn)業(yè)/行業(yè)數(shù)據(jù)采集、處理、分析、挖掘、應(yīng)用等于一體的綜合服務(wù)平臺(tái)[19]，為政府企業(yè)精確決策、精準(zhǔn)治理、精細(xì)管理提供全方位的服務(wù)方案，引領(lǐng)內(nèi)蒙古數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

4.北斗+高分催動(dòng)政產(chǎn)學(xué)研用綜合能力提升

產(chǎn)學(xué)研協(xié)同是提高創(chuàng)新能力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的有效方法，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，離不開數(shù)字技術(shù)和人才支撐，這一過程中產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新能力尤為重要[20]。如前所述，衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)是個(gè)復(fù)雜性、綜合性極高的領(lǐng)域，產(chǎn)業(yè)鏈上中下游涉及到的行業(yè)、人才、政策、技術(shù)、科研等領(lǐng)域之廣，與數(shù)字經(jīng)濟(jì)關(guān)系密切程度之高，都是其他產(chǎn)業(yè)無法企及的。利用內(nèi)蒙古作為我國北向開放橋頭堡的區(qū)位優(yōu)勢，圍繞內(nèi)蒙古數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，借助北斗高分產(chǎn)業(yè)發(fā)展契機(jī)，充分發(fā)揮政府在資源統(tǒng)籌和數(shù)據(jù)共享應(yīng)用領(lǐng)域的優(yōu)勢、指導(dǎo)作用，建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的北斗高分技術(shù)創(chuàng)新體系，構(gòu)建以企業(yè)為主體、高校/科研機(jī)構(gòu)為依托的產(chǎn)學(xué)研衛(wèi)星應(yīng)用體系；在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)打造一批衛(wèi)星應(yīng)用典型場景，營造有利于人才、技術(shù)等要素資源集聚的衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)環(huán)境，匯集人才、研發(fā)、技術(shù)、生產(chǎn)、應(yīng)用、政策于一體，構(gòu)建區(qū)域生態(tài)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

四、北斗+高分產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施

目前，基于北斗定位導(dǎo)航授時(shí)短報(bào)文功能和高分遙感高幅寬、高空間分辨率、高時(shí)相分辨率特點(diǎn)及遙感識(shí)別、信息提取等功能，結(jié)合5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)，初步實(shí)現(xiàn)了以地理信息、行業(yè)數(shù)據(jù)為代表的海量數(shù)據(jù)采集、傳輸、處理、分析、挖掘及預(yù)警自動(dòng)化與智能化，為“北斗+高分+”“+北斗+高分”的融合發(fā)展提供了廣闊的應(yīng)用前景。

1.打造北斗高分應(yīng)用典型工程

結(jié)合內(nèi)蒙古自身發(fā)展特色，基于北斗技術(shù)的精準(zhǔn)定位導(dǎo)航開展行業(yè)應(yīng)用監(jiān)管（人員、設(shè)備、牲畜、水文、安全領(lǐng)域、自然災(zāi)害等）、巡檢（電力電網(wǎng)、鐵路交通、工程作業(yè)、河流等）、測量（測量測繪、控制測量、工程、變形監(jiān)測、RTK、斷面、地籍、水下地形、施工等）、露天礦的無人駕駛系統(tǒng)、卡車調(diào)度與防碰撞系統(tǒng)、邊坡監(jiān)測系統(tǒng)、無人機(jī)航測等工程建設(shè)?；诒倍肺恢枚虉?bào)文服務(wù)、高分遙感、各類傳感器等多源異構(gòu)數(shù)據(jù)，構(gòu)建數(shù)字孿生全景一張圖、鐵路北斗信息化建設(shè)綜合管理、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)養(yǎng)護(hù)和安全、智慧景區(qū)導(dǎo)覽/城市/農(nóng)牧系統(tǒng)、車輛/農(nóng)機(jī)信息化管理平臺(tái)、智能防爆/工地、水文監(jiān)測管理、災(zāi)害預(yù)警等系統(tǒng)。為提升內(nèi)蒙古區(qū)域作業(yè)機(jī)械定位跟蹤、作業(yè)監(jiān)管、遠(yuǎn)程調(diào)度、運(yùn)維管理、大數(shù)據(jù)分析信息發(fā)布、企業(yè)管理等能力，通過“北斗+高分+機(jī)械”技術(shù)，開展作業(yè)機(jī)械的北斗高分監(jiān)控系統(tǒng)工程，構(gòu)建“作業(yè)機(jī)械北斗高分遠(yuǎn)程信息化管理平臺(tái)”，綜合提升行業(yè)運(yùn)行效率。

2.聚焦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，融合北斗高分應(yīng)用

內(nèi)蒙古擁有酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心、神舟系列飛船重要航天器著陸區(qū)等重要標(biāo)簽，航天文化鮮明，借助北斗高分技術(shù)結(jié)合VR、AI、無人駕駛等技術(shù)，打造航天應(yīng)用場景，展現(xiàn)區(qū)域特色與高科技融合，推動(dòng)航天智慧旅游文化產(chǎn)業(yè)。突出北斗高精度、高分廣覆蓋的特點(diǎn)，借助定位導(dǎo)航短報(bào)文、遙感識(shí)別、測量測繪、應(yīng)用終端、傳感器、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，助力打造數(shù)字化農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶（牛奶、羊肉、牛肉、糧食作物、向日葵、馬鈴薯），實(shí)現(xiàn)環(huán)境數(shù)據(jù)、種源、養(yǎng)殖/放牧/播種、投喂/灌溉、管理、收獲、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、加工、市場行情、資本運(yùn)作等各環(huán)節(jié)的數(shù)字化、可視化。圍繞區(qū)域煤化工、有色金屬產(chǎn)業(yè)監(jiān)測監(jiān)管實(shí)際需求，綜合考慮資源管理、生態(tài)環(huán)境修復(fù)規(guī)劃等要素，匯聚北斗高分、基礎(chǔ)地理、大氣環(huán)境、交通、物流、有色金屬/煤化工產(chǎn)業(yè)鏈、物聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)測、終端傳感器等多源信息，構(gòu)建體系化的煤化工/有色金屬監(jiān)測監(jiān)管信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)控、高效執(zhí)法、災(zāi)害監(jiān)測防控、生態(tài)環(huán)境評(píng)估等功能，分析產(chǎn)業(yè)對生態(tài)環(huán)境的影響，預(yù)測生態(tài)環(huán)境問題和變化趨勢，為內(nèi)蒙古優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)深度開發(fā)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重大決策提供科學(xué)支撐。

3.加快推進(jìn)內(nèi)蒙古高分北斗信息產(chǎn)業(yè)體系化建設(shè)

以內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)字化轉(zhuǎn)型的廣泛需求為牽引，利用通導(dǎo)遙“一張網(wǎng)”資源，建立北斗高分創(chuàng)新研發(fā)產(chǎn)業(yè)基地，加強(qiáng)衛(wèi)星資源價(jià)值再生技術(shù)與應(yīng)用創(chuàng)新，營造內(nèi)蒙古北斗高分信息產(chǎn)業(yè)良好發(fā)展生態(tài)。以統(tǒng)一時(shí)空基準(zhǔn)、長時(shí)序遙感影像為基礎(chǔ)，匯聚北斗高分?jǐn)?shù)據(jù)解譯挖掘再生信息，建設(shè)北斗高分時(shí)空大數(shù)據(jù)“一張圖”，完善“北斗高分+互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”和“北斗高分+互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”服務(wù)。以“一張圖”為紐帶，完善共建、共守、共防、共管多方協(xié)同聯(lián)動(dòng)的北斗高分防控體系；圍繞 “生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”，構(gòu)建北斗高分監(jiān)測、預(yù)警、執(zhí)法、督察、評(píng)價(jià)、監(jiān)管和輔助決策型環(huán)境友好協(xié)調(diào)發(fā)展的北斗高分督察體系；面向內(nèi)蒙古支柱產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，以及“一帶一路”、智慧城市和數(shù)字鄉(xiāng)村等建設(shè)工程，加強(qiáng)北斗高分的創(chuàng)新應(yīng)用研發(fā)，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化發(fā)展的北斗高分應(yīng)用支撐體系。

4.北斗+高分撬動(dòng)金融發(fā)展

聚焦北斗高分產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化與北斗產(chǎn)業(yè)基金、衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)基金、中央企業(yè)合作，突出政府資金、政策配套的引導(dǎo)作用和放大效應(yīng)，設(shè)立具有行業(yè)特色、服務(wù)于區(qū)域北斗高分產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投資基金，加強(qiáng)政策扶持力度，積極吸引社會(huì)資本入駐內(nèi)蒙古區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)資源互補(bǔ)、優(yōu)化配套，最大限度發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金對撬動(dòng)金融資本進(jìn)駐的杠桿作用，助力區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，引領(lǐng)構(gòu)建北斗高分產(chǎn)業(yè)集群。

五、結(jié)語

“數(shù)字化發(fā)展，高質(zhì)量發(fā)展”是內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大任務(wù)之一。推進(jìn)內(nèi)蒙古區(qū)域經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、打通行業(yè)脈絡(luò)、催動(dòng)政產(chǎn)學(xué)研用綜合能力及產(chǎn)業(yè)應(yīng)用創(chuàng)新發(fā)展，“北斗+高分”技術(shù)應(yīng)用是不可或缺的有效驅(qū)動(dòng)力之一。結(jié)合內(nèi)蒙古發(fā)展需求，強(qiáng)化北斗高分等新一代信息技術(shù)賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用實(shí)踐，能夠加速數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化加速轉(zhuǎn)型，促進(jìn)東中西部差異化協(xié)調(diào)發(fā)展，助力于內(nèi)蒙古自治區(qū)結(jié)構(gòu)合理、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)一體發(fā)展格局的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。