體育強市背景下重慶市體育競賽表演業(yè)發(fā)展路徑研究

摘要：越野跑比賽屬于田徑運動項目中體能主導類耐力性項目，比賽極具挑戰(zhàn)性，近年來受到眾多跑步愛好者的青睞。本文通過文獻資料法、訪談法和實地考察法對重慶市巴渝十二峰越野跑賽事的策劃組織和運營管理等情況進行調(diào)研，從賽事的組織現(xiàn)狀、賽事特色、賽事安全評估以及運營監(jiān)管狀況出發(fā)，對重慶市巴渝十二峰越野跑賽事中存在的不足和優(yōu)化路徑進行研究，旨在為重慶市體育競賽表演業(yè)的可持續(xù)發(fā)展、重慶體育強市計劃等同領(lǐng)域研究提供參考。

關(guān)鍵詞：體育強市" 體育競賽表演業(yè)" 越野跑" 巴渝十二峰" 發(fā)展路徑

2019年10月24日，重慶市體育局印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展體育競賽表演產(chǎn)業(yè)的實施意見》（渝體〔2019〕499號），《意見》提出到2025年，全市體育競賽表演業(yè)總規(guī)模達到400億元，基本形成供給多元化、發(fā)展均衡化的體育競賽表演業(yè)體系，建設具有較大影響力的體育賽事區(qū)域中心和體育競賽表演產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，推出體育精品賽事，打造具有自主知識產(chǎn)權(quán)的體育競賽表演品牌，培育一批具有較強市場競爭力的體育競賽表演企業(yè)，推動經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展的總體目標。同時，《意見》指出我市體育競賽表演產(chǎn)業(yè)存在有效供給不足、總體規(guī)模小、大眾消費水平低、市場發(fā)展不平衡等問題。

相比馬拉松比賽而言，越野跑比賽門檻低，更符合當下人們對生活的一種新鮮嘗試。隨著民間草根組織的不斷壯大和民間跑團的興起，促進了越野跑這項賽事的不斷壯大，更多的跑步愛好者選擇參加越野跑賽事。巴渝十二峰賽項自辦賽以來有著發(fā)展空間大的勢頭，對賽事的組織和運營情況進行調(diào)研發(fā)現(xiàn)仍存在辦賽規(guī)模小、運作模式單一、體系不健全等問題，通過分析現(xiàn)狀、尋求困因，提出了建議和優(yōu)化路徑。

1、巴渝十二峰越野跑賽事的概況

重慶簡稱巴和渝，處在我國西南部長江上游地區(qū)的四川盆地，山河眾多，以山地、丘陵為主的地表形態(tài)，有山城、霧都、橋都的別稱，是當下的網(wǎng)紅城市。巴渝十二峰越野跑比賽由重慶晚報、重慶蒼鷹體育在2018年發(fā)起主辦的越野賽事與大眾登山活動，精選重慶38個區(qū)縣中最有特色的12座山峰，開展的系列越野與攀登挑戰(zhàn)賽。巴渝十二峰越野賽遍及重慶市的主城、近郊和遠郊，所選取的山峰囊括了：南山、薄巴山、云霧山、縉云山、金佛山、柏芷山、華鎣山、陰條嶺、統(tǒng)景、大圓洞、金刀峽、青峰山、圣燈山、武陵山、白云山、玉峰山、天平山、樵坪山、青龍湖、歌樂山、九鳳山等山峰。比賽設置了專業(yè)組、業(yè)余組、親子組等組別，比賽距離有5km、10km、20km、30km、50km不等。參賽選手來自各行各業(yè)，有專業(yè)的跑步精英、大眾選手、家庭組隊、草根跑團等，比賽以重慶山城獨有的生態(tài)環(huán)境為載體，融合了巴渝文化、革命文化、三峽文化、移民文化、抗戰(zhàn)文化以及中國傳統(tǒng)的山水文化，具有很大的自然、人文價值。巴渝十二峰越野跑比賽是重慶市內(nèi)全民健身登山計劃的系列賽事，受疫情的影響，部分賽事延期舉辦，部分登山路線更新，總體來講，該賽事在重慶的開展是井然有序的，受到眾多跑步愛好者的青睞。

2、巴渝十二峰越野跑賽事的特色

2.1、賽事設置兼顧大眾

巴渝十二峰越野跑比賽是一項群體活動，設置了專業(yè)組、挑戰(zhàn)組、體驗組、親子組和情侶組等多項組別，參賽選手年齡跨度大，涉及各行各業(yè)的選手參加，參賽運動員人數(shù)眾多，有較多的外省、外籍跑步愛好者參與到其中，參賽隊伍中有個人參賽、家庭參賽、團體參賽和一些民間草根跑團人群參加。整個越野跑群體活動的過程中有運動員、裁判員、工作人員、觀眾、醫(yī)療人員等參加其中，具有一定群體效應，在馬拉松熱潮之下，越野跑以更加貼近自然、貼近生活、貼近跑步愛好者追求之勢，迎合了人們走出城市的喧囂，尋求對大自然生活的一份靜謐之意的需求。

另外，巴渝十二峰越野賽借助重慶山城之地理優(yōu)勢，選擇重慶市內(nèi)不同的區(qū)縣每月組織一次，能夠充分滿足越野賽跑步群體的需求，尤其是在疫情背景之下，馬拉松等多項比賽被迫延停，大型體育賽事受到嚴重影響。巴渝十二峰越野賽主要以小型比賽和訓練賽的形式開展，活動既可以滿足高水平跑步愛好者以賽代練的需求，也可以滿足大眾入門跑者對跑步的熱切愿望，辦賽宗旨體現(xiàn)了全民健身的內(nèi)涵價值。

2.2、賽事旅游資源豐富

巴渝十二峰越野賽借助重慶山城、霧都的天然優(yōu)勢孕育而生，從最初的十二座山峰延伸至近二十座山峰，每一座山峰都具有豐富的旅游文化資源。

南山，位于重慶長江南岸，平均海拔400余米，有著名景點一棵松觀景臺、涂山寺、南山石刻、龍洞窟、抗戰(zhàn)遺跡博物館等，景區(qū)內(nèi)有1000余種中外名花，有天然氧吧、重慶后花園之稱?？N云山，位于北碚區(qū)嘉陵江溫塘峽畔，古稱“巴山”，是李商隱詩中的“巴山夜雨”之地，素有北有縉云、南有石筍之美譽，與青城山、峨眉山并稱為“蜀中三大宗教名山”，屬國家級自然風景名勝區(qū)。金佛山，被譽為“東方的阿爾卑斯山”，“金佛何崔嵬，飄渺云霞間”是對金佛山最美好的寫照，是國家級自然遺產(chǎn)。華鎣山，是川中丘陵和川東平行嶺谷的天然界山，全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)，是川渝兩地觀光旅游休閑避暑的好去處。歌樂山，因大禹治水，召眾賓歌樂于此而得名，素有“渝西第一峰，山城綠寶石”之美譽，以抗戰(zhàn)時期的陪都遺跡和白公館、渣滓洞監(jiān)獄而聞名。每一座山峰都有重慶獨有的特色和故事，在眾多山峰中悠悠漫步，對跑者而言是一種享受，同時，體育活動依托地理優(yōu)勢，有助于推動重慶體育旅游產(chǎn)業(yè)、體育休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3、巴渝十二峰越野跑賽事的不足

3.1、賽事運作模式單一，大眾識別度較低

巴渝十二峰越野跑比賽，主要是以重慶市體育局牽頭，賽企承辦為主，目前仍然處于起步階段，其運作模式有待進一步提升，社會影響力不足。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，參加該項比賽在接收報名等相關(guān)信息方面渠道狹窄，報名平臺局限在微信群、東軟賽客、我要賽、重慶蒼鷹體育文化有限公司等小程序平臺，關(guān)于賽事的介紹和報名咨詢對普通民眾而言很難獲取，宣傳渠道少和范圍較小，消息傳播僅局限于跑友之間，對賽事的宣傳推廣造成較大的影響，參賽的人群常年都是跑步愛好者，對新的跑步人群吸引不夠，阻礙了新生力量。

其次，品牌推廣不強，相比馬拉松比賽而言，巴渝十二峰越野跑僅僅是在為小部分人群服務，在推動全民健身運動上發(fā)揮的作用還不夠積極，亟需在賽事推廣、辦賽模式上尋求新的突破。

3.2、賽事安全問題突出，保障體系不健全

體育賽事應急管理就是預防風險轉(zhuǎn)化成突發(fā)事件，需要通過賽事應急處理和救援來保證比賽安全，體育賽事保障條件是否充分，不僅會影響到體育賽事的舉辦，甚至還會影響到參賽選手在賽事中發(fā)生事故的概率。通過實地考察和調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在此項越野跑賽事中，存在一些未知的安全因素。

其一，在自然因素方面，山路崎嶇，氣溫、海拔差異大，容易形成自然突發(fā)事件，如遇暴雨山洪、山體滑坡、泥石流、霧霾等情況，易造成比賽中斷，運動員受傷，加之，通訊信號不能保障，在跑者出現(xiàn)身體不適情況下，救援工作受到極大影響；

其二，在組織因素方面，在報名要求中雖然有明確的規(guī)定，需要求體檢健康證明或者有半程馬拉松成績等要求，但在審核工作中還是存在隱患，疫情之后，參賽人群劇增，參賽熱情高漲，缺少專業(yè)系統(tǒng)的訓練，許多參賽者存在跟風現(xiàn)象，不少運動員私自轉(zhuǎn)讓和違規(guī)“替跑”、“蹭跑”參賽情況存在，對越野跑比賽的安全知識匱乏，易導致傷亡、猝死等事故發(fā)生；

其三，在部分訓練賽中設置了涉水、漂流、飛拉達等項目，對參賽者的專業(yè)技能要求較高，而大多數(shù)跑者沒有經(jīng)過專業(yè)的訓練，甚至是初次嘗試，安全隱患突出。除此外，救護工作很難在山區(qū)進行及時有效的跟進，急救跑者等專業(yè)人群數(shù)量極少，賽事安全體系建設不健全，安全不能得到有效保障。

3.3、賽項參賽費用偏高，參賽人群受限制

越野跑比賽對參賽者裝備要求較高，具有一定的專業(yè)性，參賽需要有一定的資金投入。相比馬拉松比賽來講，越野賽地形復雜，對跑者的專業(yè)裝備要求較高。

首先，主要體現(xiàn)在服裝、專業(yè)跑鞋、運動背包、登山杖、自備藥品、能量補給、通訊設備等方面，參賽者根據(jù)經(jīng)濟能力投入幾百上千元不等，甚至更高的投入。通過實地考察發(fā)現(xiàn)，越野賽賽道路徑崎嶇，翻山越嶺，對跑鞋的要求極高，而相對專業(yè)的越野跑鞋價值不菲。除此外，更多的跑者配有不同品牌的運動手表，記錄不同時段的成績和配速，也是一筆較大的投入；

其次，巴渝十二峰比賽次數(shù)多，除每月一次外，還設置了一些訓練賽，參賽山峰遍及重慶各區(qū)縣，在部分賽項中需要參賽者提前入住參賽地，熟悉和適應場地，在驅(qū)車、食宿等方面需要一定的投入。除此外，此項比賽的報名費用也是上百元不等。綜上，在參加越野賽專業(yè)裝備、報名、驅(qū)車食宿等費用的經(jīng)濟投入上需要跑者具備一定的經(jīng)濟實力，導致此項比賽參賽人群局受限，對普通跑步人群來說存在較大的經(jīng)濟因素影響，尤其是大學生群體很難參與其中，不利于此項比賽的傳播和推廣。

4、巴渝十二峰越野跑賽事的發(fā)展路徑

4.1、精簡比賽次數(shù)，打造品牌賽事

巴渝十二峰越野賽是重慶市全民健身系列下的體育競賽，政府需集中精力群策群力，深入挖掘重慶體育產(chǎn)業(yè)市場，重點塑造品牌賽事，實施品牌賽事戰(zhàn)略，借助重慶得天獨厚的“地利”優(yōu)勢，深入挖掘體育競賽表演業(yè)的價值與潛力，把賽事與市場相結(jié)合，拓寬辦賽渠道，創(chuàng)新組織方式，提升運作水平。

首先，每月一次越野賽活動雖然能夠迎合當下跑者的急迫需求，但比賽的節(jié)奏過快，必定影響賽事組織服務的質(zhì)量，建議減少比賽舉辦的次數(shù)，從月賽轉(zhuǎn)變成雙月賽或者季賽，推動巴渝十二峰越野賽從“多項賽”轉(zhuǎn)化為“精品賽”的延伸，構(gòu)建比賽金字塔的梯隊模型，擴大比賽影響力，吸引更多人群參與其中，全力做好賽前、賽中、賽后的服務質(zhì)量，讓此項比賽逐步成為重慶的經(jīng)典賽事之一；

其次，加大宣傳力度，吸引更多的人參與其中。重慶市每年開展的體育賽事相對較為豐富，但宣傳渠道和范圍較狹小，導致業(yè)內(nèi)者和愛好者才可知曉，培育不了新生力量。因此，重慶市政府應加大賽事推廣，利用網(wǎng)絡平臺、新聞報到、公眾號等渠道向重慶市民進行實時推送，創(chuàng)辦體育頻道，增加體育節(jié)目，直播體育賽事，讓人們認識體育、了解體育甚至愛上體育，讓體育成為每個人生活中不可或缺的一部分，形成濃烈的運動氛圍，從而刺激體育產(chǎn)業(yè)市場需求，為推動體育產(chǎn)業(yè)、體育旅游、鄉(xiāng)村體育振興和體育強市做出積極貢獻。

4.2、規(guī)范辦賽制度，落實安全保障

2023年2月9日，重慶市體育局發(fā)布關(guān)于規(guī)范戶外運動賽事辦賽要求的通知，要求根據(jù)《體育賽事活動管理辦法》（體育總局第31號令）相關(guān)精神，進一步加強對戶外運動賽事的賽前、賽中、賽后的監(jiān)管，規(guī)范辦賽流程，提高辦賽水平，明確相關(guān)責任，同時，要求馬拉松、越野賽等比賽按照中國田徑協(xié)會相關(guān)要求執(zhí)行。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，生活節(jié)奏加快，越野賽的一時之興，反映出人們對生活質(zhì)量、生活態(tài)度的更高的要求。然而，巴渝十二峰越野跑的賽事發(fā)展仍不夠成熟，與當下人們生活鍛煉的實際需求還有一定差距，需要不斷完善制度建設，以及政府對群眾體育賽事的科學指引。

首先，政府、體育局等相關(guān)職能部門應加強政策制度建設，落實責任制度和政策的可操作性，明確管控主體責任和執(zhí)行力度，規(guī)范管控賽項組織流程，加強政府監(jiān)管，建立嚴格的考評機制，強化賽事運營管理。對于巴渝十二峰越野賽這類初級階段的賽事，政府職能部門應有深度、有廣度地給予制度化、科學化的指導；

其次，賽事承辦方需對報名設置嚴謹?shù)膮①悩藴?，對參賽人群的身體狀況和體檢項目要有明確指標要求，并對參賽人群報名資質(zhì)做出綜合評估和審核，對長距離參賽人群資格進行嚴格排查或提出轉(zhuǎn)賽建議；落實保險計劃，為參賽人群購買意外傷害保險；對賽事的路線選擇需不斷測試，對安全應急預案需進行實地演練，對保障救援工作落實到點，落實到人，對賽區(qū)救援信號進行測試，對無信號區(qū)域增設急救點；對應對惡劣極端天氣等特殊環(huán)境，需要做好預案；強化政府、社會、組織者和參賽運動員的協(xié)調(diào)溝通能力，在緊急情況下，能最大程度發(fā)揮救援力量的作用，節(jié)省救援時間。

4.3、強化安全意識，建設專業(yè)團隊

相比馬拉松比賽而言，越野賽的難度更大，距離更長，路線更具有挑戰(zhàn)性，雖然在風景如畫的路徑中跑步能夠給人們帶來心曠神怡的感覺，但是對跑者而言，參加比賽的首要任務是保障安全。

其一，必須強化組織者和參賽者的雙重安全意識，組織者需要增強安全管理，按照各類體育賽事的標準、規(guī)則和和程序辦賽，對比賽的賽前、賽中、賽后各環(huán)節(jié)有全面充分的賽事保障。參賽者需要了解自己的身體狀態(tài)，不可盲目、冒險參賽，除運動能力外，應該主動學習和掌握一些越野跑的安全知識，例如：抽筋、中暑、摔傷等常見情況的救護方法，在遇到危險的情況下，能進行自救；

其二，賽事組織者應建設安全管理人員團隊，強化安全保障，加強追蹤監(jiān)測比賽進程。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在組織和承辦的巴渝十二峰比賽的體育公司中，部分公司規(guī)模小，公司人員少，與體育策劃、組織等內(nèi)容相關(guān)度不高，在組織比賽時一般是通過社會招募志愿者的形式來完成比賽。因此，建議主辦、承辦單位從專業(yè)領(lǐng)域出發(fā)，打造過硬的團隊，強化安全教育培訓，加強對相關(guān)項目技能、體育科學以及安全風險的培訓，并不斷改進體育賽事活動的工作。除此外，還可以從跑者中招募志愿者進行培訓，普及救護知識，推廣急救跑者，擴大急救跑者團體，在遇到意外傷害事故時，能夠在黃金時間段開展救護工作。

4.4、加強區(qū)域協(xié)同發(fā)展，助力全民健身

巴渝十二峰越野賽舉辦近五年時間，其社會影響力還有待提升，作為體育競賽表演業(yè)，在區(qū)域協(xié)同發(fā)展上面臨重重困境。重慶市提出了“一核兩帶多基地”體育產(chǎn)業(yè)布局，在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設背景下，協(xié)同發(fā)展是推動現(xiàn)階段成渝地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有效途徑。

巴渝十二峰越野賽可借助國家建設“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈”建設戰(zhàn)略，以川渝雙城聯(lián)動推動合作與發(fā)展，積極探索“一賽兩地”“共同辦賽”“輪流辦賽”新模式，形成以重慶、成都為龍頭，逐步向第二、第三市群發(fā)展的梯隊體系，激活市場，擴大參賽人群，提升比賽知名度。通過雙城區(qū)域協(xié)同發(fā)展，共商共建比賽機制，提升比賽水平，共享辦賽經(jīng)驗，共同孵化區(qū)域體育競賽表演業(yè)“大市場”，打造高質(zhì)量比賽，真正助力全民健身運動的可持續(xù)發(fā)展。

5、結(jié)論

近年來，體育競賽表演業(yè)快速發(fā)展，已成為推動體育產(chǎn)業(yè)縱深發(fā)展和建設體育強市的重要引擎，但是，重慶市體育競賽表演業(yè)仍然存在有效供給不足、大眾消費水平低、總體規(guī)模小、市場發(fā)展不平衡等問題。以巴渝十二峰越野賽為例，辦賽條件資源豐富，為其提供了良好的基礎(chǔ)，但從賽項長遠發(fā)展來看仍存在賽事運作模式單一、大眾識別度較低，賽事安全問題突出、保障體系不健全，賽項參賽費用偏高、參賽人群受限制等不足之處。綜上所述，本文提出了精簡比賽次數(shù)、打造精品賽事，規(guī)范辦賽制度、落實安全保障，強化安全意識、建設專業(yè)團隊，加強區(qū)域協(xié)同發(fā)展、助力全民健身的思考與路徑選擇，為推動全民健身運動以及加快建設體育強市提供理論參考。

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