興化市小麥生產(chǎn)現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策

左西龍,王正波,陳春生,王繼漢,周有炎,王 潔

（興化市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心，江蘇 興化 225775）

興化市位于江蘇省中部，里下河地區(qū)腹地，屬亞熱帶季風(fēng)氣候，氣候適宜，雨量充沛，全年平均無霜期215 d，年均降水量1 000 mm 以上，現(xiàn)有耕地面積12.74 萬hm2，已建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8.97 萬hm2，占比達(dá)71.18%，耕地質(zhì)量總體提升0.5 個(gè)等級(jí)。興化市是全國重要的糧食產(chǎn)區(qū)，全市糧食生產(chǎn)以糧食合作社及種糧大戶經(jīng)營為主，通過持續(xù)推進(jìn)糧食類家庭農(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作社示范創(chuàng)建，發(fā)展糧食種植類家庭農(nóng)場2 400 家，成功創(chuàng)建省級(jí)示范家庭農(nóng)場64 家［1］，規(guī)?；?jīng)營占比高。近年來，全市認(rèn)真落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，圍繞“穩(wěn)面積、提單產(chǎn)、優(yōu)品質(zhì)、強(qiáng)價(jià)值”的思路，全力抓好“良田、良種、良技、良機(jī)、良農(nóng)”五個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，持續(xù)提升糧食綜合生產(chǎn)能力；2022年，興化市入選全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建名單，并連續(xù)十三年獲評(píng)全國糧食生產(chǎn)標(biāo)兵縣。

小麥在興化市糧食生產(chǎn)中占有重要地位，作為興化市一年兩熟種植模式下的主栽糧食作物，常年種植面積穩(wěn)定在7 萬hm2以上。近年受氣候年際變幅較大、種植模式改變、成本增加等因素影響，當(dāng)?shù)匦←溕a(chǎn)面臨新挑戰(zhàn)。為持續(xù)推進(jìn)興化市小麥優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)綠色高效發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效，助推全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，總結(jié)興化市小麥生產(chǎn)概況，分析存在的主要問題并提出發(fā)展對(duì)策。

1 興化市小麥生產(chǎn)概況

近年在小麥價(jià)格上漲、養(yǎng)殖塘口耕地清退復(fù)墾新增情況下，小麥種植面積呈逐年上升趨勢。2022—2023 年度，興化市小麥秋播面積7.05萬hm2，2022年度秋播小麥機(jī)械機(jī)條（勻）播面積達(dá)6.2萬hm2，占比88.5%，比上年增加11.7 百分點(diǎn)；同年度全市小麥平均產(chǎn)量5 998.5 kg/hm2，總產(chǎn)量42.3萬t左右。其中揚(yáng)麥28 百畝示范方平均單產(chǎn)達(dá)10 437.0 kg/hm2，最大單產(chǎn)達(dá)10 737.0 kg/hm2，創(chuàng)造了泰州市小麥百畝示范方平均單產(chǎn)、小麥最高田塊單產(chǎn)歷史紀(jì)錄。生產(chǎn)布局上，全市優(yōu)質(zhì)類小麥占比98.8%以上，中筋、強(qiáng)筋、弱筋小麥分別占比54%、24%、22%。主推小麥品種為鎮(zhèn)麥12、揚(yáng)麥25，種植面積在3.33 萬hm2以上，占比51.3%。擴(kuò)大種植揚(yáng)輻麥4號(hào)、揚(yáng)麥28、揚(yáng)麥29，示范種植揚(yáng)麥33、揚(yáng)麥39。創(chuàng)建糧油綠色高質(zhì)高效示范片60個(gè)，糧食總產(chǎn)量達(dá)124.36萬t，位列江蘇省第二。

2 興化市小麥生產(chǎn)存在的問題

2.1 種植品種結(jié)構(gòu)不合理

興化市小麥種植品種以鎮(zhèn)麥、揚(yáng)麥、寧麥等系列為主，大面積生產(chǎn)中主栽品種偏多，單一主栽品種面積占比小，部分主栽品種品質(zhì)有所下降，缺乏綜合性狀突出，高產(chǎn)性、穩(wěn)產(chǎn)性、適應(yīng)性強(qiáng)的主栽品種。新品種推廣過程中配套栽培技術(shù)、適用機(jī)具等相對(duì)缺乏，農(nóng)戶對(duì)品種信息的了解不到位，接受程度慢，品種選購過程中易受商家宣傳影響，往往以種子經(jīng)銷商推廣銷售的品種為主，對(duì)品種的甄別能力不強(qiáng)，也造成新品種推廣效果不明顯。

2.2 播種基礎(chǔ)條件不佳

興化市小麥耕種方式以機(jī)械旋耕為主，同時(shí)為搶抓播種進(jìn)度，農(nóng)戶極少進(jìn)行深耕，大部分麥田淺旋1次后直接進(jìn)行機(jī)械播種，部分田塊為提升播種效果會(huì)采用二次旋耕后播種。旋耕麥田耕層淺，特別是前茬水稻秸稈還田量大、粉碎程度低、拋灑不均勻的田塊，極易形成秸稈架空層，導(dǎo)致播種深淺不一，出苗不整齊、均勻度差，形成弱苗，土壤透風(fēng)跑墑，后期鎮(zhèn)壓不到位遇低溫時(shí)極易形成凍害。近年，秋播期間遇連續(xù)陰雨天氣，整地及播種質(zhì)量不佳，存在爛耕爛種風(fēng)險(xiǎn)。

2.3 播期播量不當(dāng)

興化市小麥播種適期為10 月25 日至11月5 日，但由于水稻烘干設(shè)施不足，水稻成熟后部分農(nóng)戶無法及時(shí)收獲，在田里曬穗待籽粒脫水后直接入庫或現(xiàn)場銷售，導(dǎo)致稻茬小麥播種騰茬偏遲。近年來，稻茬小麥晚播面積大的問題較為突出，且秋播期間天氣不利造成播期不斷推遲，干旱少雨或爛耕爛種時(shí)有發(fā)生。興化市大面積生產(chǎn)上適期播種采用精量、半精量播種，用種量應(yīng)控制在120～187.5 kg/hm2，但大部分農(nóng)戶適期播種用種量仍達(dá)225～262.5 kg/hm2，隨著播期推遲用種超量更多；同時(shí)晚播小麥從播種至入冬時(shí)間短，小麥生勢弱，不利于越冬。后期小麥群體過大、苗弱蘗少、綜合抗性降低、成穗率降低，極易造成倒伏減產(chǎn)等問題。

2.4 農(nóng)藥肥料施用不科學(xué)

生產(chǎn)中農(nóng)戶普遍沒有根據(jù)田塊的土壤肥力差異、種植小麥品種的需肥特性、肥料種類、含量以及施肥方法合理施用肥料，導(dǎo)致小麥養(yǎng)分供需不平衡，易形成前期旺長后期貪青倒伏，綜合抗病能力差，單位施肥量較大，肥效低，產(chǎn)量不穩(wěn)定等問題，出現(xiàn)小麥種植成本增加而產(chǎn)量不增反減的現(xiàn)象。同時(shí)大部分農(nóng)戶對(duì)病蟲草害的認(rèn)識(shí)不足，未能準(zhǔn)確區(qū)分病蟲草害的種類，未有效掌握農(nóng)藥適用范圍和正確的使用方法，生產(chǎn)過程中存在用藥不合理、用藥量大、施用不及時(shí)等問題，增加生產(chǎn)成本，降低防治效果，增加作物農(nóng)藥殘留，提升了病蟲草的抗藥性，粗放的管理進(jìn)一步導(dǎo)致產(chǎn)量不穩(wěn)定。

2.5 農(nóng)業(yè)配套設(shè)施不完備

隨著小麥規(guī)?；N植的逐年擴(kuò)大，在小麥?zhǔn)諆?chǔ)方面，大多數(shù)種糧大戶缺乏足夠的晾曬場地和倉儲(chǔ)用房，小麥產(chǎn)后服務(wù)設(shè)備及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重不足。同時(shí)小麥成熟期相對(duì)集中，許多種植戶不得不采取邊收邊售的方式，而田頭銷售小麥因含水量較高，常受到私營糧企的壓級(jí)壓價(jià)。另外，農(nóng)業(yè)設(shè)施用地審批嚴(yán)格，程序復(fù)雜，制約規(guī)模種植戶的曬場、倉儲(chǔ)等設(shè)施建設(shè)；烘干設(shè)備價(jià)格昂貴，項(xiàng)目建設(shè)成本較高，農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)較低，種糧大戶難以承受和購買，短期內(nèi)大范圍推廣應(yīng)用難度大。

2.6 深加工薄弱

興化市內(nèi)小麥加工企業(yè)大部分以面粉、面條等粗加工產(chǎn)品為主，精深加工占比低，科技含量低，缺少精加工企業(yè)和設(shè)備，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，深度開發(fā)產(chǎn)品較少，產(chǎn)業(yè)鏈條短，不能滿足市場上不同消費(fèi)者的需求，導(dǎo)致興化優(yōu)質(zhì)紅皮小麥價(jià)值未充分顯現(xiàn)，糧食附加值低。同時(shí)小麥加工企業(yè)規(guī)模有限，輻射帶動(dòng)面窄，與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶關(guān)系不緊密，未結(jié)成有效的協(xié)作關(guān)系和利益共同體，未實(shí)現(xiàn)小麥生產(chǎn)加工銷售全產(chǎn)業(yè)鏈共享共贏，制約小麥生產(chǎn)效益的提高和種植市場的進(jìn)一步擴(kuò)大。

2.7 生產(chǎn)所需的人力資本與技術(shù)支撐不足

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，當(dāng)?shù)卮蟛糠钟行趧?dòng)力對(duì)外輸出，從事農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)人員老齡化嚴(yán)重，文化素質(zhì)相對(duì)偏低，缺乏對(duì)新的實(shí)用技術(shù)的接納和吸收能力，農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍嚴(yán)重不足，科技興農(nóng)戰(zhàn)略隊(duì)伍支撐弱。同時(shí)，從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員年齡結(jié)構(gòu)失衡，縣鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣落地的核心載體，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員年齡斷層嚴(yán)重，新技術(shù)、新產(chǎn)品推廣落地難度增大。

3 興化市小麥生產(chǎn)發(fā)展對(duì)策

3.1 合理引導(dǎo)布局優(yōu)勢品種

依托種子企業(yè)的良種繁育優(yōu)勢，采取優(yōu)惠政策，增強(qiáng)種子企業(yè)大量生產(chǎn)和銷售主推品種的愿意，從源頭杜絕種子多而雜的現(xiàn)象，確保優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)種植優(yōu)勢品種。打造優(yōu)質(zhì)種子庫，深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)，常態(tài)化舉辦種業(yè)工作座談會(huì)，幫助企業(yè)開展自主創(chuàng)新，支持建設(shè)特色優(yōu)勢種源基地。加大優(yōu)質(zhì)品種引進(jìn)和保護(hù)力度，與江蘇里下河地區(qū)農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所合作推廣揚(yáng)麥25等一批適合興化市的優(yōu)良小麥品種，確保良種覆蓋率在98.5%以上。

3.2 提升整地質(zhì)量

根據(jù)田間秸稈量加深耕層，推廣隔年深耕，增加耕作層厚度，改善土壤結(jié)構(gòu)，做到田面平整、上虛下實(shí)、表土細(xì)碎。搶抓晴好天氣，適期適墑適量播種，播種深度控制在2～3 cm，配合播后鎮(zhèn)壓及冬前鎮(zhèn)壓，保墑促發(fā)，培育壯苗。加強(qiáng)耕地質(zhì)量保護(hù)提升，深入推進(jìn)農(nóng)藥化肥減量行動(dòng)，持續(xù)實(shí)施測土配方施肥、有機(jī)肥替代化肥等項(xiàng)目，積極推廣秸稈全量還田、增施有機(jī)肥等技術(shù)，使全市耕地質(zhì)量平均等級(jí)達(dá)2.58。

3.3 發(fā)展秸稈綜合利用

2022 年度夏收期間，興化市試點(diǎn)開展秸稈離田及綜合利用，推廣面積近0.57 萬hm2，離田率約80%。秸稈適量離田對(duì)提升播種質(zhì)量有進(jìn)一步的促進(jìn)作用，可推廣水稻秸稈等副產(chǎn)品資源化綜合利用，擴(kuò)大政策性離田補(bǔ)貼范圍，提升秸稈離田比例，對(duì)小麥生長和增產(chǎn)具有重要意義。

3.4 提升播種質(zhì)量

據(jù)調(diào)查，2022—2023 年度全市小麥包衣劑應(yīng)用面積約4.35 萬hm2，占小麥播種面積的61.7%，比上一年度高10%，可有效預(yù)防紋枯病、白粉病、黑穗病等病害和地下害蟲，因此應(yīng)大力推廣藥劑拌種。同時(shí)，大面積生產(chǎn)上適期播種采用精量、半精量播種，用種量應(yīng)控制在120～187.5 kg/hm2，基本苗控制在12 萬～16 萬株/667m2；遲于播種適期時(shí)適當(dāng)增加播種量，每晚播1 d 增加基本苗0.5 萬～1 萬株/667m2，最多不超過預(yù)期穗數(shù)的80%。墑情不足時(shí)，播后及時(shí)洇水灌溉補(bǔ)墑，促進(jìn)齊苗。

3.5 科學(xué)平衡施肥

全面推行測土配方施肥、機(jī)械深施。根據(jù)興化市土壤特性結(jié)合耕整地施足基肥，秸稈還田量較大的田塊前期增施速效氮肥10%左右，調(diào)節(jié)氮碳比，防止秸稈腐熟過程與麥苗爭氮。施足基肥，早施苗肥，高產(chǎn)田塊結(jié)合小麥生長進(jìn)程及需肥特性，肥料運(yùn)籌合理氮肥施用比例宜采用基肥∶壯蘗肥∶拔節(jié)肥∶孕穗肥為5∶1∶2∶2 的運(yùn)籌方式，可根據(jù)苗情、密度等施準(zhǔn)、施足、施好肥料，配合施用生物有機(jī)肥、微生物菌肥、生長調(diào)節(jié)劑等減少化肥用量，改善土壤結(jié)構(gòu)，提高小麥抗性，為小麥豐產(chǎn)豐收夯實(shí)基礎(chǔ)。

3.6 發(fā)展生產(chǎn)全程機(jī)械化

推廣應(yīng)用適宜當(dāng)?shù)赝寥佬再|(zhì)的滅茬、播種、施肥、封閉、開溝復(fù)式作業(yè)一體機(jī)械，以及植保、施肥無人機(jī)在后期田間管理中的應(yīng)用，提高小麥生產(chǎn)全程機(jī)械化水平。降低田間機(jī)械對(duì)小麥損傷的同時(shí)提升作業(yè)效率，降低勞動(dòng)力投入，搶抓農(nóng)時(shí)（特別是在赤霉病防治階段），為后期小麥高產(chǎn)高質(zhì)夯實(shí)基礎(chǔ)，提高土地產(chǎn)出效益。深入實(shí)施農(nóng)機(jī)裝備提升四年行動(dòng)計(jì)劃，推廣各類大型農(nóng)機(jī)具、小麥復(fù)式作業(yè)機(jī)、高效植保機(jī)等，提升糧食作物耕種收綜合機(jī)械化率。增加財(cái)政補(bǔ)貼投入，加大糧食生產(chǎn)扶持力度，落實(shí)耕地地力保護(hù)、生產(chǎn)補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策，充分保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性。增加涉農(nóng)土地政策調(diào)整傾斜，擴(kuò)大配套機(jī)械化烘干設(shè)施建設(shè)，增加財(cái)政扶持力度，加快糧食烘干合作社建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)面烘干作業(yè)余量開展面向農(nóng)戶的市場化服務(wù)［2］。加快推進(jìn)新型社會(huì)化服務(wù)，大力發(fā)展糧食生產(chǎn)專業(yè)化社會(huì)化服務(wù)組織，為小規(guī)模農(nóng)戶提供代耕代種、病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治等服務(wù)。

3.7 提升產(chǎn)業(yè)及品牌競爭力

提檔升級(jí)現(xiàn)有小麥加工企業(yè)設(shè)備，豐富深加工產(chǎn)線和產(chǎn)品；招商引進(jìn)加工能力強(qiáng)、技術(shù)含量高的小麥深加工企業(yè)，全面提升區(qū)域小麥加工產(chǎn)品的品質(zhì)和競爭力，不斷提升小麥產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。支持面粉行業(yè)龍頭企業(yè)五得利集團(tuán)以興化紅皮小麥為原料，每年以高于市場價(jià)0.03 元/kg 的價(jià)格收購興化小麥，帶動(dòng)提高小麥整體價(jià)格，增加農(nóng)民收益。引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)小麥加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，制定農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)“雙倍增”計(jì)劃及配套扶持政策，構(gòu)建“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)供銷加合作模式和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，培育糧食加工企業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)民和上下游經(jīng)營主體提升收益［3］。以“千垛百味”興化農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)為主線，發(fā)力線上線下營銷網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)興化農(nóng)產(chǎn)品公眾號(hào)、抖音號(hào)等線上媒體的運(yùn)營，深化與京東、天貓等電商平臺(tái)的合作銷售，不斷提升興化農(nóng)產(chǎn)品的影響力和知名度。深入開展區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌“三牌”同創(chuàng)，以興化紅皮小麥為原產(chǎn)品，鼓勵(lì)小麥加工企業(yè)著眼細(xì)分市場，訂單式生產(chǎn)麥苗青汁、胚芽粉、麥片等中高端產(chǎn)品。提升興化紅皮小麥的內(nèi)在品質(zhì)和地理標(biāo)志品牌市場影響力，促進(jìn)興化市優(yōu)勢小麥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

3.8 加強(qiáng)從業(yè)人員與專業(yè)技術(shù)人才培育

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門及相關(guān)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣組織應(yīng)多點(diǎn)分布建立千畝方、萬畝片的試驗(yàn)示范基地，加快品種引進(jìn)及高產(chǎn)高效栽培技術(shù)配套，加快成果轉(zhuǎn)化，加強(qiáng)培訓(xùn)引導(dǎo)，落實(shí)各項(xiàng)田間管理措施，依托職業(yè)農(nóng)民及高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)班、試驗(yàn)示范及新品種新技術(shù)推廣，加速職業(yè)農(nóng)民的培育，提升農(nóng)民專業(yè)能力［4］，根據(jù)地區(qū)生產(chǎn)特點(diǎn)及時(shí)出臺(tái)小麥生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)意見，轉(zhuǎn)變農(nóng)民傳統(tǒng)種植觀念，將綠色高產(chǎn)高效栽培技術(shù)應(yīng)用于實(shí)際生產(chǎn)。定向培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，拓展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員培養(yǎng)途徑，吸引高層次農(nóng)業(yè)專業(yè)人才向基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣組織靠攏。