李光程
(廣東省深圳生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心站,廣東 深圳 518000)
環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測系統(tǒng)是獲取環(huán)境空氣在線監(jiān)測數(shù)據(jù)的重要載體,是評價和提升區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量的重中之重,因此,抓好系統(tǒng)的質(zhì)量管理,對保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性和有效性尤其重要。
環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測系統(tǒng)是以在線監(jiān)測儀器為核心的自動“測-控”系統(tǒng),通過在線監(jiān)測儀器對樣品的連續(xù)采集、處理和分析,同時通過信息技術(shù)對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行有效分析和處理,從而實現(xiàn)實時監(jiān)測,監(jiān)測數(shù)據(jù)將作為區(qū)域空氣質(zhì)量的評價依據(jù)。根據(jù)國家相關(guān)技術(shù)規(guī)范,環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測系統(tǒng)主要由空氣質(zhì)量監(jiān)測子站、中心計算機室、質(zhì)量保證實驗室和系統(tǒng)支持實驗室四大部分構(gòu)成。
空氣質(zhì)量監(jiān)測子站是環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測系統(tǒng)的基礎部分,主要由子站站房、采樣系統(tǒng)、監(jiān)測儀器、質(zhì)控設備、數(shù)采與網(wǎng)絡傳輸設備以及輔助設備等組成。主要用于對環(huán)境空氣樣品進行持續(xù)的自動監(jiān)測、采集和處理,并將監(jiān)測數(shù)據(jù)等定時傳輸回中心計算機。
中心計算機室是環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測系統(tǒng)的重要組成部分,相關(guān)于數(shù)據(jù)處理和分析的中轉(zhuǎn)站。通過各種信息技術(shù)采集、各空氣質(zhì)量監(jiān)測子站的實時監(jiān)測數(shù)據(jù)等信息,同時對所采集的各類監(jiān)測數(shù)據(jù)等信息進行統(tǒng)計分析和處理。
質(zhì)量保證實驗室是保證儀器設備監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性的重要組成部分,實驗室對構(gòu)造布局、溫濕度、資源配置等有嚴格要求。是對各類監(jiān)測儀器和校準設備進行量值傳遞、質(zhì)控校準,以及對檢查修復后的監(jiān)測儀器和設備進行性能測試。
這類實驗室可以理解為一個“維修車間”,實驗室必須配備有必要的儀器性能測試、維修維護用的各類設備、工具以及零配件。主要是用于對各類設備進行常規(guī)維護保養(yǎng),對故障儀器進行各種檢修操作。
隨著我國生態(tài)文明建設的不斷深入,加上信息化技術(shù)的崛起,我國在環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測方面也得到了質(zhì)的提升,全國各地基本實現(xiàn)了環(huán)境空氣的自動監(jiān)測,構(gòu)建了較為先進的環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡,有力的支撐了大氣環(huán)境決策管理,為各地環(huán)保事業(yè)做出了重要貢獻。但是,在環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測技術(shù)不斷進步的過程中,一些突出問題也相繼暴露出來。
就其實際情況而言,一是各地環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測體系差異性較大。不難理解,環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測系統(tǒng)中的各個環(huán)節(jié)之間關(guān)聯(lián)性較強,其中任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會導致監(jiān)測數(shù)據(jù)失準,從而最終影響今后環(huán)保工作的推進。由于全國各地經(jīng)濟水平不均衡,以及人文、氣候和地理位置等的差異,使得不同地區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測體系的建立也存在很大差別。
眾所周知,任何一個體系的建立,都離不開一定數(shù)量的資金與人員的投入。環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測體系的建立,同樣離不開資金和人員支持。對于那些經(jīng)濟欠發(fā)達,特別是其它條件也不理想的地方來說,難以獨立構(gòu)建完整的環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測體系,即使建立了也有很大的待完善空間,致使許多相較前沿的監(jiān)測方法和技術(shù)手段等得不到有效的實施和運用,以至于監(jiān)測結(jié)果差強人意,難以為執(zhí)法和監(jiān)管部門的環(huán)保決策作出應有的技術(shù)支撐。
第二方面是各地環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測體系差異較大,難以建立全國統(tǒng)一的質(zhì)量監(jiān)測管理體系。主要是因為各地的經(jīng)濟狀況參差不齊,面臨的實際情況也不盡相同,部分傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)的污染物含量還是相對較高,如果簡單地采取一刀切的做法進行管控,很可能會使部分地區(qū)的地方經(jīng)濟受到很大影響,甚至一蹶不振,從而出現(xiàn)不同地區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測體系各自為政的情況,同時也會導致監(jiān)測結(jié)果和數(shù)據(jù)的在線交流與資源共享方面得不到有效整合,造成區(qū)域性差異[1]。
環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測系統(tǒng)是一個鏈條式的關(guān)聯(lián)系統(tǒng),每個環(huán)節(jié)都至關(guān)重要且不可或缺?,F(xiàn)如今,隨著改革的深入,作為系統(tǒng)前端的空氣質(zhì)量監(jiān)測子站的運行模式,基本以政府購買服務的方式,委托給社會上具有相關(guān)運維資質(zhì)和能力的單位進行日常運營維護,地方生態(tài)環(huán)境部門負責日常的運維監(jiān)督管理與監(jiān)測數(shù)據(jù)的審核分析及處理,保障各空氣質(zhì)量監(jiān)測子站的正常運行,采集的監(jiān)測數(shù)據(jù)準確有效,并作為區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量的評價依據(jù)。在此運行模式下,全國環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測工作持續(xù)推進。
我們可以看到,雖然空氣質(zhì)量監(jiān)測子站基本采取了社會化運營模式,由運維單位負責日常運營維護,在一定程度上減少了地方生態(tài)環(huán)境部門的工作內(nèi)容,但隨著環(huán)保工作的不斷深入,監(jiān)測網(wǎng)絡的不斷細化,考核目標的持續(xù)加大,地方生態(tài)環(huán)境部門所面臨的壓力并未減少,甚至越來越大。過去,空氣質(zhì)量監(jiān)測子站數(shù)量較少,且空氣質(zhì)量年度考核要求相對不高,地方生態(tài)環(huán)境部門技術(shù)人員只需負責這子站的日常穩(wěn)定運行及監(jiān)測數(shù)據(jù)的分析和處理;現(xiàn)如今,環(huán)境空氣監(jiān)測網(wǎng)絡越發(fā)密集,空氣質(zhì)量監(jiān)測子站數(shù)量陡增,隨著年度考核目標的越來越高,地方生態(tài)環(huán)境部門的壓力越來越大,不僅要操心子站網(wǎng)絡建設,還要抓日常監(jiān)督管理與數(shù)據(jù)相關(guān)工作,項目所帶來的一系列問題也相對越來越多。
在經(jīng)濟相較發(fā)達的地區(qū),人力等資源各方面條件還好,但在絕大部分基層或經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的地方生態(tài)環(huán)境部門,仍存在著人力與實際工作不匹配的情況,一個工作人員分別需要扮演不同的工作角色已是常態(tài),承擔著愈發(fā)繁重的環(huán)境監(jiān)測任務,因此受各方面因素的限制,技術(shù)人員對空氣質(zhì)量監(jiān)測子站等的日常監(jiān)督管理質(zhì)量肯定是有所下降的,最終影響的都是監(jiān)測數(shù)據(jù)產(chǎn)出的準確性與有效性。
毋庸置疑,空氣質(zhì)量監(jiān)測子站的日常監(jiān)督管理與監(jiān)測數(shù)據(jù)的審核分析和處理,除了需要相應的技術(shù)人員具備一定的專業(yè)知識外,還需要比較熟悉環(huán)境空氣相關(guān)的技術(shù)標準和規(guī)范,對子站監(jiān)測儀器設備的工作原理和運行機制也必須有一定的了解,數(shù)據(jù)分析人員更需具備一定的數(shù)據(jù)敏感性。
隨著環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡的逐步完善,空氣質(zhì)量監(jiān)測子站子站數(shù)量的逐年增加,技術(shù)人員隊伍建設的欠缺將直接導致日常監(jiān)督管理力度的不足,若再加上相關(guān)的基礎設施,如質(zhì)量保證和系統(tǒng)支持實驗室等基礎條件不足,更加影響到最終監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性與有效性。
另外,隨著空氣質(zhì)量監(jiān)測子站子站數(shù)量的增加,相應的運維人員越來越多,監(jiān)督管理的難度越發(fā)的大,再加上運維單位派遣的運維人員專業(yè)技術(shù)能力和技術(shù)水平參差不齊、人員流動性大,并且不少運維人員身份重疊,甚至跨地市承擔不同項目間的運維工作,當運維單位缺乏社會監(jiān)督和行之有效的處罰機制,從而造成監(jiān)測數(shù)據(jù)的產(chǎn)出及其有效性也極具考驗。
構(gòu)建與完善質(zhì)量管理體系,對進一步提升環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測質(zhì)量管理工作成效至關(guān)重要,地方生態(tài)環(huán)境部門應該審時度勢,結(jié)合當?shù)貙嶋H情況,建立健全符合自身實際的環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測管理體系。要有與全局觀,努力開拓創(chuàng)新,學習其它地區(qū)先進經(jīng)驗,尤其是先進地區(qū)的優(yōu)秀做法,尋求各方面資金與技術(shù)支持,同步提升技術(shù)人員的各方面素質(zhì),鼓勵他們學習新技術(shù)新方法,充實實驗室基礎條件,亦或是采取其它行之有效的方式增加技術(shù)人員或輔助人員的數(shù)量,不斷對自身環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測體系加以補充完善,在探索適應當?shù)厣鐣?jīng)濟增長的同時,努力采取各種有效措施,保障當?shù)丨h(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測系統(tǒng)的正常運行,建立更加完備的質(zhì)量管理體系[2]。
還可以通過其它方式,與先進地區(qū)生態(tài)環(huán)境部門亦或是行業(yè)翹楚加強溝通交流與學習合作,補齊自身各方面短板。邀請先進地區(qū)技術(shù)人員通過學術(shù)交流等方式進行技術(shù)幫扶,幫助體系薄弱地區(qū)加快構(gòu)建和完善自動監(jiān)測和質(zhì)量管理體系。
規(guī)章制度是質(zhì)量管理工作實施過程中的基礎性準則,隨著經(jīng)濟水平和研發(fā)能力的提升,各種新技術(shù)新儀器的應用,各類質(zhì)量管理制度也應與時俱進。各地區(qū)應根據(jù)自身實際情況,適時進行構(gòu)建、修訂和審核等操作,搭建起更加完善的質(zhì)量管理制度。比如,修訂作業(yè)指導書、質(zhì)量管理文件,制定實驗室操作規(guī)程等,做到現(xiàn)行文件行之有效。同時,也要確保相關(guān)的質(zhì)量管理制度能夠得到根本落實,加大對相關(guān)技術(shù)人員的崗位培訓和繼續(xù)教育力度,以此提高環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測的效率以及質(zhì)量。
當然,相應的質(zhì)量管理制度必須具有較強的可操作性,技術(shù)人員能夠?qū)φ麄€實施過程中的各項數(shù)據(jù)做到準確記錄,方便溯源查詢,然后逐步形成完善和統(tǒng)一的現(xiàn)行標準,便于做好下一步的工作。
在社會化運維模式下,空氣質(zhì)量監(jiān)測子站的日常監(jiān)督管理就顯得尤為重要。在環(huán)境空氣自動監(jiān)測過程中,各崗位人員首先應根據(jù)崗位職責,明確自身定位,包括空氣質(zhì)量監(jiān)測子站的監(jiān)督管理人員、數(shù)據(jù)審核分析人員與運維質(zhì)量負責人,根據(jù)工作中設定的各項規(guī)章制度與流程,規(guī)范化的日常工作[3]。
監(jiān)督管理人員對運維人員日常工作進行監(jiān)督管理,協(xié)同運維質(zhì)量負責人,確??諝赓|(zhì)量監(jiān)測子站各運維環(huán)節(jié)符合相關(guān)標準規(guī)范;數(shù)據(jù)審核分析人員依托數(shù)據(jù)平臺,對各子站上傳數(shù)據(jù)進行日常審核分析,研判數(shù)據(jù)的有效性,并就不確定或有疑問的地方,同監(jiān)督管理人員和運維人員保持有效溝通,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性和有效性;運維質(zhì)量負責人負責所運維子站的日常運維管理工作,嚴格按照標準規(guī)范和監(jiān)管人員要求,制定好日常運維計劃和質(zhì)控計劃,由運維人員在日常工作中嚴格執(zhí)行,并制定一定的考核機制,提升運維人員工作積極性,確保環(huán)境空氣監(jiān)測工作順利、有序推進。
作為生態(tài)環(huán)境部門中的質(zhì)量監(jiān)督人員,應加強日常質(zhì)量監(jiān)督,包括對空氣質(zhì)量監(jiān)測子站運維情況、數(shù)據(jù)審核分析研判情況、質(zhì)量保證與系統(tǒng)支持實驗室操作規(guī)范,根據(jù)制定的相關(guān)制度,把好每一個環(huán)節(jié)的質(zhì)量關(guān)。同時,針對運維單位在日常運維過程中出現(xiàn)的問題,制定一定的懲罰和處理措施,一方面起震懾作用,另一方面也有助于監(jiān)督管理人員的日常工作。只有這樣,才能讓環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測系統(tǒng)更加穩(wěn)固的持續(xù)運行。
人才隊伍與技術(shù)能力始終是確保環(huán)境空氣自動監(jiān)測數(shù)據(jù)準確性和有效性的重要前提。在引進人才的基礎上,相關(guān)單位應注重技術(shù)人員人員的繼續(xù)教育與業(yè)務培訓工作,借助單位或外部平臺,多方面、多維度地為廣大技術(shù)人員提供學習和自我提升的機會,單位內(nèi)部可以定期組織相關(guān)的質(zhì)量管理能力建設方面的培訓,由專業(yè)的質(zhì)量管理老師授課。同時,也可以邀請外部行業(yè)專家不定期為技術(shù)人員進行監(jiān)測儀器設備或數(shù)據(jù)審核分析各方面的知識講座,通過各種靈活的培訓方式,讓廣大技術(shù)人員不僅豐富自身知識面,也能有針對性的改正工作中的不足之處,從而進一步提升工作效率,進而強化質(zhì)量管理[3]。
在技術(shù)能力方面,質(zhì)量保證和系統(tǒng)支持實驗室的能力建設也尤為重要,不僅要制定各項實驗室操作規(guī)程,規(guī)范技術(shù)人員日常操作,而且還要搭建基礎設施設備平臺。管理人員必須重視實驗室的建設和能力提升,解決技術(shù)人員的后顧之憂,使得儀器設備的校準、性能核查、維修維護等更具可操作性,讓空氣質(zhì)量監(jiān)測子站產(chǎn)出的監(jiān)測數(shù)據(jù)可溯源、可追蹤,進一步提升監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量。
需要強調(diào)的是,受環(huán)境空氣本質(zhì)的影響,環(huán)境空氣數(shù)據(jù)的監(jiān)測是一個動態(tài)變化的過程,空氣質(zhì)量監(jiān)測子站的監(jiān)測數(shù)據(jù)也就具有一定的實時性,為了保障數(shù)據(jù)監(jiān)測結(jié)果更加接近實際水平和平均水平,數(shù)據(jù)分析人員對于監(jiān)測數(shù)據(jù)進行有效性判別和處理就顯得及其重要[4]。
這就對數(shù)據(jù)分析人員提出了更高的崗位要求,首先,數(shù)據(jù)分析人員在具備一定的專業(yè)知識,熟悉環(huán)境空氣相關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范的基礎上,應不斷加強崗位培訓,對子站監(jiān)測儀器設備的工作原理和運行機制必須詳細地了解,并在日常工作實踐中加強學習,總結(jié)經(jīng)驗,不斷提升對監(jiān)測數(shù)據(jù)的敏感性。其次,數(shù)據(jù)分析人員應明確監(jiān)測因子之間的關(guān)聯(lián)性,充分考慮不同因素對監(jiān)測數(shù)據(jù)產(chǎn)生的不同程度的影響,并對不同影響進行分類評估,從而保證分析結(jié)果更加準確。最后,數(shù)據(jù)分析人員應加強與質(zhì)量監(jiān)督人員與運維人員間的溝通交流與信息交換,這樣做不僅有助于掌握異常數(shù)據(jù)原因,并且能夠更好地研判異常數(shù)據(jù)是受氣象、人為因素的影響,還是設備本身原因造成的結(jié)果,從而通過有效地處理,確保監(jiān)測結(jié)果更加準確,為相關(guān)部門的執(zhí)法提供扎實的數(shù)據(jù)基礎。
綜上所述,隨著人們對空氣質(zhì)量的關(guān)注度也越來越高,空氣質(zhì)量的提升又有賴于環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測系統(tǒng)的穩(wěn)定運行。因此,生態(tài)環(huán)境部門必須采取各種行之有效的措施,努力抓好環(huán)境空氣自動監(jiān)測系統(tǒng)的質(zhì)量管理工作。這不僅關(guān)系到監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性,而且更直接關(guān)系到環(huán)保決策的制定和實施的成效。