王莉莉

近日，第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇互聯(lián)互通高級別論壇開幕。本次論壇是第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇的三場高級別論壇之一，旨在凝聚各方共識、形成發(fā)展合力，助推共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。國內(nèi)外與會嘉賓圍繞“深化基礎(chǔ)設(shè)施‘硬聯(lián)通和技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則、運營等方面‘軟聯(lián)通實現(xiàn)共贏發(fā)展”“深化基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)”等議題進(jìn)行發(fā)言和交流，達(dá)成多項重要共識。

設(shè)施聯(lián)通是共建“一帶一路”的優(yōu)先領(lǐng)域

設(shè)施聯(lián)通是共建“一帶一路”的優(yōu)先領(lǐng)域。十年來，共建“一帶一路”以“六廊六路多國多港”為基本架構(gòu)，加快推進(jìn)多層次、復(fù)合型基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，基本形成“陸海天網(wǎng)”四位一體的互聯(lián)互通格局，為促進(jìn)經(jīng)貿(mào)和產(chǎn)能合作、加強(qiáng)文化交流和人員往來奠定了堅實基礎(chǔ)。

“要想富，先修路?！比麪柧S亞總統(tǒng)武契奇引用這句中國諺語，表達(dá)了各國希望通過改善基礎(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)發(fā)展繁榮的共同愿望。“十年來，共建‘一帶一路倡議從愿景變?yōu)楝F(xiàn)實，推動了海陸空網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通，也促進(jìn)了商業(yè)、技術(shù)、投資、人文等方面的互聯(lián)互通?！彼孕偃F路為例說，塞爾維亞是東西方交通樞紐，共建“一帶一路”倡議對塞爾維亞發(fā)展有著重要意義。

今年是非洲首條跨國電氣化鐵路亞吉鐵路通車五周年，該項目是落實共建“一帶一路”的早期收獲之一。“亞吉鐵路在降低物流成本方面發(fā)揮了重要作用，促進(jìn)了埃塞俄比亞與吉布提之間的貿(mào)易往來。”埃塞俄比亞總理阿比表示，回顧過去十年，共建“一帶一路”推動了非洲的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)了中非貿(mào)易往來和非洲的可持續(xù)發(fā)展。

共建“一帶一路”不僅能促進(jìn)鄰國之間的聯(lián)通，也能讓“陸鎖國”轉(zhuǎn)變?yōu)椤瓣懧?lián)國”。老撾國家主席通倫指出，作為中老共建“一帶一路”標(biāo)志性項目，中老鐵路正是“一帶一路”倡議在共建國家實施的成功案例。

今年10月，共建“一帶一路”成果中的又一條重要鐵路——雅萬高鐵正式運營。印尼總統(tǒng)佐科感謝共建“一帶一路”倡議為廣大發(fā)展中國家的發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)，并期待印尼新首都建設(shè)、能源轉(zhuǎn)型等發(fā)展規(guī)劃與共建“一帶一路”倡議進(jìn)一步對接。“希望‘一帶一路共建國家一道努力，推動共同發(fā)展，造福各國人民?！彼赋?。

國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟(jì)研究部原部長、研究員趙晉平表示，10年來，“一帶一路”互聯(lián)互通建設(shè)取得了實實在在的成效，尤其是以下幾個方面的成就值得關(guān)注，這包括鞏固和擴(kuò)大了“朋友圈”；構(gòu)筑了堅實可靠的國際合作平臺；提升了區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通能力和水平；增強(qiáng)了中國與共建國家之間的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性；深化了各國人文交流合作；開啟了共建綠色絲綢之路新進(jìn)程等。共建“一帶一路”倡議得到越來越多國家和國際組織的積極響應(yīng)，成為當(dāng)今世界深受歡迎的全球公共產(chǎn)品。

例如，以經(jīng)濟(jì)走廊為引領(lǐng)，以大通道和信息高速公路為骨架，以鐵路、公路、機(jī)場、港口、管網(wǎng)為依托，涵蓋陸、海、天、網(wǎng)的全球互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)，有效促進(jìn)了各國商品、資金、技術(shù)、人員的大流通，為共建國發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。根據(jù)世界銀行測算，“一帶一路”框架下有關(guān)交通項目的全部實施，到2030年有望使全球收入增長0.7%至2.9%，使760萬人擺脫極端貧困、3200萬人擺脫中度貧困。

國家戰(zhàn)略完美對接

截至2023年6月，共建“一帶一路”倡議與俄羅斯歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟戰(zhàn)略、哈薩克斯坦“光明之路”新經(jīng)濟(jì)政策、印尼“全球海洋支點”構(gòu)想、沙特“2030愿景”等多國戰(zhàn)略實現(xiàn)對接，并與巴基斯坦、俄羅斯、希臘、埃塞俄比亞等65個國家標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)以及國際和區(qū)域組織簽署了107份標(biāo)準(zhǔn)化合作文件。

“2022年，中國與沙特簽署全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系協(xié)議，進(jìn)一步加強(qiáng)雙方戰(zhàn)略愿景對接，深化兩國合作，特別是在交通、科技和能源領(lǐng)域。”沙特能源大臣阿卜杜勒·阿齊茲·本·薩勒曼表示，沙特是中國石油的穩(wěn)定來源國之一，因此沙特非常重視與中國合作，希望加強(qiáng)兩國戰(zhàn)略對接?！肮步ā粠б宦烦h完全契合沙特‘2030愿景的遠(yuǎn)大目標(biāo)，我們希望‘一帶一路幫助沙特成為未來可持續(xù)能源和清潔能源的主要生產(chǎn)國與出口國。”

歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟成員國包括俄羅斯、哈薩克斯坦、白俄羅斯、吉爾吉斯斯坦和亞美尼亞，五國均是“一帶一路”共建國家。歐亞經(jīng)濟(jì)委員會執(zhí)委會主席米哈伊爾·米亞斯尼科維奇指出，近年來，在戰(zhàn)略性合作文件的支持下，成員國持續(xù)推動交通樞紐要道建設(shè)的轉(zhuǎn)型，并加強(qiáng)了數(shù)字化運輸能力，與中國之間的貿(mào)易額提高了2.8%，達(dá)到了有史以來的最高漲幅。“未來，歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟戰(zhàn)略將繼續(xù)加強(qiáng)與共建‘一帶一路倡議對接，創(chuàng)造更多合作范式?！?h3>推動和平發(fā)展

近年來，隨著地區(qū)沖突的持續(xù)和升級，一些歐洲政客企圖以“去風(fēng)險”為名，行“脫鉤”“斷鏈”之實。匈牙利總理歐爾班指出，“去風(fēng)險”政策才是真正的風(fēng)險。冷戰(zhàn)曾給中東歐地區(qū)的發(fā)展造成了深遠(yuǎn)影響，數(shù)十年后的今天，地緣沖突讓歐洲變得越來越虛弱，中國已超越歐盟，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，這“讓一些人失望但不意外”。陣營化只能給世界帶來戰(zhàn)爭風(fēng)險，互聯(lián)互通才是使歐洲重新振作的希望，“所有支持互聯(lián)互通的國家都應(yīng)該攜手發(fā)展”。

論壇期間，中國同26個國家共同發(fā)起《深化互聯(lián)互通合作北京倡議》，從交通、能源、信息、水利基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”和規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)、營商環(huán)境“軟聯(lián)通”等6個方面，明確了發(fā)展方向和建設(shè)重點。此外，論壇還形成了近70項務(wù)實合作成果，包括政府間合作文件、“標(biāo)桿式”合作項目和“接地氣、聚人心”的“小而美”項目。

巴基斯坦總理卡卡爾表示，依托于中巴經(jīng)濟(jì)走廊，現(xiàn)代化高速公路、港口等基礎(chǔ)設(shè)施將巴基斯坦的城市和偏遠(yuǎn)地區(qū)連接起來，讓學(xué)生接受更好的教育，讓小企業(yè)主與來自世界各地的商業(yè)伙伴開展貿(mào)易，讓發(fā)展的紅利惠及更多民眾?！霸诠步ā粠б宦房蚣芟?，互聯(lián)互通不僅包括公路、鐵路、電網(wǎng)的聯(lián)通，還是連接民心、文化相通的重要途徑?！彼f。