大數(shù)據(jù)時(shí)代行政事業(yè)單位審計(jì)工作水平提升策略探析

張庚 福建省鍋爐壓力容器檢驗(yàn)研究院

引言

大數(shù)據(jù)時(shí)代下，行政事業(yè)單位審計(jì)工作可以通過大數(shù)據(jù)平臺和相關(guān)技術(shù)提升審計(jì)工作的管理與處理速度，也能提高審計(jì)工作效率，并推動單位審計(jì)工作向著信息化方向發(fā)展，給單位良好發(fā)展帶來充分的技術(shù)支持。目前，為提升大數(shù)據(jù)環(huán)境下的審計(jì)工作水平，需要圍繞實(shí)際的提升策略展開探究，從而獲得更多有利于審計(jì)工作水平提升的各種策略。

一、大數(shù)據(jù)時(shí)代行政事業(yè)單位審計(jì)工作的特點(diǎn)

大數(shù)據(jù)時(shí)代下，行政事業(yè)單位審計(jì)工作呈現(xiàn)出諸多特點(diǎn)，其中主要從以下幾方面呈現(xiàn)出來：首先，高效性。行政事業(yè)單位在大數(shù)據(jù)時(shí)代下的發(fā)展發(fā)生諸多變化，尤其是審計(jì)工作呈現(xiàn)出高效性的工作特點(diǎn)。而且與傳統(tǒng)審計(jì)工作方法相比，基于大數(shù)據(jù)時(shí)代的審計(jì)工作效率顯著，單位可以結(jié)合大數(shù)據(jù)平臺開展信息化管理工作，并第一時(shí)間收集與整理單位內(nèi)部的相關(guān)審計(jì)數(shù)據(jù)，然后充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)的計(jì)算與處理能力，全面分析和整合審計(jì)數(shù)據(jù)。進(jìn)而利用單位及時(shí)發(fā)現(xiàn)自身在運(yùn)行管理方面的問題，提高問題解決能力。而且事業(yè)單位也可以結(jié)合生成的相關(guān)審計(jì)數(shù)據(jù)模型，為接下來的內(nèi)部審計(jì)工作設(shè)計(jì)更為合理的方案。進(jìn)而在本質(zhì)上提高單位內(nèi)部審計(jì)工作水平與質(zhì)量，促進(jìn)事業(yè)單位審計(jì)工作良好發(fā)展，不斷取得高效化的發(fā)展成效。其次，全面性。大數(shù)據(jù)時(shí)代下，全面性是行政事業(yè)單位審計(jì)工作的主要特點(diǎn)之一?？偟膩碚f，就是基于大數(shù)據(jù)時(shí)代的行政事業(yè)單位審計(jì)工作范圍會更加廣泛，也會呈現(xiàn)出較大覆蓋面，單位可以通過大數(shù)據(jù)時(shí)代下的各種技術(shù)突破傳統(tǒng)審計(jì)工作局限性，不再將審計(jì)工作局限在單位財(cái)務(wù)狀況方面，而是將審計(jì)工作有效延伸到單位內(nèi)部的各部門當(dāng)中。并且結(jié)合大數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)與分析優(yōu)勢，有效了解各部門的實(shí)際情況，也會全過程監(jiān)管各部門的管理事務(wù)，從而將內(nèi)部審計(jì)的重要監(jiān)督與指導(dǎo)作用發(fā)揮出來，提高實(shí)際工作效果。另外，通過大數(shù)據(jù)時(shí)代下的審計(jì)工作也可以促進(jìn)評價(jià)機(jī)制的建設(shè)，事業(yè)單位可以立足綜合性的信息數(shù)據(jù)管理平臺構(gòu)建良好的評價(jià)機(jī)制，進(jìn)而達(dá)到對單位內(nèi)部相關(guān)工作進(jìn)行全面評價(jià)的效果。與此同時(shí)，單位也會在自身的整個(gè)考核評價(jià)體系中融入審計(jì)工作，促進(jìn)審計(jì)工作有序開展，從而在強(qiáng)化單位內(nèi)部管理水平的基礎(chǔ)上，發(fā)揮審計(jì)工作的更大優(yōu)勢和作用，推動單位的穩(wěn)定發(fā)展。最后，獨(dú)立性。在大數(shù)據(jù)時(shí)代下，行政事業(yè)單位審計(jì)工作逐漸向著獨(dú)立性的方向發(fā)展。并且基于大數(shù)據(jù)環(huán)境的單位審計(jì)工作也實(shí)現(xiàn)了獨(dú)立發(fā)展的目標(biāo)，展現(xiàn)出獨(dú)立性的特點(diǎn)，給事業(yè)單位發(fā)展帶來巨大的推動作用。而且對于處于大數(shù)據(jù)時(shí)代下的行政事業(yè)單位來說，要想體現(xiàn)出單位審計(jì)工作的價(jià)值與優(yōu)勢，就必須確保其審計(jì)工作方面的獨(dú)立性，尤其是要保障審計(jì)部門的獨(dú)立性。如此，可以更好解決過去單位審計(jì)工作中存在的權(quán)利和責(zé)任不明確、編制人員相對混亂等一系列問題，從而真正強(qiáng)化審計(jì)工作的時(shí)效性與水平。在圍繞大數(shù)據(jù)時(shí)代進(jìn)行審計(jì)工作過程中，事業(yè)單位可以構(gòu)建大數(shù)據(jù)分析平臺，并通過這一平臺了解各部門和各人員的實(shí)際工作情況，也會結(jié)合這一平臺優(yōu)化內(nèi)部審計(jì)部門和審計(jì)工作人員在實(shí)際工作中的相關(guān)審計(jì)方法。如此一來，除了可以達(dá)到部門獨(dú)立的良好目標(biāo)，還可以使相關(guān)審計(jì)工作人員的工作方法更加創(chuàng)新，并在此基礎(chǔ)上使人員的職責(zé)范圍更加明確，提高單位審計(jì)工作的專業(yè)性與有效性，從而促進(jìn)相關(guān)工作的合理開展，進(jìn)一步確保行政事業(yè)單位整體的工作開展成效，提高單位發(fā)展的水平和效率。同時(shí)，還可以推動行政事業(yè)單位在審計(jì)工作的帶領(lǐng)下獲得全面發(fā)展，更好地在社會和市場發(fā)展方面發(fā)揮自身的優(yōu)勢。

二、大數(shù)據(jù)時(shí)代行政事業(yè)單位審計(jì)工作水平提升價(jià)值

現(xiàn)如今，為推動行政事業(yè)單位審計(jì)工作良好發(fā)展，提升審計(jì)工作在大數(shù)據(jù)時(shí)代下的水平與效率，就必須明確大數(shù)據(jù)時(shí)代提升行政事業(yè)單位審計(jì)工作水平的價(jià)值。從而在此基礎(chǔ)之上，推動審計(jì)工作的良好開展。其中單位審計(jì)工作水平提升的重要價(jià)值從以下兩方面體現(xiàn)出來：一方面，可以實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)時(shí)代下行政事業(yè)單位審計(jì)的轉(zhuǎn)型與發(fā)展。目前，大數(shù)據(jù)時(shí)代的不斷發(fā)展給行政事業(yè)單位審計(jì)工作轉(zhuǎn)型帶來新機(jī)遇。并且圍繞大數(shù)據(jù)時(shí)代的實(shí)際特點(diǎn)，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，也是單位改革和創(chuàng)新傳統(tǒng)審計(jì)工作的關(guān)鍵。在大數(shù)據(jù)時(shí)代下，行政事業(yè)單位可以通過對內(nèi)部審計(jì)工作進(jìn)行外延的方式，不斷突破傳統(tǒng)數(shù)據(jù)審計(jì)的結(jié)構(gòu)，并更好地使用大數(shù)據(jù)時(shí)代下衍生出來的音頻、視頻等立體數(shù)字化審計(jì)方式，從而提升審計(jì)工作水平。如此一來，也可以最大化地帶動事業(yè)單位良好發(fā)展，并達(dá)到審計(jì)工作有效轉(zhuǎn)型的良好目標(biāo)。在單位將大數(shù)據(jù)和內(nèi)部審計(jì)進(jìn)行融合的過程中，可以發(fā)揮大數(shù)據(jù)技術(shù)的帶動作用，讓相關(guān)技術(shù)推動審計(jì)模式更新和轉(zhuǎn)型。比如，大數(shù)據(jù)可以在技術(shù)角度為審計(jì)模式的數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供數(shù)據(jù)挖掘、預(yù)測分析等相關(guān)技術(shù)，進(jìn)而提升審計(jì)模式更新與轉(zhuǎn)型的整體效果。并且這方面的技術(shù)都具有標(biāo)準(zhǔn)化的特點(diǎn)，可以通過標(biāo)準(zhǔn)化形式構(gòu)建審計(jì)工作需要的模型，然后通過模型生成一些數(shù)據(jù)分析結(jié)果，從而將實(shí)際的審計(jì)工作情況和數(shù)據(jù)信息更好地反映出去。同時(shí)，內(nèi)部審計(jì)信息也可以有效執(zhí)行相應(yīng)的隱藏功能，或者不斷形成圖表分析數(shù)據(jù)。進(jìn)而將前瞻性判斷基礎(chǔ)提供給單位的內(nèi)部審計(jì)工作，并且其中的數(shù)據(jù)分析也具有很高的可信度。也正是這方面的原因，所以內(nèi)部審計(jì)可以更好地起到對單位進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控和客觀監(jiān)督以及評價(jià)等的良好作用，進(jìn)而最大化地達(dá)到管理與治理的良好目標(biāo)。另外，還可以使以往的審計(jì)方法發(fā)生變化，從原本的抽樣審計(jì)方式轉(zhuǎn)變?yōu)槿鎸徲?jì)、數(shù)據(jù)審計(jì)。進(jìn)而助力單位和人員第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題，從而提高工作的水平和效率。另一方面，可以為審計(jì)目標(biāo)的優(yōu)化與提升提供技術(shù)支持，也可以在審計(jì)內(nèi)容拓展方面帶來技術(shù)支持。具體而言，在大數(shù)據(jù)時(shí)代下，行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)內(nèi)容和方法發(fā)生較大變化，其內(nèi)部審計(jì)的范圍以及職能也都在持續(xù)地改變。并且通過大數(shù)據(jù)技術(shù)和平臺可以促進(jìn)單位財(cái)政收支的審計(jì)向著經(jīng)濟(jì)責(zé)任方面的審計(jì)發(fā)展，也可以從財(cái)政收支的審計(jì)擴(kuò)展到經(jīng)濟(jì)效益方面的審計(jì)，進(jìn)而最大化地提升審計(jì)工作效果。與此同時(shí)，賬項(xiàng)導(dǎo)向?qū)徲?jì)和制度審計(jì)也呈現(xiàn)出很大變化，不斷從原本的審計(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)轱L(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)，進(jìn)而促進(jìn)審計(jì)工作的持續(xù)開展。而且基于大數(shù)據(jù)的支持也推動了審計(jì)功能的不斷變化，開始向著監(jiān)督管理和服務(wù)的方向發(fā)展，并進(jìn)一步擴(kuò)大了咨詢服務(wù)功能等，進(jìn)而為事業(yè)單位審計(jì)工作發(fā)展保駕護(hù)航，提高整體工作質(zhì)量和效果。總之，基于大數(shù)據(jù)時(shí)代的審計(jì)工作水平提升具有較大的價(jià)值，可以使行政事業(yè)單位審計(jì)工作發(fā)揮出更大價(jià)值，并推動其單位自身的全方位發(fā)展。

三、大數(shù)據(jù)時(shí)代行政事業(yè)單位審計(jì)工作水平提升策略

（一）運(yùn)用綜合性的方式

大數(shù)據(jù)時(shí)代下，為提升行政事業(yè)單位審計(jì)工作水平需要運(yùn)用綜合性的方式，進(jìn)而不斷實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作水平提升的良好目標(biāo)。一方面，行政事業(yè)單位需要對大數(shù)據(jù)時(shí)代有一定認(rèn)知，還要意識到審計(jì)工作在大數(shù)據(jù)環(huán)境下的重要價(jià)值，積極發(fā)揮審計(jì)工作對經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的優(yōu)勢作用，彰顯審計(jì)工作的地位，不能削弱審計(jì)工作地位，而是要加強(qiáng)審計(jì)工作地位，特別是在大數(shù)據(jù)環(huán)境下的審計(jì)工作地位。在實(shí)際工作開展中，單位的審計(jì)部門需要運(yùn)用會議和媒體等渠道宣傳審計(jì)工作，并傳遞提升審計(jì)工作水平的價(jià)值，從而確保相關(guān)信息可以在行政事業(yè)單位各部門進(jìn)行真實(shí)傳播，提升相關(guān)部門和人員對審計(jì)工作的認(rèn)識，并主動融入審計(jì)工作水平的提升中。而且單位需要在對領(lǐng)導(dǎo)人員的宣傳方面加大力度，在宣傳中可以從法律的角度出發(fā)，全面宣傳《審計(jì)法》和有關(guān)規(guī)定，從而提高領(lǐng)導(dǎo)人員對審計(jì)工作水平提升的重視度。另一方面，在綜合性方式的實(shí)際運(yùn)用中，單位需要圍繞一些典型事實(shí)，對大數(shù)據(jù)環(huán)境下的審計(jì)工作價(jià)值與意義進(jìn)行闡述，進(jìn)而提高相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員和各部門以及員工對這方面工作的緊迫性認(rèn)識。并且可以在實(shí)際工作中形成統(tǒng)一化的思想共識，積極為審計(jì)工作水平提升奠定基礎(chǔ)。而且單位也可以在宣傳過程中通過抖音、快手等平臺提升宣傳效果，也可以基于微信公眾號、網(wǎng)絡(luò)直播等相關(guān)方式對審計(jì)工作水平在大數(shù)據(jù)環(huán)境下的提升內(nèi)容展開宣傳，進(jìn)而獲得更為明顯的宣傳效果，使各部門和各人員都能積極地參與到圍繞大數(shù)據(jù)時(shí)代的單位審計(jì)工作中。

（二）優(yōu)化內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)

行政事業(yè)單位需要為大數(shù)據(jù)時(shí)代下的審計(jì)工作設(shè)置獨(dú)立的審計(jì)工作機(jī)構(gòu)，進(jìn)而充分確保單位內(nèi)部審計(jì)工作的良好實(shí)施與發(fā)展。同時(shí)，單位除了可以設(shè)置內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)以外，也可以對現(xiàn)有的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，加強(qiáng)獨(dú)立性的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置。并且將審計(jì)機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)部門分開設(shè)立，不能出現(xiàn)混淆的情況。另外，還要嚴(yán)格禁止隸屬關(guān)系的出現(xiàn)，并安排專門的領(lǐng)導(dǎo)人員對審計(jì)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，及時(shí)管理各項(xiàng)工作。與此同時(shí)，內(nèi)部審計(jì)工作機(jī)構(gòu)的相關(guān)業(yè)務(wù)也需要受到地方審計(jì)機(jī)構(gòu)和部門方面的監(jiān)督，進(jìn)而有效提高審計(jì)工作水平。在接受相關(guān)監(jiān)督的過程中，行政事業(yè)單位要盡可能地借助大數(shù)據(jù)環(huán)境下的網(wǎng)絡(luò)平臺和渠道與地方審計(jì)機(jī)構(gòu)以及部門展開溝通交流，并做到高度的同步，進(jìn)而確保單位審計(jì)工作的規(guī)范性與時(shí)效性，促進(jìn)各方面工作的良好開展。

（三）完善基礎(chǔ)規(guī)范操作

大數(shù)據(jù)時(shí)代下，行政事業(yè)單位審計(jì)工作水平的提升需要從完善基礎(chǔ)規(guī)范操作角度出發(fā)，促進(jìn)原有操作方式的優(yōu)化和創(chuàng)新。一方面，行政事業(yè)單位要想解決傳統(tǒng)審計(jì)工作中出現(xiàn)的基礎(chǔ)薄弱、流程缺少規(guī)范性等一系列問題，推動審計(jì)工作整體水平和效果的提升，就需要結(jié)合大數(shù)據(jù)時(shí)代的發(fā)展情況，通過大數(shù)據(jù)技術(shù)加大基礎(chǔ)工作建設(shè)力度，尤其是在審計(jì)工作方面的基礎(chǔ)規(guī)范操作。還要將有關(guān)工作規(guī)定貫徹落實(shí)下去，進(jìn)一步提升質(zhì)量管理和風(fēng)險(xiǎn)管控方面的效果，進(jìn)而達(dá)到提升審計(jì)工作效果的目標(biāo)。并且單位也需要明確規(guī)定相關(guān)部門與人員的審計(jì)工作行為，通過這種方式保障審計(jì)工作效果與質(zhì)量。另一方面，單位可以通過大數(shù)據(jù)技術(shù)打造網(wǎng)絡(luò)化的審計(jì)監(jiān)督平臺，全方位和全流程地監(jiān)督審計(jì)工作，從而使相關(guān)部門和人員在審計(jì)工作方面的基礎(chǔ)規(guī)范操作更加完善。如此一來，也可以在本質(zhì)上強(qiáng)化審計(jì)工作質(zhì)量與效果。

（四）發(fā)揮數(shù)據(jù)信息作用

基于大數(shù)據(jù)環(huán)境的審計(jì)工作開展中，行政事業(yè)單位需要圍繞審計(jì)工作情況，構(gòu)建與其相對應(yīng)的數(shù)據(jù)中心，加強(qiáng)單位數(shù)據(jù)和未來發(fā)展規(guī)劃的有機(jī)整合，并通過云計(jì)算和數(shù)據(jù)分析等技術(shù)對本單位有關(guān)的數(shù)據(jù)信息展開多維度分析，從而提高數(shù)據(jù)化管理效果，確保單位資金利用的合理性。與此同時(shí)，單位的專項(xiàng)資金整體數(shù)量和實(shí)際支出情況也需要整合在審計(jì)工作平臺中。進(jìn)而提高相關(guān)信息的透明度，促進(jìn)財(cái)務(wù)和審計(jì)信息的高度共享，提升工作效果。而且事業(yè)單位也需要結(jié)合審計(jì)工作方面信息在大數(shù)據(jù)環(huán)境下越來越透明化的這一事實(shí)，有效運(yùn)用大數(shù)據(jù)將單位自身的財(cái)務(wù)狀況和實(shí)際工作情況展示給社會公眾。進(jìn)而方便社會公眾對自身的監(jiān)督，更好地體現(xiàn)出良好的社會形象，提高社會公眾對于行政事業(yè)單位審計(jì)工作的認(rèn)可度。

結(jié)語

基于大數(shù)據(jù)時(shí)代的行政事業(yè)單位審計(jì)工作出現(xiàn)較大變化，審計(jì)工作可以借助大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢和價(jià)值提升審計(jì)工作水平，促進(jìn)審計(jì)工作發(fā)揮應(yīng)有作用和優(yōu)勢。在行政事業(yè)單位發(fā)展中，為提升審計(jì)工作水平，需要做好大數(shù)據(jù)環(huán)境下的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)優(yōu)化工作。