在美國,線人是體量龐大、業(yè)務(wù)廣泛的神秘群體。他們能驚擾國會(huì)、綁架州長,也能引蛇出洞、搗毀毒窩,每次歷險(xiǎn)都是一樁明碼標(biāo)價(jià)的買賣。
暴利誘惑
哈馬德曾是一名犯人,因協(xié)助制毒鋃鐺入獄,釋放后被發(fā)展成美國聯(lián)邦調(diào)查局(FBI)的線人。由于其在南加州領(lǐng)導(dǎo)了一場(chǎng)反恐行動(dòng),他得到38萬美元的酬勞。
民間有很多像哈馬德這樣的線人。在加州洛迪市進(jìn)行反恐襲擊后,線人納西姆·汗獲得23萬美元酬勞;而作為資深線人的亞歷克斯·迪亞茲在20年間,先后擔(dān)任美國緝毒局、美國國稅局、聯(lián)邦調(diào)查局和國土安全部的線人,累計(jì)獲得酬勞490萬美元。
FBI內(nèi)部有將近200頁的《秘密線人指南》,描述了該機(jī)構(gòu)在不同情形下給線人的具體付酬方式,包括審判前、審判后的直接支付,通過補(bǔ)償支付,將沒收的資產(chǎn)按比例分配支付等。
其中規(guī)定,線人或?qū)⒂匈Y格獲得被沒收資產(chǎn)凈值的25%,每項(xiàng)資產(chǎn)最高可達(dá)50萬美元。由于案件時(shí)常涉及飛機(jī)、船只、汽車和房地產(chǎn),這對(duì)線人們而言無疑是暴利。
除了反恐以外,F(xiàn)BI還需要處理有關(guān)毒品、盜竊、網(wǎng)絡(luò)犯罪、暴力幫派、國家基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)、民權(quán)等犯罪事件。而分布在各行各業(yè)的線人,正好能幫助FBI進(jìn)行敏感調(diào)查。他們有的任職于參與犯罪活動(dòng)的企業(yè),有的是擁有特定訪問權(quán)限和職業(yè)地位的個(gè)人。
刀尖行走
并不是所有人都能自主選擇成為線人,還能坐擁黃金萬兩后全身而退。
犯罪學(xué)教育網(wǎng)站對(duì)FBI線人的職能進(jìn)行了闡述,里面有一句話提到,“從成為線人的那一刻起,你的人生或?qū)⒂肋h(yuǎn)被改變”。
通常,線人并不會(huì)向家人及朋友談及自己的身份。他們沒有像警察學(xué)校畢業(yè)的學(xué)生那樣接受嚴(yán)格的職業(yè)訓(xùn)練,卻要接受危機(jī)四伏的工作環(huán)境。
還有不少年輕人是因?yàn)檫`法而受邀成為線人,佛羅里達(dá)州律師安斯·布洛克就接手過類似的案子。
安斯·布洛克曾受雇于一名叫瑞秋的學(xué)生的家人。那時(shí)瑞秋大學(xué)剛畢業(yè),被發(fā)現(xiàn)藏有大量的大麻、安定片和搖頭丸,這也是她第二次因吸食大麻而被捕。隨后,當(dāng)?shù)鼐旄嬖V她,如果不做線人,她就可能面臨4年監(jiān)禁。
瑞秋選擇了這條看似雙贏的路。幾周后她被派去參與秘密交易。這是她第一次執(zhí)行線人任務(wù),也將是塔拉哈西市近代史上最大一筆毒品交易之一,包括1500顆搖頭丸、一盎司半可卡因和一把槍。
瑞秋拿著警察給她的1.3萬美元現(xiàn)金,把竊聽設(shè)備裝進(jìn)錢包后,獨(dú)自開車去公園見毒販。理論上,她將受到約20名警察的監(jiān)視,但后來毒販臨時(shí)改變交易地點(diǎn),瑞秋開車離開了監(jiān)視區(qū)。
不幸的是,藏在錢包里的竊聽器被毒販發(fā)現(xiàn),他們向瑞秋開了5槍,又將她的尸體扔進(jìn)一條水溝。
瑞秋死后,安斯·布洛克起訴了塔拉哈西市政府,為瑞秋的父母爭取到280萬美元的補(bǔ)償金。這場(chǎng)悲劇讓安斯·布洛克變成了一名倡導(dǎo)者,他呼吁對(duì)機(jī)密線人給予更深層次的保護(hù)。
但現(xiàn)實(shí)是,調(diào)查機(jī)構(gòu)并沒有義務(wù)和精力充分保障每位線人的安全。即便能夠全身而退,那些曾深入虎穴的線人也總惶恐于隨時(shí)可能降臨的橫禍和街角隱秘處的眼睛。
信任危機(jī)
實(shí)際上,自1936年成立以來,F(xiàn)BI便制定了一系列關(guān)于培養(yǎng)和保護(hù)線人的規(guī)范。比如結(jié)案后,特工們不能再與線人聯(lián)絡(luò)。通常情況下,線人可以匿名,也不需要出庭作證,F(xiàn)BI允許線人以化名的方式接受付款。但效果不盡如人意,并且卷起新一輪信任危機(jī)。
一方面,當(dāng)機(jī)密線人提供的證據(jù)成為案件唯一線索,整場(chǎng)訴訟的透明度便會(huì)受到影響,在證據(jù)沒有被完整記錄和交叉核對(duì)的情況下,這些證據(jù)或面臨無效;另一方面,線人身份多樣,魚龍混雜,他們執(zhí)行任務(wù)的過程很難接受嚴(yán)格的正當(dāng)性評(píng)定。
由于工作性質(zhì)特殊,許多線人在官方許可下被授權(quán)“犯罪”,以換取更有價(jià)值的線索。一些線人甚至在未經(jīng)監(jiān)督或許可的情況下,借著線人身份從事非法活動(dòng)。
2013年,路易斯安那州一名叫艾倫·德斯沙丘的線人被FBI特工擊斃。37歲的德斯沙丘曾每天都向調(diào)查局報(bào)告行動(dòng)進(jìn)展,但在被擊斃前,他違背了一項(xiàng)協(xié)議。
根據(jù)協(xié)議上顯示的細(xì)節(jié),調(diào)查人員曾在艾倫·德斯沙丘車內(nèi)發(fā)現(xiàn)價(jià)值幾千美元的海洛因,最終還是讓他出獄。問題是,無人能查證他在提供販毒情報(bào)的同時(shí),是否仍在交易毒品。
“沒有絕對(duì)的信任。當(dāng)他們告訴你一些事,你要提醒自己,他們有可能是在撒謊。”前毒品調(diào)查員奧布萊恩說,“你必須逐一核實(shí)他們口中的一切,知道他們?cè)谧鍪裁?、要去哪里、和誰出去玩,確保他們沒有從你那兒獲取信息,轉(zhuǎn)身傳遞給壞人?!?/p>
“跟他們打交道,要記得沒什么事情是神圣的?!眾W布萊恩總結(jié)道。
(白菊薦自《黨員文摘》)