立足全球視野探析高凈值人群稅務(wù)問題

李琴

當(dāng)前，國際人才流動速度加快，國際貿(mào)易活動頻繁發(fā)生，極大地促進(jìn)了整體經(jīng)濟(jì)的全球性和跨國性。在此背景下，合理地處理重復(fù)征稅問題，以及深入研究國際避稅與反避稅問題，成為國家稅務(wù)機(jī)關(guān)面臨的重要課題。許峰博士是一位資深稅務(wù)政策研究專家，20多年來，他扎根國家稅務(wù)系統(tǒng)，深入研究中國稅收政策，推動稅務(wù)政策深化改革。他立足于全球視野，研究中國金融稅制度取向的同時，高度關(guān)注國際稅收征管問題，致力于為高凈值群體提供稅收服務(wù)咨詢，使其在合規(guī)合法的前提下處理好稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。作為一名資深稅務(wù)專家，許峰博士還是現(xiàn)代國際金融理財(cái)標(biāo)準(zhǔn)（上海）有限公司特邀的持有CFP認(rèn)證的專業(yè)講師，以及中國私人銀行精英賽的評委會委員，經(jīng)常受眾多金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)家協(xié)會、律師協(xié)會等組織邀請，為其提供高端私享精品課程。深耕稅務(wù)系統(tǒng)多年，許峰博士在稅務(wù)政策研究領(lǐng)域做出了突出的貢獻(xiàn)。為此，在接受《企業(yè)界》雜志采訪的過程中，許博士向我們分享了他精彩的稅務(wù)人生。

（一）致力于推動稅務(wù)政策改革

許峰，畢業(yè)于上海財(cái)經(jīng)大學(xué)，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士。曾在某省政府財(cái)政部門工作，主要負(fù)責(zé)財(cái)政政策相關(guān)文件的起草，以及深度參與相關(guān)稅收政策調(diào)研。在此期間，他負(fù)責(zé)某國際信托公司的破產(chǎn)清算的相關(guān)稅收處理，也曾參與調(diào)研并完成《某省國有資產(chǎn)管理辦法》，在一定程度上填補(bǔ)了該省國有資產(chǎn)管理領(lǐng)域的制度空白，有力地推動了國有企業(yè)改革進(jìn)程。三年的基層鍛煉，讓許峰獲得大量實(shí)踐的機(jī)會，也讓他對中國稅務(wù)的基層生態(tài)有更加清晰的認(rèn)識。

2006年，博士畢業(yè)后。因具備了極其扎實(shí)的稅務(wù)理論基礎(chǔ)，許峰順利進(jìn)入某直轄市稅務(wù)局稅務(wù)科學(xué)研究所。該研究所的重要職能，是為政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各項(xiàng)稅收改革提供強(qiáng)大的智力支持。因此，需要完成國家、省市相關(guān)部門下達(dá)的各類重點(diǎn)課題研究任務(wù)。作為具有專業(yè)知識結(jié)構(gòu)的青年骨干，許峰博士主要負(fù)責(zé)相關(guān)稅收政策的調(diào)研和相關(guān)課題研究，在國家級重點(diǎn)課題《全球化條件下中國金融稅制取向研究》中，他深入闡述了全球化對中國稅收制度的影響，以及此背景下稅收改革的政策取向，由于多項(xiàng)政策措施切合中國稅收環(huán)境，具有較強(qiáng)的建設(shè)性和可行性，因此被總局相關(guān)司局采納，切實(shí)轉(zhuǎn)化為可實(shí)施的稅收政策。

正因?yàn)槿绱?，該課題獲得了全國稅務(wù)系統(tǒng)優(yōu)秀稅收科研成果一等獎。該獎項(xiàng)是中國稅務(wù)研究領(lǐng)域最高獎，能夠得到權(quán)威部門的高度認(rèn)可，標(biāo)志著許峰博士在推動稅收改革方面取得了新的突破。

（二）高度關(guān)注高凈值人群稅務(wù)問題

近年來，隨著全球稅收情報(bào)交換加速推進(jìn)，OECD“雙支柱”方案設(shè)計(jì)基本完成，以及熱門避稅港經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)法案實(shí)施后，國際稅收環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了深刻變革。與此同時，國家稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)了高凈值人群的稅收征管。在嚴(yán)峻的稅收監(jiān)管環(huán)境下，高凈值群體必須要重新審視其全球私人財(cái)富的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題，盡早進(jìn)行稅務(wù)“體檢”，及時排除稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

作為稅務(wù)政策的研究者，許峰博士高度關(guān)注國際稅收征管，尤其是高凈值人群的稅收問題。許峰認(rèn)為：“隨著近年來國際稅收領(lǐng)域的深刻變革和國內(nèi)稅收征管領(lǐng)域‘智慧稅務(wù)不斷推進(jìn)，高凈值群體面臨的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)日益凸顯。一旦發(fā)生稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，會對他們事業(yè)、家庭和聲譽(yù)造成極大的負(fù)面影響，甚至是毀滅性打擊。因此，在稅收征管趨嚴(yán)的大背景下，高凈值人群的稅務(wù)合規(guī)需求日益迫切。只有對稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有清晰的認(rèn)識，不斷提高稅收遵從度，才能有效規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)?！?/p>

稅收在國家治理中發(fā)揮基礎(chǔ)性、支柱性、保障性作用。稅收問題關(guān)乎我們每一個人，對高凈值人士尤為重要。高凈值人士由于身份國際化（可能持有多國護(hù)照或者多國永居身份），由此可能構(gòu)成多國稅務(wù)居民身份，需要向多國政府申報(bào)納稅。同時，高凈值人士的資產(chǎn)和收入多元化、國際化?？梢韵胂螅邇糁等耸棵媾R的稅收問題必然是專業(yè)而復(fù)雜的。在國際國內(nèi)稅收領(lǐng)域一系列重磅改革落地的背景下，如何有效規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的前提下，確保財(cái)富安全和順利傳承，是每一個高凈值人士面臨的重大現(xiàn)實(shí)課題。稍有不慎，就可能導(dǎo)致巨大的風(fēng)險(xiǎn)和損失，這方面的案例不勝枚舉。

許峰博士坦言：“高凈值人群要理性地看待稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，對于已識別出的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，要根據(jù)的具體情況，與稅務(wù)機(jī)關(guān)積極溝通，盡早處理，防止風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大。同時，在合法合規(guī)的前提下，可以充分利用稅收政策和家族信托等工具，對家庭成員的國籍身份（稅務(wù)居民身份）、資產(chǎn)配置進(jìn)行提前規(guī)劃，整體布局，實(shí)現(xiàn)財(cái)富的保全、增值和安全傳承?！?/p>

顯然，作為稅務(wù)系統(tǒng)的權(quán)威專家，許峰完全具備專業(yè)能力，能夠從全盤考慮、綜合協(xié)調(diào)的角度，應(yīng)對稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)并完成稅務(wù)整體規(guī)劃這項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。

（三）專注于“財(cái)富管理”稅務(wù)籌劃

富蘭克林說：“世界上只有兩件事是不可避免的，那就是稅收和死亡”。隨著國際國內(nèi)稅收制度的不斷完善，稅收是所有人都無法逃避的問題。尤其是財(cái)富分布在全球的高凈值人群，在其財(cái)富創(chuàng)造、管理、傳承的全周期中，都伴隨著稅收問題，當(dāng)然也面臨著現(xiàn)實(shí)的稅收風(fēng)險(xiǎn)。

然而，稅收又是非常專業(yè)的問題。絕大多數(shù)高凈值人群并不具備這方面的專業(yè)知識。面對巨大的財(cái)富管理服務(wù)市場，眾多金融機(jī)構(gòu)紛紛推出私人銀行服務(wù)，各種財(cái)富管理公司、資產(chǎn)管理公司等財(cái)富管理機(jī)構(gòu)層出不窮，旨在為高凈值客戶提供高質(zhì)量的財(cái)富管理服務(wù)，在此過程中必然催生對“財(cái)富稅收”的巨大需求。作為中國私人銀行領(lǐng)域最高等級資格證書—認(rèn)證私人銀行家（Certified Private Banker，簡稱CPB）的稅務(wù)模塊講師，許峰博士多次受到中國建設(shè)銀行總行、中信銀行總行、香港保誠保險(xiǎn)、香港友邦保險(xiǎn)等多家大型金融機(jī)構(gòu)的盛情邀請，為眾多企業(yè)高管、銀行行長、私人銀行高級客戶經(jīng)理等群體講授《私人財(cái)富全球稅務(wù)合規(guī)》《私人財(cái)富稅務(wù)合規(guī)高端私享課程》等內(nèi)容，極大地提升了學(xué)員的稅收專業(yè)能力，增強(qiáng)了學(xué)員的稅收合規(guī)意識。同時，許峰博士還受到國內(nèi)眾多企業(yè)家協(xié)會的邀請，為企業(yè)家講授《家族信托的設(shè)計(jì)及其稅務(wù)處理》，幫助他們牢固樹立稅收合規(guī)意識，有效規(guī)避企業(yè)經(jīng)營中的稅收風(fēng)險(xiǎn)，并確保財(cái)富管理安全和財(cái)富傳承順利。

隨著國際稅收改革深入推進(jìn)和國內(nèi)稅收征管能力不斷加強(qiáng)，高凈值人群面臨的稅收環(huán)境日趨復(fù)雜，稅務(wù)合規(guī)的需求也日趨迫切。相信許峰博士憑借其深厚的理論功底、豐富的稅收實(shí)踐、以及數(shù)十年如一日對稅收制度孜孜不倦的研究，一定能夠?yàn)橹袊?cái)富管理行業(yè)健康發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。