文_吳志成

國(guó)家身份是國(guó)家基于自身經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和政治制度、意識(shí)形態(tài)、國(guó)際影響狀況而對(duì)本國(guó)國(guó)家特性及其在國(guó)際體系中的地位和角色的認(rèn)知，也是在與其他國(guó)家互動(dòng)過(guò)程中形成的一種主體間認(rèn)同。國(guó)家身份的選擇與定位對(duì)于一國(guó)國(guó)家利益界定、外交政策制定、對(duì)外關(guān)系行為都具有重要的影響。長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)始終堅(jiān)持發(fā)展中國(guó)家的身份定位，把加強(qiáng)同發(fā)展中國(guó)家的團(tuán)結(jié)合作作為中國(guó)對(duì)外政策的優(yōu)先方面和重要內(nèi)容。但是，近年來(lái)，隨著中國(guó)綜合實(shí)力、人民生活水平和國(guó)際地位的迅速提升以及美國(guó)等西方國(guó)家發(fā)展的相對(duì)衰落，關(guān)于中國(guó)是否仍為發(fā)展中國(guó)家身份的爭(zhēng)議不時(shí)泛起，嚴(yán)重影響國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)的客觀認(rèn)知。因此，科學(xué)把握發(fā)展中國(guó)家的內(nèi)涵要義，闡明中國(guó)發(fā)展中國(guó)家身份的立場(chǎng)原則，揭示西方以歪曲中國(guó)國(guó)家身份打壓和遏制中華民族偉大復(fù)興的實(shí)質(zhì)，無(wú)疑具有重要的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。

一、科學(xué)把握發(fā)展中國(guó)家的核心要義

發(fā)展中國(guó)家這一概念較早出現(xiàn)于1964年第一屆聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議，這是國(guó)際社會(huì)第一次以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為議題的重大會(huì)議，也是廣大發(fā)展中國(guó)家第一次作為整體發(fā)聲并參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)措施的制定。此后，發(fā)展中國(guó)家逐漸取代貧窮國(guó)家、落后國(guó)家、欠發(fā)達(dá)國(guó)家等概念而為國(guó)際社會(huì)廣泛認(rèn)同。但是，聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議并未對(duì)發(fā)展中國(guó)家概念進(jìn)行清晰具體的界定，關(guān)貿(mào)總協(xié)定也只是籠統(tǒng)地將發(fā)展中國(guó)家定義為低生活標(biāo)準(zhǔn)及處于早期發(fā)展階段的國(guó)家。目前，即使是聯(lián)合國(guó)、世界貿(mào)易組織等代表性國(guó)際組織對(duì)于發(fā)展中國(guó)家的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)也不相同，有些甚至沒(méi)有明確標(biāo)準(zhǔn)。世貿(mào)組織發(fā)展中國(guó)家成員的劃定主要以人均國(guó)民生產(chǎn)總值（GNP）為標(biāo)準(zhǔn)，包括最不發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)、人均GNP低于1000美元的國(guó)家和地區(qū)以及其他發(fā)展中國(guó)家成員。世界銀行主要根據(jù)人均國(guó)民總收入（GNI）將世界主要經(jīng)濟(jì)體分為高收入經(jīng)濟(jì)體、中等收入經(jīng)濟(jì)體和低收入經(jīng)濟(jì)體。其中低收入和中等收入國(guó)家屬于發(fā)展中國(guó)家，能夠享受發(fā)展中國(guó)家的“軟貸款”，高收入國(guó)家則屬于工業(yè)化國(guó)家或發(fā)達(dá)國(guó)家。國(guó)際貨幣基金組織采用的量化指標(biāo)較為復(fù)雜，主要依據(jù)按購(gòu)買力平價(jià)計(jì)算的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）、貨物及服務(wù)出口總額和人口等指標(biāo)進(jìn)行綜合判定。聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)局為統(tǒng)計(jì)用途制訂的標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家和地區(qū)代碼中，把世界各國(guó)分為發(fā)達(dá)地區(qū)和發(fā)展中地區(qū)，發(fā)達(dá)地區(qū)包含北美、大洋洲、歐洲的大多數(shù)國(guó)家，蘇聯(lián)、東歐國(guó)家都被包含在內(nèi)，亞洲只有日本一個(gè)國(guó)家，共包含66個(gè)國(guó)家；而發(fā)展中地區(qū)則包含亞洲、非洲和拉丁美洲的廣大地區(qū)，既包含印度、孟加拉國(guó)等南亞低收入國(guó)家，也包含韓國(guó)、新加坡等東亞高收入國(guó)家，還包含中東石油輸出國(guó)家，中國(guó)大陸、中國(guó)香港和澳門地區(qū)也被包含進(jìn)來(lái)。聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)局強(qiáng)調(diào)這一分類是為了統(tǒng)計(jì)工作方便，而不是對(duì)一個(gè)特定國(guó)家或地區(qū)發(fā)展階段的判斷，發(fā)達(dá)和發(fā)展中的界限比較模糊。

由于發(fā)展本身是一個(gè)動(dòng)態(tài)演進(jìn)的概念，隨著各國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展?fàn)顩r變化，國(guó)家之間的發(fā)展水平分布不斷變化，國(guó)際社會(huì)對(duì)于發(fā)展的內(nèi)涵和外延的認(rèn)識(shí)也在不斷發(fā)展，對(duì)于發(fā)展程度的評(píng)估和衡量呈現(xiàn)多元化、復(fù)雜化、系統(tǒng)化和指標(biāo)化取向。不僅如此，發(fā)展中國(guó)家這一概念也絕不僅僅是對(duì)于一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)水平乃至發(fā)展水平指標(biāo)的機(jī)械量化和評(píng)判。因此，無(wú)論在學(xué)術(shù)界還是政策界，亦或社會(huì)輿論界，目前都未形成一個(gè)關(guān)于發(fā)展中國(guó)家概念的統(tǒng)一的共識(shí)性界定。梳理目前相關(guān)研究成果和政策表述，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會(huì)貧富狀況，通常將世界各國(guó)劃分為發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家兩類。發(fā)達(dá)國(guó)家主要從社會(huì)發(fā)展階段、人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、工業(yè)技術(shù)水平、社會(huì)福利程度等方面衡量，是指經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高、科學(xué)技術(shù)較為先進(jìn)、工業(yè)化和城市化程度較發(fā)達(dá)、人均收入和公民生活水平較高的國(guó)家。發(fā)展中國(guó)家則是相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家而言的，主要是指政治上已獲得獨(dú)立、國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體起步較晚、人均國(guó)民生產(chǎn)總值和國(guó)民收入較低、工業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱或處于工業(yè)化發(fā)展初期、正處于發(fā)展進(jìn)程中的國(guó)家。

科學(xué)把握發(fā)展中國(guó)家的內(nèi)涵，還有必要厘清與發(fā)展中國(guó)家相互關(guān)聯(lián)的全球南方國(guó)家、新興市場(chǎng)國(guó)家、金磚國(guó)家、第三世界等重要概念。全球南方作為當(dāng)今國(guó)際舞臺(tái)一支新興力量，目前不是一個(gè)正式的國(guó)際組織或政治集團(tuán)，也沒(méi)有明確固定的制度構(gòu)架和成員構(gòu)成，而是一個(gè)集合地理空間、地緣政治、歷史條件和發(fā)展水平等多種因素的概念，是新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的集合體，也是一個(gè)包含不同價(jià)值觀念、制度體制、文化傳統(tǒng)、發(fā)展水平以及利益訴求的開放包容的國(guó)家群體。新興市場(chǎng)國(guó)家概念提出于20世紀(jì)80年代，主要是指市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步完善、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較為迅速、市場(chǎng)規(guī)模與潛力較大、資源比較豐富、創(chuàng)新能力較強(qiáng)、國(guó)際影響力較大的主要的發(fā)展中國(guó)家。這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和水平不及發(fā)達(dá)國(guó)家，但是明顯超過(guò)其他發(fā)展中國(guó)家，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度介于發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家之間，仍然具有發(fā)展中國(guó)家的整體特征，而且一般都是所在地區(qū)的大國(guó)，在全球經(jīng)濟(jì)中占據(jù)份額較大、在國(guó)際政治中擁有較大發(fā)言權(quán)，是國(guó)際事務(wù)的重要參與者。金磚國(guó)家（BRICS）則是指巴西、俄羅斯、印度、中國(guó)和南非這5個(gè)具有代表性的新興市場(chǎng)國(guó)家，并隨著金磚擴(kuò)容已經(jīng)成為11個(gè)國(guó)家。金磚擴(kuò)容是全球南方崛起的重要里程碑，也開啟了發(fā)展中國(guó)家更廣泛的對(duì)話與合作。

第三世界也是與發(fā)展中國(guó)家密切相關(guān)的重要概念?！叭齻€(gè)世界劃分”的戰(zhàn)略思想是毛澤東于1974年提出的。毛澤東指出，美國(guó)、蘇聯(lián)是第一世界；歐洲、日本、澳大利亞、加拿大是第二世界，亞洲除了日本，都是第三世界；非洲和拉丁美洲是第三世界。“三個(gè)世界”的劃分以國(guó)家軍事經(jīng)濟(jì)實(shí)力以及稱霸和反霸斗爭(zhēng)為標(biāo)準(zhǔn)，突破了以意識(shí)形態(tài)和社會(huì)制度為標(biāo)準(zhǔn)的冷戰(zhàn)思維。冷戰(zhàn)后期，隨著中國(guó)實(shí)行改革開放，蘇聯(lián)東歐國(guó)家發(fā)生劇變，特別是冷戰(zhàn)結(jié)束和兩極格局解體，第三世界一詞越來(lái)越難以完全反映世界政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。但是，第三世界對(duì)于廣大發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)依然具有特殊的包容性和親和力，尤其對(duì)于那些曾經(jīng)遭受過(guò)帝國(guó)列強(qiáng)殖民和掠奪的弱小民族和國(guó)家，對(duì)于在現(xiàn)實(shí)國(guó)際政治中還受到強(qiáng)權(quán)霸道行徑危害的國(guó)家，確實(shí)富有極大的凝聚力和歸屬感。不過(guò)，在當(dāng)今國(guó)際社會(huì)，第三世界已經(jīng)不再具有原初的特殊含義，在一定語(yǔ)境下已成為發(fā)展中國(guó)家的同義詞或近義詞。

二、堅(jiān)守中國(guó)發(fā)展中國(guó)家身份的基本立場(chǎng)

改革開放以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民不懈奮斗，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國(guó)防實(shí)力、綜合國(guó)力進(jìn)入世界前列，推動(dòng)我國(guó)國(guó)際地位實(shí)現(xiàn)前所未有的提升，中華民族正以嶄新姿態(tài)屹立于世界的東方，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。但是，必須清醒地認(rèn)識(shí)到，這些舉世矚目的成就并不能改變對(duì)我國(guó)社會(huì)主義所處歷史階段的判斷，也不足以改變中國(guó)是發(fā)展中國(guó)家這一根本身份定位。我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有變，這一基本國(guó)情從根本上決定了我國(guó)作為世界最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位也沒(méi)有變。正如習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的，無(wú)論將來(lái)中國(guó)怎么發(fā)展，都永遠(yuǎn)屬于發(fā)展中國(guó)家，都會(huì)堅(jiān)定支持廣大發(fā)展中國(guó)家發(fā)展。中國(guó)始終同發(fā)展中國(guó)家同呼吸、共命運(yùn)，過(guò)去是、現(xiàn)在是、將來(lái)也永遠(yuǎn)是發(fā)展中國(guó)家的一員！中國(guó)將繼續(xù)加強(qiáng)與其他發(fā)展中國(guó)家的團(tuán)結(jié)合作，共同捍衛(wèi)發(fā)展中國(guó)家的權(quán)益，推動(dòng)國(guó)際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。這是中國(guó)在發(fā)展中國(guó)家事務(wù)上的基本立場(chǎng)和原則，也是參與全球治理體系改革和建設(shè)的基本依據(jù)。

中國(guó)作為世界上最大發(fā)展中國(guó)家的地位，具有充分的事實(shí)依據(jù)。世界銀行2022年將人均國(guó)民總收入（GNI）超過(guò)13205美元的國(guó)家界定為高收入國(guó)家，并認(rèn)為是發(fā)達(dá)國(guó)家；低于該標(biāo)準(zhǔn)的分為中等偏高收入、中等偏低收入和低收入三類，均為發(fā)展中國(guó)家。依據(jù)世界銀行公布的人均GNI數(shù)據(jù)，中國(guó)2021年為11890美元，2022年中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的人均GNI為84804元，即12600美元。以此而論，中國(guó)仍然是一個(gè)典型的發(fā)展中國(guó)家。從國(guó)際排名上看，2022年中國(guó)人均GDP排名世界第63位，與世界平均水平12875美元基本相當(dāng)，但是與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距明顯，基本相當(dāng)于發(fā)達(dá)國(guó)家人均GDP的24%，西方七國(guó)集團(tuán)人均GDP的22%，美國(guó)人均GDP的17%。同時(shí)，中國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力總體水平仍不高，生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)不夠合理，科技創(chuàng)新能力明顯不足，還面臨發(fā)展不充分、不平衡、不協(xié)調(diào)等突出問(wèn)題。中國(guó)東部與西部、城市與農(nóng)村區(qū)域發(fā)展存在很大差距，居民收入分配差距仍然較大，低收入群體絕大部分都生活在農(nóng)村，且基本集中在中西部地區(qū)。盡管中國(guó)實(shí)現(xiàn)了9899萬(wàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧，歷史性消除了絕對(duì)貧困，創(chuàng)造了人類減貧史上的偉大奇跡，但也有一些人不僅仍然處于相對(duì)貧困狀態(tài)，而且在新冠疫情沖擊下還有返回絕對(duì)貧困狀態(tài)的風(fēng)險(xiǎn)。從第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)來(lái)看，中國(guó)居住在城鎮(zhèn)的人口占63.89%，而發(fā)達(dá)國(guó)家超過(guò)80%，中國(guó)的城市化比例遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家的城市化比例。

中國(guó)作為世界上最大發(fā)展中國(guó)家的地位，具有堅(jiān)實(shí)的國(guó)際法基礎(chǔ)。根據(jù)聯(lián)合國(guó)有關(guān)分類標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)國(guó)家能否被確定為發(fā)達(dá)國(guó)家或發(fā)展中國(guó)家，還取決于人類發(fā)展指數(shù)（HDI）。HDI是預(yù)期壽命指數(shù)、教育指數(shù)和GNI指數(shù)的幾何平均值，滿分為1分，0.8分以上屬于發(fā)達(dá)國(guó)家。根據(jù)聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署的HDI報(bào)告，中國(guó)的HDI在全球的排名為第85位，得分為0.761分，略高于世界平均值（0.732分），屬于中等人類發(fā)展水平。國(guó)際貨幣基金組織將中國(guó)列為新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織的高收入成員俱樂(lè)部并不包含中國(guó)，聯(lián)合國(guó)發(fā)達(dá)國(guó)家列表中同樣沒(méi)有中國(guó)，世界貿(mào)易組織的“自我認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)”也允許中國(guó)以發(fā)展中國(guó)家身份參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)事務(wù)。此外，從政治、歷史、文化等多元視角出發(fā)，觀察分析中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家的身份，中國(guó)與廣大發(fā)展中國(guó)家之間存在著天然的情感紐帶和廣泛的共同利益，過(guò)去具有相同的歷史遭遇與奮斗歷程，當(dāng)下面臨共同的發(fā)展難題和目標(biāo)任務(wù)，未來(lái)對(duì)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序和全球治理?yè)碛邢嘟脑妇霸V求。中國(guó)是發(fā)展中國(guó)家大家庭當(dāng)之無(wú)愧的成員，中國(guó)和發(fā)展中國(guó)家已經(jīng)成為休戚與共、共同發(fā)展的命運(yùn)共同體。

中國(guó)作為負(fù)責(zé)任的發(fā)展中大國(guó)，具有充分的道義基礎(chǔ)。中國(guó)已累計(jì)派出維和人員5萬(wàn)余人次，赴20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)參加聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)，中國(guó)是聯(lián)合國(guó)第二大維和攤款國(guó)和安理會(huì)常任理事國(guó)第一大出兵國(guó)，中國(guó)“藍(lán)盔”成為聯(lián)合國(guó)維護(hù)和平的關(guān)鍵力量，為世界和平與發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。從“一帶一路”倡議到全球發(fā)展倡議，中國(guó)致力于各國(guó)共同發(fā)展，打造國(guó)際合作平臺(tái)，構(gòu)建全球發(fā)展共同體，以自身新發(fā)展不斷為世界帶來(lái)新機(jī)遇。中國(guó)積極打造高水平對(duì)外開放體系，維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈穩(wěn)定，已成為140多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴，同各國(guó)分享中國(guó)發(fā)展紅利。中國(guó)先后加入世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織、世界貿(mào)易組織等幾乎所有的重要國(guó)際和區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織，近年來(lái)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到30%左右，甚至高于七國(guó)集團(tuán)國(guó)家貢獻(xiàn)率總和，名副其實(shí)成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。中國(guó)還積極參與全球治理和南南合作，主動(dòng)成立“中國(guó)—聯(lián)合國(guó)和平與發(fā)展基金”“全球發(fā)展和南南合作基金”，向160多個(gè)國(guó)家提供發(fā)展援助，也是二十國(guó)集團(tuán)中落實(shí)對(duì)發(fā)展中國(guó)家緩債金額最大的成員國(guó)。中國(guó)落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程，提前10年實(shí)現(xiàn)議程減貧目標(biāo)，對(duì)全球減貧貢獻(xiàn)率超過(guò)70%。

三、西方否定中國(guó)發(fā)展中國(guó)家身份的實(shí)質(zhì)

黨的十八大以來(lái)，中國(guó)逐步實(shí)現(xiàn)由高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)變，政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)文明建設(shè)等方面成就更大，已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大貨物貿(mào)易國(guó)，也使得我國(guó)發(fā)展進(jìn)程大踏步趕上時(shí)代。而且從發(fā)展趨勢(shì)上看，中國(guó)仍然處于上升向好和繁榮發(fā)展時(shí)期，與已經(jīng)進(jìn)入緩慢發(fā)展的許多發(fā)達(dá)國(guó)家相比，中國(guó)發(fā)展更有活力、前景看好。面對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，一些西方國(guó)家和政客據(jù)此認(rèn)為中國(guó)已不再是發(fā)展中國(guó)家，試圖否定中國(guó)的發(fā)展中國(guó)家地位，甚至想給中國(guó)強(qiáng)加“發(fā)達(dá)國(guó)家”的帽子。2023年6月8日，繼美國(guó)眾議院發(fā)起《中國(guó)不是發(fā)展中國(guó)家法案》之后，美國(guó)國(guó)會(huì)參議院外交關(guān)系委員會(huì)通過(guò)了所謂《結(jié)束中國(guó)發(fā)展中國(guó)家地位法案》，意欲強(qiáng)行剝奪中國(guó)的發(fā)展中國(guó)家地位。以美國(guó)為首的一些西方國(guó)家罔顧中國(guó)的基本國(guó)情和現(xiàn)實(shí)發(fā)展?fàn)顩r，蓄意操弄中國(guó)發(fā)展中國(guó)家身份問(wèn)題，其真實(shí)目的顯然不是出于對(duì)中國(guó)發(fā)展成就的贊賞肯定，而是要取消中國(guó)在國(guó)際事務(wù)中的發(fā)展中國(guó)家待遇，迫使中國(guó)承擔(dān)高于自身實(shí)際能力的責(zé)任與負(fù)擔(dān)，分化和挑撥中國(guó)與發(fā)展中國(guó)家的關(guān)系，本質(zhì)上是要將否定中國(guó)的發(fā)展中國(guó)家地位作為遏制中國(guó)發(fā)展的棋牌，剝奪中國(guó)發(fā)展應(yīng)有的合理合法權(quán)利，打壓和遏制中國(guó)的發(fā)展空間，阻滯中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程。

近年來(lái)，美西方一些國(guó)家或政客將發(fā)展中國(guó)家概念政治化、工具化，別有用心地質(zhì)疑中國(guó)的發(fā)展中國(guó)家地位，以此實(shí)現(xiàn)他們的利益和目的。這些國(guó)家或者基于對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的成就、外匯儲(chǔ)備居于世界前列和國(guó)際影響力上升，試圖以新興大國(guó)、經(jīng)濟(jì)大國(guó)等逐漸取代中國(guó)的發(fā)展中國(guó)家身份；或者基于近年來(lái)中國(guó)高端技術(shù)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)，特別是在載人航天、5G等一些尖端科技領(lǐng)域的突破與發(fā)展，認(rèn)為中國(guó)產(chǎn)品正從價(jià)值低端走向高端，高技術(shù)產(chǎn)品出口比重快速增加，成為西方世界的競(jìng)爭(zhēng)者和挑戰(zhàn)者，這也不符合西方對(duì)發(fā)展中國(guó)家的預(yù)期；或者從國(guó)際發(fā)展援助的關(guān)系模式出發(fā)，依據(jù)中國(guó)從國(guó)際受援國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)橄蚍侵藓推渌l(fā)展中國(guó)家的主要援助國(guó)，西方國(guó)家紛紛取消對(duì)中國(guó)的援助項(xiàng)目，認(rèn)為中國(guó)已經(jīng)結(jié)束作為受援國(guó)的發(fā)展中國(guó)家身份；或者基于中國(guó)作為國(guó)際社會(huì)重要的新興大國(guó)，從氣候變化到金融危機(jī)，從捍衛(wèi)人權(quán)到核能開發(fā)，從貿(mào)易談判到核不擴(kuò)散機(jī)制，正在發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用和影響，國(guó)際熱點(diǎn)問(wèn)題的解決和全球性危機(jī)的應(yīng)對(duì)都離不開中國(guó)，進(jìn)而給中國(guó)貼上超級(jí)大國(guó)的標(biāo)簽；或者出于打壓和遏制中國(guó)的戰(zhàn)略需要，惡化中國(guó)發(fā)展的外部環(huán)境。美國(guó)《國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告》將中國(guó)作為最主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，要聚集全政府、全社會(huì)之力對(duì)華采取一系列打壓措施，剝奪中國(guó)發(fā)展中國(guó)家地位只是其遏制中國(guó)戰(zhàn)略的一環(huán)。從“中國(guó)威脅論”“中國(guó)崩潰論”再到“中國(guó)責(zé)任論”“中國(guó)發(fā)達(dá)國(guó)家論”，從“看衰”“做空”中國(guó)再到“捧殺”“忽悠”中國(guó)，美國(guó)變換的只是借口和手法，不變的是對(duì)中國(guó)的持續(xù)打壓。

其實(shí)，中國(guó)是不是發(fā)展中國(guó)家，顯然不能根據(jù)美國(guó)的意志和利益來(lái)界定，也不能任由某個(gè)國(guó)家的一紙法案決定，而是取決于中國(guó)的基本國(guó)情和發(fā)展?fàn)顩r。美國(guó)和歐洲一些國(guó)家試圖通過(guò)將中國(guó)列為發(fā)達(dá)國(guó)家，以便讓中國(guó)在全球治理中承擔(dān)更多責(zé)任，付出更大代價(jià)。他們只看到了中國(guó)發(fā)展速度快、經(jīng)濟(jì)體量大的部分現(xiàn)象，卻沒(méi)有看到中國(guó)人口多、底子薄、差異大的自然現(xiàn)實(shí)；只看到北京、上海、廣州、深圳等東部發(fā)達(dá)地區(qū)大城市的繁華，卻沒(méi)有看到廣大中西部地區(qū)的貧窮落后面貌。在結(jié)束中國(guó)發(fā)展中國(guó)家地位的鼓噪者看來(lái)，當(dāng)前中國(guó)已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，并有望在經(jīng)濟(jì)上超越美國(guó)，必須將中國(guó)剔出發(fā)展中國(guó)家行列，不能再讓中國(guó)占上美國(guó)和世界的所謂“便宜”。他們無(wú)視中國(guó)發(fā)展對(duì)美國(guó)物價(jià)穩(wěn)定、居民福利、經(jīng)濟(jì)繁榮帶來(lái)的好處，也漠視中國(guó)發(fā)展對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出的巨大貢獻(xiàn)，急于給中國(guó)貼上發(fā)達(dá)國(guó)家標(biāo)簽，暴露出對(duì)中國(guó)發(fā)展的焦慮不安。他們?cè)噲D通過(guò)“捧殺”手段，繼續(xù)保持對(duì)華經(jīng)濟(jì)上遏制、政治上打壓，在不斷升級(jí)對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)、科技戰(zhàn)的同時(shí)，實(shí)施與中國(guó)的精準(zhǔn)脫鉤斷鏈，破壞中國(guó)發(fā)展的國(guó)際環(huán)境。那些否定中國(guó)發(fā)展中國(guó)家地位的做法既不合理，也不合法，注定不會(huì)得到國(guó)際社會(huì)的支持。

總之，中國(guó)是發(fā)展中國(guó)家大家庭的重要一員，早已成為國(guó)際社會(huì)的普遍共識(shí)，也得到世界絕大多數(shù)國(guó)家的認(rèn)可和尊重。雖然改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大成就極大地縮小了中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的差距，但是這些成就并不足以改變中國(guó)發(fā)展所處的初級(jí)階段和發(fā)展中國(guó)家的身份屬性，中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家依然存在明顯距離，中國(guó)要進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家行列還必須進(jìn)行長(zhǎng)期不懈的艱苦努力。中國(guó)將始終保持戰(zhàn)略定力和理性，堅(jiān)定不移站在發(fā)展中國(guó)家一邊，堅(jiān)持同發(fā)展中國(guó)家做共商共建共享的好朋友、好兄弟、好伙伴，致力于提高發(fā)展中國(guó)家在全球治理體系中的代表性和發(fā)言權(quán)，持續(xù)推進(jìn)全球發(fā)展倡議走深走實(shí)，為如期實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出新的更大貢獻(xiàn)。