［摘要］黨的力量來自組織，嚴密的組織體系是推進組織工作的關(guān)鍵支撐，是推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的堅強保證。嚴密黨的組織體系呈現(xiàn)“律”，是一百多年來探索組織工作規(guī)律、落實黨的政治路線的演進歷程；嚴密黨的組織體系表現(xiàn)為“體”，是健全組織工作制度、完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制的衡量標準；嚴密黨的組織體系展現(xiàn)為“用”，是激發(fā)組織工作效能、實現(xiàn)黨的奮斗目標的實踐路徑。要把嚴密黨的組織體系放在黨的新的偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程中統(tǒng)籌謀劃、一體推進，確保貫通有力、提質(zhì)增效，建成世界上最強大的政黨，更好地引領(lǐng)保障以中國式現(xiàn)代化實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。

［關(guān)鍵詞］黨的組織體系；組織路線；組織建設(shè)；組織功能；組織保證

中圖分類號：D26文獻標識碼：A文章編號：1008-410X（2023）06-0003-10

中國共產(chǎn)黨自成立以來，團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民為爭取民族獨立、人民解放和實現(xiàn)國家富強、人民幸福而自信自強、百折不撓、守正創(chuàng)新、銳意進取，成功開創(chuàng)、推進、深化和拓展了中國式現(xiàn)代化，創(chuàng)造了彪炳史冊的人間奇跡。這些偉大成就的取得，“根本在于黨是堅無不摧、攻無不克的最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，關(guān)鍵在于黨的力量來自組織”［1］（P7）。嚴密的組織體系是推進組織工作的關(guān)鍵支撐，是提高黨的建設(shè)質(zhì)量的必由之路，更是推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的堅強保證。

一、嚴密黨的組織體系是探索組織工作規(guī)律的有序進程

中國共產(chǎn)黨在不同歷史時期加強組織體系建設(shè)的實踐史，“本質(zhì)上就是對黨的自身建設(shè)規(guī)律合乎實際、合乎目的、合乎發(fā)展的深刻分析、精準把握、科學(xué)應(yīng)用，持續(xù)提高黨的建設(shè)質(zhì)量的過程”［2］，蘊含著中國共產(chǎn)黨從無到有、從小到大、從弱到強的制勝秘訣。嚴密黨的組織體系發(fā)軔于“站起來”的“立黨立國”時期，發(fā)展于“富起來”的“興黨興國”時期，發(fā)力于“強起來”的“強黨強國”時期，深刻表明組織嚴密是黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。

（一）“站起來”的“立黨立國”時期：加強黨的組織領(lǐng)導(dǎo)

該時期指中國共產(chǎn)黨創(chuàng)立至中華人民共和國成立。以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，深刻地認識到之前中國革命經(jīng)歷挫折的主要原因就在于“中國民眾的無組織狀態(tài)”［3］（P511），通過嚴密黨的組織體系把全國人民組織動員起來奪取新民主主義革命的勝利。

第一，在黨的創(chuàng)立和早期，黨圍繞發(fā)動和領(lǐng)導(dǎo)工農(nóng)運動，建立和發(fā)展黨的組織，黨的組織創(chuàng)建工作基本完成。黨從創(chuàng)建之初就堅持以馬克思主義建黨理論為指導(dǎo)，圍繞建設(shè)一個什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨等重大問題進行艱辛探索?！包h的一大黨綱就規(guī)定了黨的組織建設(shè)的原則”［4］（P190），確定了最終實現(xiàn)共產(chǎn)主義的奮斗目標，建立了黨的組織結(jié)構(gòu)。黨的二大制定了《中國共產(chǎn)黨章程》和《關(guān)于黨的組織章程決議案》，首次提出了反帝反封建的民主革命綱領(lǐng)，初步闡明了中國革命的本質(zhì)屬性、目標任務(wù)、革命主體、革命對象、革命動力等，使黨具有了相對完備的組織形態(tài)。

第二，在大革命和土地革命戰(zhàn)爭時期，黨領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)建了人民軍隊和革命根據(jù)地，初步健全了黨的組織體系。黨的三大制定了《中國共產(chǎn)黨中央執(zhí)行委員會組織法》，完善了黨的組織架構(gòu)。黨的四大通過的《對于組織問題之議決案》決定正式設(shè)立中央組織部，首次將支部規(guī)定為黨的基本組織，明確提出加強黨的革命領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。黨的五大正式確立民主集中制原則，將“中央執(zhí)行委員會”改稱為“中央委員會”，設(shè)立中央政治局和中央政治局常委會，規(guī)定了地方黨委制度。毛澤東領(lǐng)導(dǎo)的“三灣改編”將支部建在連上，從組織上保證了黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)。黨的六大首次提出“組織路線”。古田會議要求“努力去改造黨的組織，務(wù)使黨的組織確實能擔負黨的政治任務(wù)”［5］（P88）。1931年11月，中華蘇維埃共和國在瑞金成立，進行了黨治國理政的偉大預(yù)演。遵義會議開始形成以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，標志著我們黨開始從組織上獨立自主地解決中國革命實際問題。

第三，在全民族抗日戰(zhàn)爭和全國解放戰(zhàn)爭時期，黨提出加強黨的建設(shè)“偉大的工程”，探索形成了“才德兼?zhèn)洹钡母刹繕藴屎汀叭稳宋ㄙt”的干部路線。毛澤東在黨的六屆六中全會上強調(diào)“政治路線確定之后，干部就是確定的因素”［3］（P526），第一次提出了“四個服從”，明確了黨的民主集中制的組織原則、組織架構(gòu)和組織紀律。毛澤東在《〈共產(chǎn)黨人〉發(fā)刊詞》中把黨的建設(shè)首次提到“偉大的工程”的高度。黨的七大正式確立了以毛澤東同志為核心的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，完善了以民主集中制為核心的組織制度，形成了作為毛澤東思想重要組成部分的黨的建設(shè)理論。經(jīng)過28年的英勇奮斗，我們黨“自身從一個最初50多名黨員的小黨成長為擁有近450多萬黨員的大黨，發(fā)展成為全國范圍、廣大群眾性的、思想上政治上組織上完全鞏固的成熟的馬克思主義政黨”［6］（P3），創(chuàng)造了新民主主義革命偉大成就，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興創(chuàng)造了根本社會條件。

（二）“富起來”的“興黨興國”時期：完善黨的組織制度

該時期主要指中華人民共和國成立至黨的十八大召開。中華人民共和國的成立，標志著中國共產(chǎn)黨成為領(lǐng)導(dǎo)社會主義革命、建設(shè)和改革的執(zhí)政黨。

第一，在社會主義革命和建設(shè)時期，黨的組織建設(shè)適應(yīng)黨的地位歷史性轉(zhuǎn)變，認識到黨是按照一定的規(guī)律組織起來的有機體，初步確立了黨的領(lǐng)導(dǎo)體制、組織架構(gòu)等組織體系。1951年3月第一次全國組織工作會議和1953年10月第二次全國組織工作會議的召開，推動形成了執(zhí)政條件下黨的領(lǐng)導(dǎo)體制、組織架構(gòu)和干部管理制度。第一屆全國人民代表大會審議通過的《中華人民共和國憲法》，從法律層面確立了黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。黨的八大在堅持黨的民主集中制、培養(yǎng)提拔干部等方面進行了創(chuàng)新探索。從1956年到1966年，我們黨大力培養(yǎng)“又紅又?！钡母刹浚h領(lǐng)導(dǎo)人民在曲折發(fā)展中建立了獨立的、比較完整的國民經(jīng)濟體系，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)。

第二，在偉大歷史轉(zhuǎn)折和中國特色社會主義開創(chuàng)時期，黨大力推進組織制度建設(shè)，做到用正確的組織路線保證正確的思想路線和政治路線的貫徹落實。黨的十一屆三中全會作出把黨和國家的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來的偉大決策，確立了“四個現(xiàn)代化的實現(xiàn)，要有正確的組織路線來保證”［7］（P193）的大政方針，深刻認識到“領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性”［7］（P333），明確了干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的方針?！蛾P(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》擬定了組織工作的重點任務(wù)。黨的十二大明確提出“建設(shè)有中國特色的社會主義”的重大命題和“把黨建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的堅強核心”的目標，明確規(guī)定黨的組織體系由“黨的中央組織、地方組織和基層組織”三部分構(gòu)成。自1983年11月開始，黨以“統(tǒng)一思想，整頓作風(fēng)，加強紀律，純潔隊伍”［8］（P740）為主要任務(wù)分期分批開展全面整黨。黨的十三大確立了“一個中心、兩個基本點”的社會主義初級階段基本路線，首次提出“從嚴治黨”，加強了組織制度建設(shè)。

第三，在改革開放新階段和把中國特色社會主義全面推向21世紀時期，黨的組織建設(shè)緊緊圍繞解決提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力這兩大歷史性課題來加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的十四屆四中全會作出《關(guān)于加強黨的建設(shè)幾個重大問題的決定》，把黨的建設(shè)提到“新的偉大工程”的高度。1995年開展的學(xué)習(xí)建設(shè)有中國特色社會主義理論和黨章的“雙學(xué)”活動，夯實了黨員隊伍建設(shè)的思想基礎(chǔ)。黨的十五大鮮明提出提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變能力的歷史性課題。1998年至2000年底全黨開展以“三講”（講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣）為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育活動，提高了黨的組織建設(shè)質(zhì)量。

第四，在全面建設(shè)小康社會和把中國特色社會主義不斷推向前進時期，組織建設(shè)緊緊圍繞黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)這條主線推進黨的建設(shè)新的偉大工程，組織體系建設(shè)科學(xué)化水平不斷提升。黨的十六屆四中全會作出《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，闡明了加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)與組織建設(shè)的重要性和緊迫性。黨的十七大提出要以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，組織建設(shè)科學(xué)性不斷增強。2003年9月，黨中央在全國推廣以“五個好”為主要內(nèi)容的農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。自2005年1月到2012年10月，全黨相繼深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動、深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、創(chuàng)先爭優(yōu)活動。黨的十七屆四中全會提出“提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”的重大命題。中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)中國人民創(chuàng)造了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大成就，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了充滿活力的體制保證和快速發(fā)展的物質(zhì)條件。

（三）“強起來”的“強黨強國”時期：健全黨的組織體系

該時期主要指黨的十八大召開至今。全黨堅決貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，以嚴密的組織體系推動黨在革命性鍛造中更加堅強有力。

第一，在中國特色社會主義進入新時代和全面從嚴治黨時期，黨堅持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為根本原則，黨的組織體系日益嚴密。黨的十八大要求全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平?！妒藢弥醒胝尉株P(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》以作風(fēng)建設(shè)為切口，推進全面從嚴治黨。2013年6月，習(xí)近平總書記在全國組織工作會議上提出“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準。中共中央組織部印發(fā)《關(guān)于改進地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核工作的通知》，明確提出選人用人不能簡單以地區(qū)生產(chǎn)總值及增長率論英雄，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的政績觀?！蛾P(guān)于加強新形勢下發(fā)展黨員和黨員管理工作的意見》《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》強調(diào)，發(fā)展黨員必須把政治標準放在第一位。從2015年1月起，中組部要求突出政治標準，實行干部“凡提四必”，完善干部選用責(zé)任倒查制度等。2015年6月，全國農(nóng)村基層黨建工作座談會促進了農(nóng)村基層黨建水平的全面提升?！吨袊伯a(chǎn)黨地方委員會工作條例》的修訂頒布，進一步健全維護黨的集中統(tǒng)一的組織制度。黨的十八屆六中全會審議通過了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，正式提出“以習(xí)近平同志為核心的黨中央”［9］（P3），確立習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，全黨全軍全國各族人民有了思想上的“定盤星”、行動上的“指南針”。

第二，在全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標時期，提出新時代黨的建設(shè)總要求，推進了黨的組織體系科學(xué)化。黨的十九大確立了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)地位，提出了新時代黨的組織路線，擘畫了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家“兩步走”戰(zhàn)略。黨中央先后印發(fā)《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姟贰蛾P(guān)于進一步激勵干部擔當作為有關(guān)具體措施的通知》，推動形成能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的正確導(dǎo)向。2018年7月，習(xí)近平總書記在全國組織工作會議上開創(chuàng)性提出了新時代黨的組織路線，明確了組織建設(shè)的目標任務(wù)。《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》推動了基層黨組織全面進步全面過硬?！蛾P(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》的印發(fā)，進一步把穩(wěn)了黨的組織工作方向?！饵h政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作條例》《2019—2023年全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》，進一步規(guī)范了組織工作。《中國共產(chǎn)黨中央委員會工作條例》為確保黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)提供了基本遵循?！吨袊伯a(chǎn)黨組織工作條例》明確了嚴密黨的組織體系的九項原則，形成了科學(xué)精準的選賢任能制度、科學(xué)嚴密的組織制度、科學(xué)有效的人才制度，彰顯了堅持黨性原則和科學(xué)原則、把握政治方向和尊重客觀規(guī)律的有機統(tǒng)一。

第三，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍時期，形成了習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，貫通了黨的組織建設(shè)與黨的事業(yè)發(fā)展。繼2013年全國組織工作會議注重干部建設(shè)、2018年組織工作會議明確新時代黨的組織路線主要內(nèi)容后，2023年6月，全國組織工作會議明確提出“習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想”［10］，貫通了黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，將黨的建設(shè)和組織工作連點成線、織線成面，形成了集政治路線、思想路線、組織路線和群眾路線為一體的黨的路線體系，極大豐富和發(fā)展了馬克思主義建黨學(xué)說，為嚴密黨的組織體系提供了根本遵循。新時代嚴密黨的組織體系，最根本的原則是堅持和加強黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，最鮮明的主題是全面從嚴治黨，最顯著的特征是始終堅持組織路線服務(wù)政治路線，最重大的貢獻是使我們黨進入由大到強不可逆轉(zhuǎn)的歷史進程，創(chuàng)造了新時代中國特色社會主義的偉大成就，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了更為有力的領(lǐng)導(dǎo)核心、更為完善的制度保證、更為堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)、更為主動的精神力量。

二、嚴密黨的組織體系是健全組織工作制度的有機載體馬克思主義建黨學(xué)說認為，政黨是階級的政治組織，組織是黨存在和發(fā)展的載體，深刻闡明了黨的組織工作與黨的建設(shè)、黨的事業(yè)的辯證關(guān)系。嚴密黨的組織體系是習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想的重要組成部分，明確了嚴密黨的組織體系的價值追求、重點任務(wù)和特征功能。黨的組織體系是以馬克思主義為指導(dǎo)的，“包括黨的中央組織、地方組織、基層組織在內(nèi)，涵蓋黨的紀律檢查機關(guān)、黨的工作機關(guān)、黨組，縱向到底、橫向到邊的嚴密組織架構(gòu)”［11］（P8），內(nèi)嵌以黨章為根本、以民主集中制為核心的黨內(nèi)法規(guī)制度，具有鮮明的政治導(dǎo)向性、嚴密整體性、科學(xué)高效性和人民至上性等特點的組織結(jié)構(gòu)、職能配置與運行機制?！凹訌婞h的組織建設(shè)，既要‘造形’，更要‘鑄魂’”［12］（P502），才能健全維護黨的集中統(tǒng)一的組織制度，激活黨組織體系功能，切實做到有形有魂有力有質(zhì)有效。

（一）黨的組織體系要“有形”

黨的組織體系建設(shè)具有深厚的理論淵源，在實際工作中發(fā)展出新的運行機制。一百七十多年前，馬克思恩格斯在幫助建立世界上第一個無產(chǎn)階級政黨即共產(chǎn)主義者同盟時，強調(diào)實現(xiàn)共產(chǎn)主義的關(guān)鍵是要加強無產(chǎn)階級政黨組織的“有形”載體建設(shè)，并親自為其設(shè)計了包括支部、區(qū)部、總區(qū)部、中央委員會和代表大會在內(nèi)的組織機構(gòu)。因為，無產(chǎn)階級政黨之“所以能夠成為而且必然會成為不可戰(zhàn)勝的力量，就是因為它根據(jù)馬克思主義原則形成的思想一致是用組織的物質(zhì)統(tǒng)一來鞏固的”［13］（P337）。這就要求“黨的中央委員會同下級經(jīng)常保持聯(lián)系，下級組織要向上級組織報告工作”，基層黨組織建設(shè)“應(yīng)該使自己的每一個支部都成為工人協(xié)會的中心和核心”［14］（P558），黨的領(lǐng)導(dǎo)才能堅強有力。

第一，實現(xiàn)基層組織全覆蓋。黨的組織是有形的，“形”是組織發(fā)揮作用的物質(zhì)基礎(chǔ)。所謂“有形”，就是要在動態(tài)中塑組織體系之“形”，形成銜接自如、運轉(zhuǎn)自洽的組織體系，彰顯黨的力量的物質(zhì)基礎(chǔ)和組織體系運行機制之間的有機聯(lián)系。黨要領(lǐng)導(dǎo)一切，那么黨的組織和黨的工作必須覆蓋一切，這樣才能為黨的領(lǐng)導(dǎo)提供關(guān)鍵支撐和有力保障。確保黨的組織和黨的工作全覆蓋，就是要做到黨的組織應(yīng)建盡建、有效覆蓋，特別是面對新經(jīng)濟組織、新社會組織、新就業(yè)群體，黨的組織建設(shè)要及時跟進，突出抓好互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)、快遞企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈黨建工作，探索構(gòu)建條塊結(jié)合、上下聯(lián)動的黨建工作體系，形成體系化建設(shè)、整體性貫通、壓茬式推進的工作態(tài)勢，通過消除組織建設(shè)空白點和彌補薄弱點來不斷增強黨在新興領(lǐng)域的號召力、凝聚力和影響力。

第二，實現(xiàn)基層力量全覆蓋。隨著經(jīng)濟不斷發(fā)展、社會不斷進步、人民生活不斷改善，社會主義現(xiàn)代化建設(shè)不斷取得新的進展，必然會對黨的建設(shè)、黨的組織體系建設(shè)提出新的更高要求。作為黨的領(lǐng)導(dǎo)的具體落實者，黨的組織也要根據(jù)新形勢新任務(wù)的要求，堅持黨管干部原則，全面加強基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)，不斷增強基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力，統(tǒng)籌推進素質(zhì)培養(yǎng)、知事識人、選拔任用、從嚴管理、正向激勵五大體系建設(shè)，使組織的“形”越來越適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要。

第三，實現(xiàn)基層工作全覆蓋。黨的組織體系由中央組織、地方組織、基層組織組成，是一個上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系。作為組織個體之“形”不是孤立、分散的，它和同層級、其他層級、其他領(lǐng)域黨的組織之“形”和作為組織體系整體之“形”是有機融合的。圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)新社會治理，深入推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興，注重突破難點、疏通堵點、加強薄弱點，才能確?；鶎庸ぷ髫炌ㄓ辛?、覆蓋到位、運行高效，全面把“落實到基層、落實靠基層、落實為基層”的理念貫徹好落實好。

（二）黨的組織體系要“有魂”

黨的組織體系猶如一個人，既要有筋骨、有血肉，也要有意識、有思想，既要有形，也要有魂。組織體系“有魂”，才能確保全黨各級組織始終保持統(tǒng)一的思想、堅定的意志、協(xié)調(diào)的行動和強大的戰(zhàn)斗力。馬克思主義政黨之所以能夠不斷發(fā)展壯大，成為一支不可戰(zhàn)勝的力量，就是因為“黨是無產(chǎn)階級組織的最高組織形式，是黨的領(lǐng)導(dǎo)地位在組織上的體現(xiàn)”［13］（P526），具有強大的領(lǐng)導(dǎo)力、引領(lǐng)力、組織力和號召力。

第一，堅持以黨的創(chuàng)新理論為指導(dǎo)指引組織建設(shè)方向。嚴密黨的組織體系，不是組織體系各構(gòu)成要素的機械疊加，而是在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)下貫徹新時代黨的建設(shè)總要求、落實新時代黨的組織路線過程中形成的組織系統(tǒng)各構(gòu)成要素的有機集成，是習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想的重要組成部分，標志著我們黨對馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的認識達到了新高度，開辟了中國共產(chǎn)黨自身建設(shè)的新境界。新時代黨的組織路線的第一句話就是，“全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想”，為黨的組織體系建設(shè)明確了指導(dǎo)思想。我們必須始終以習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想為指導(dǎo)來嚴密黨的組織體系，以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)為主線，不斷補足理想信念這一精神之“鈣”、念好馬克思主義這一“真經(jīng)”、修好黨性教育這一“心學(xué)”，才能確保全黨在共同思想理論基礎(chǔ)上的高度集中統(tǒng)一，使全黨團結(jié)成“一整塊堅硬的鋼鐵”。

第二，堅持以初心使命為激勵提高組織建設(shè)質(zhì)量。初心使命是激勵一代又一代中國共產(chǎn)黨人不斷前進、接續(xù)奮斗的根本動力。我們要引導(dǎo)新時代黨員干部深刻認識初心使命的歷史脈絡(luò)、理論內(nèi)涵、時代價值與實踐進路，以更高遠的境界、更寬廣的視野、更宏大的格局把握世界歷史的發(fā)展脈絡(luò)、當代局勢和發(fā)展趨勢，在世界馬克思主義政黨命運比較和我們黨長期執(zhí)政面臨的現(xiàn)實考驗中深化對黨的組織建設(shè)的規(guī)律性認識。要始終堅持以忠誠為黨護黨、全力興黨強黨為根本使命，將黨的建設(shè)規(guī)律與經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律貫通起來，以提升組織力為重點，堅持以人民為中心，堅定人民至上、站穩(wěn)人民立場、把握人民愿望、尊重人民創(chuàng)造、集中人民智慧、維護人民利益，堅定不移走全體人民共同富裕道路。

第三，堅持以民族復(fù)興為目標凝聚組織建設(shè)力量。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興是我們的奮斗目標。要始終堅守好馬克思主義這個魂脈和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化這個根脈，用馬克思主義激活中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中富有生命力的優(yōu)秀因子并賦予新的時代內(nèi)涵，融會貫通“三大重大時代課題”“十大歷史經(jīng)驗”“五個必由之路”“六個必須堅持”，及時回答中國之問、世界之問、人民之問、時代之問。要緊緊圍繞強國建設(shè)、民族復(fù)興不斷嚴密黨的組織體系，把黨的各級組織建設(shè)成為堅決聽從黨中央指揮、管理嚴格、監(jiān)督有力、風(fēng)氣純正的堅強組織，引導(dǎo)廣大人民群眾走符合中國國情的正確道路，在新時代新征程上創(chuàng)造新的歷史偉業(yè)。

（三）黨的組織體系要“有力”

作為馬克思主義政黨，我們黨始終重視嚴密黨的組織體系。毛澤東開創(chuàng)了“支部建在連上”［15］（P65）的基層組織建設(shè)原則。改革開放以來，中國特色社會主義理論體系在探索創(chuàng)新中先后提出“正確的政治路線要靠正確的組織路線來保證”重大論斷、干部隊伍建設(shè)“四化”方針、從制度上完善了民主集中制組織原則。組織要有力量，就必須從組織架構(gòu)、組織制度和組織效能著手提升執(zhí)行力。

第一，科學(xué)劃分黨的組織架構(gòu)。黨的組織架構(gòu)職責(zé)分明，各級各領(lǐng)域黨組織和全體黨員干部各就其位、各盡其責(zé)，是嚴密黨的組織體系的前提條件，是嚴密黨的組織體系并使之有效發(fā)揮作用、產(chǎn)生力量的要件。要嚴格落實《中國共產(chǎn)黨組織工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)對各級組織和黨組的權(quán)力和責(zé)任的明確規(guī)定，在精準定位中科學(xué)劃分黨的組織機構(gòu)的功能、職責(zé)，不斷提升各級黨組織運行功能。

第二，不斷完善黨的組織制度。制度是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性問題，制度建設(shè)是管黨治黨的治本之策，是黨的各項工作高效運行的重要保障。必須將黨的組織原則、組織規(guī)范、組織紀律等以黨內(nèi)法規(guī)的形式固定下來，轉(zhuǎn)化為全體黨員自覺遵守的日常行為規(guī)范，才能形成組織體系整體力量。要嚴格執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)，突出問題導(dǎo)向，針對組織建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)，建立具體的工作制度，用制度的落實促進工作的落實，用制度的力量激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的力量。

第三，充分激發(fā)黨的組織潛能。要通過科學(xué)管理，健全干部激勵約束機制、打造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍、建立共同協(xié)作配合工作機制，探索不同群體黨員管理的有效辦法，加強和改進流動黨員的管理工作，不斷豐富黨員服務(wù)群眾、奉獻社會的有效載體，注重整體推進協(xié)同發(fā)力，把黨組織中的每一位成員的力量激發(fā)出來，充分激發(fā)每個黨員個體的潛在能量。只有每一個組織系統(tǒng)的整體效率匯聚成黨的組織體系總體效率，黨的力量才能實現(xiàn)乘數(shù)效應(yīng)式倍增。

（四）黨的組織體系要“有效”

嚴密黨的組織體系是貫徹政治路線的保證，是實現(xiàn)政治路線的工具。要始終牢記“中國共產(chǎn)黨是什么、要干什么”這個根本問題，把解決實際問題作為嚴密組織體系的突破口，在直面問題、破解難題中深入推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程。

第一，突出組織體系的整體性，堅定正確政治方向，確保組織建設(shè)在起點上有效。政治方向決定著黨組織建設(shè)成效。任何工作要想取得預(yù)期成果，首先要在起點上把準方向。作為一個組織系統(tǒng)，組織層級、組織機構(gòu)、黨員個體、組織制度充分融合，構(gòu)成黨的組織體系的有機整體。黨的組織體系不僅是有形的，也是有機的，不僅有強大戰(zhàn)斗力，也有深厚內(nèi)聚力。只有突出這種整體性，充分發(fā)揮廣大黨員群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，才能厚植黨的領(lǐng)導(dǎo)的物質(zhì)基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)和制度基礎(chǔ)。為此，嚴密黨的組織體系必須保持正確的政治方向，“時刻繃緊旗幟鮮明講政治這根弦、堅守對黨絕對忠誠這條生命線”［16］，把各級黨組織建設(shè)得更加堅強有力。

第二，突出組織體系的貫通性，全面提升組織功能，確保組織建設(shè)全過程有效。作為一個有機整體，嚴密黨的組織體系不僅要抓好各個層級組織自身的建設(shè)，更要強調(diào)黨的上下級組織之間的領(lǐng)導(dǎo)與落實、溝通與協(xié)作，把民主集中制原則的落實、黨內(nèi)法規(guī)制度的執(zhí)行及黨的性質(zhì)宗旨的踐行、理想信念的堅守融入其中，成為組織運行的潤滑劑。這就要堅持在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，進一步健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，完善各級黨委分級分類領(lǐng)導(dǎo)，各司其職、密切配合、上下貫通、左右協(xié)調(diào)的組織工作機制，確保黨中央重大決策部署落到實處、見到實效。黨的組織體系建設(shè)要抓好過程管控，在貫徹落實黨的路線方針政策全過程上下功夫、在權(quán)力運行全過程有效監(jiān)督上下功夫，推動組織建設(shè)貫通到各層級、覆蓋到各領(lǐng)域、落實到各環(huán)節(jié)。

第三，突出組織體系的重點性，全力實現(xiàn)奮斗目標，確保組織建設(shè)在結(jié)果上有效。嚴密黨的組織體系是新時代黨的組織路線的重點，更是黨領(lǐng)導(dǎo)人民干事創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵所在。黨的中央組織、地方組織、基層組織堅強有力，對于落實黨的領(lǐng)導(dǎo)、完成黨的目標任務(wù)具有事半功倍的杠桿效應(yīng)，黨的領(lǐng)導(dǎo)才能“如身使臂，如臂使指”。正因如此，我們要實現(xiàn)預(yù)期目的、達成組織目標，必須以組織體系為關(guān)鍵載體和有效紐帶，科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃，合理配置資源，注重整體推進、協(xié)同發(fā)力，層層傳導(dǎo)壓力、激發(fā)動力、增添活力，使每項工作任務(wù)的各個領(lǐng)域協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、各個環(huán)節(jié)緊密銜接、各項措施協(xié)同推進，確保工作“一盤棋”謀劃、任務(wù)“一體化”落實、問題“一攬子”解決。

三、嚴密黨的組織體系是激發(fā)組織工作效能的有效路徑作為馬克思主義政黨，我們黨不僅要政治上成熟，而且要組織上鞏固。科學(xué)嚴密、堅強有力的組織體系，是馬克思主義政黨的優(yōu)勢所在、力量所在，是推進黨和人民事業(yè)的堅強保證。必須把嚴密黨的組織體系放在黨的新的偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程中統(tǒng)籌謀劃、一體推進，注重提質(zhì)增效、整體提升，確保貫通有力、務(wù)實管用，以科學(xué)的組織結(jié)構(gòu)、強大的組織功能、獨特的組織優(yōu)勢、磅礴的組織力量全面推進中國式現(xiàn)代化。

（一）把牢嚴密黨的組織體系的政治航向

嚴密黨的組織體系，必須貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，科學(xué)把握組織工作的本質(zhì)特征、客觀規(guī)律、工作方法，一以貫之朝著堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這個方向全面推進、全面貫徹、全面落實、全面見效。

第一，堅定站穩(wěn)政治立場，不斷增強組織工作的政治判斷力。堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅持黨的原則第一、黨的事業(yè)第一、人民利益第一，使之貫穿嚴密組織體系全過程，把各級黨組織建成落實黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強堡壘。作為執(zhí)政骨干的各級領(lǐng)導(dǎo)干部和作為組織細胞的全體黨員干部，要強化政治忠誠，堅定維護核心、不忘初心、恪守公心、贏得民心，善于從政治上分析問題、解決問題，始終與黨同心同力同向行、共勉共進共擔當，確保嚴密黨的組織體系方向不偏、目標不移、力度不減、焦點不散。

第二，強化理論武裝制度，不斷增強組織工作的政治領(lǐng)悟力。各級黨組織要把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為主題主線，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，把黨的創(chuàng)新理論最新成果持續(xù)轉(zhuǎn)化為堅定理想、錘煉黨性和指導(dǎo)實踐、推動工作的強大力量。廣大黨員干部要深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，深入推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程，以堅持和加強黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)為根本原則，以忠誠為黨護黨、全力興黨強黨為根本使命，時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定，及時發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的問題，不斷提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。

第三，全面增強組織功能，不斷增強組織工作的政治執(zhí)行力。緊密結(jié)合黨的政治路線加強黨的建設(shè)，是黨的建設(shè)的一條成功經(jīng)驗。我們要始終堅持組織路線服務(wù)保證政治路線的基本定位，準確把握組織工作的職責(zé)職能、使命任務(wù)，自覺向中心大局聚焦用力，不斷激勵廣大黨員干部增強想擔當?shù)淖杂X、愿擔當?shù)膭恿Α數(shù)哪芰?、敢擔當?shù)年J勁，不斷提高依法執(zhí)政、履職盡責(zé)的能力，確保政策對路、措施對癥、方法對頭，以隊伍高素質(zhì)保證發(fā)展高質(zhì)量。

（二）強化嚴密黨的組織體系的隊伍支撐

黨的組織是由千千萬萬個黨員干部組成的，黨的執(zhí)政能力是由千千萬萬個黨員干部的執(zhí)政本領(lǐng)聚合而成的。中國共產(chǎn)黨要有力量，就“必須抓好后繼有人這個根本大計”［17］。毛澤東指出：“政治路線確定之后，干部就是決定性的因素?！保?］（P526）選好用好干部，歷來是組織工作的頭等大事。我們要“全面落實新時代好干部標準，強化重實干、重實績、重擔當、重作為的鮮明導(dǎo)向，把事業(yè)為上落實到組織工作各方面全過程，通過建強組織、配強班子、用好干部、盤活人才，把黨員組織起來、把人才凝聚起來、把群眾動員起來，把組織力量、組織優(yōu)勢有效轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力、發(fā)展優(yōu)勢”［18］。

第一，引導(dǎo)廣大黨員干部在干事創(chuàng)業(yè)動力上強化思想淬煉。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、凝心鑄魂，完善黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)、集中輪訓(xùn)等制度，堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為黨委（黨組）會議的第一議題，完善貫徹落實習(xí)近平重要講話、重要指示批示工作機制，持續(xù)完善上級考學(xué)、個人述學(xué)、通報督學(xué)機制，不斷推進黨性學(xué)習(xí)制度化、自主學(xué)習(xí)經(jīng)?；?、理論學(xué)習(xí)大眾化，自覺將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想全面貫徹到強國建設(shè)各方面、履職盡責(zé)全過程，在頑強進取、不懈斗爭中開創(chuàng)工作新局面。

第二，引導(dǎo)廣大黨員干部在干事創(chuàng)業(yè)目標上強化政治歷練。深刻認識“兩個確立”是我們黨開創(chuàng)未來的根本保障，“四個意識”是對黨和人民事業(yè)重托的神圣責(zé)任，“四個自信”是對黨和國家事業(yè)的理性認同，“兩個維護”是堅決做到政治自覺、思想自覺、行動自覺的政治定力，引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立全國“一盤棋”政治意識，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當推動工作。

第三，引導(dǎo)廣大黨員干部在干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)容上強化實踐鍛煉。保持斗爭銳氣，樹牢底線思維、增強憂患意識，在具體復(fù)雜的事情中提高知重負重、知難克難、知險化險的能力水平，樹立重擔當、重實干、重實績、重公認的干部選用正確導(dǎo)向，教育引導(dǎo)廣大黨員干部緊扣問題抓落實，突出效果導(dǎo)向，奔著問題去、盯著問題改，精準瞄準問題、有效解決問題，以守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)的責(zé)任擔當，確保有責(zé)任落實、有督查問責(zé)、有跟蹤問效、有“結(jié)硬賬”的有力有效的考核，爭創(chuàng)新時代“第一等的工作”。

第四，引導(dǎo)廣大黨員干部在干事創(chuàng)業(yè)方式上強化專業(yè)訓(xùn)練。既要善于運用民主的辦法匯集意見、增進共識，又要善于集中、敢于擔責(zé)，把不同意見統(tǒng)一起來，把各種分散意見中的真知灼見提煉出來，作出科學(xué)民主決策。特別要認真落實好習(xí)近平提出的“八項本領(lǐng)”和“七種能力”的馬克思主義看家本領(lǐng)要求，既要把干部能力放在對標“國之大者”“黨之大計”、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國戰(zhàn)略下審視，也要在踐行黨的根本宗旨、造福人民的日常具體工作實踐中加以錘煉，以出色工作作出克服“本領(lǐng)恐慌”的科學(xué)回答。

（三）暢通嚴密黨的組織體系的經(jīng)脈氣血

習(xí)近平指出：“建設(shè)好黨的組織體系這座大廈，要讓組織體系的經(jīng)脈氣血暢通起來。”［19］（P313）黨的中央組織、地方組織、基層組織堅強有力，我們黨獨特而強大的組織優(yōu)勢才能充分體現(xiàn)出來，凝聚起無堅不摧、無往不勝的磅礴力量。

第一，組織“經(jīng)脈”要四通八達，上下貫通?！敖?jīng)”是組織運行的路徑，“脈”是各個路徑連成的組織系統(tǒng)，“經(jīng)脈”是氣血運行的載體和通道。要確保組織經(jīng)脈暢行無阻，必須注重維護黨的組織的嚴密性、組織活動的政治性和組織工作的嚴密性，統(tǒng)籌抓好中央和國家機關(guān)這個“最初一公里”、地方黨委這個“中間段”、基層黨組織這個“最后一公里”，防止出現(xiàn)“攔路虎”“中梗阻”和“斷頭路”，讓黨之所指成為各級黨組織和廣大黨員心之所向、行之所往。

第二，組織“氣血”要豐沛充盈，執(zhí)行有力?！皻狻笔侵附M織的精神狀態(tài)，“血”是指組織的政策措施，每一個黨員就是組織的“細胞”，“氣血”是組織細胞保持生命力和活力的源泉。組織“氣血”豐沛充盈，組織體系才能體魄強健、充滿勃勃生機，不斷把各級黨組織和黨員的力量充分激發(fā)出來，把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫徹到組織工作各方面各層級各領(lǐng)域。

第三，組織“機體”要刮骨療毒、百毒不侵。壓實全面從嚴治黨政治責(zé)任，嚴格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，堅決防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域重大風(fēng)險。嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，聚焦“兩個維護”推動政治監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化，持之以恒正風(fēng)肅紀反腐，貫通執(zhí)紀執(zhí)法，增強制度剛性，煉就“金剛不壞之軀”，鍛造一支絕對忠誠、絕對純潔、絕對過硬、絕對可靠的干部隊伍。

（四）堅固嚴密黨的組織體系的制度保障

路線決定方向，組織凝聚力量，制度保障落實。嚴密黨的組織體系的制度保障，關(guān)鍵在于始終堅持民主集中制這個根本原則，健全黨的組織制度體系，不斷提高黨的組織力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。

第一，堅持民主集中制這個組織根本原則。中國共產(chǎn)黨是按照民主集中制原則，根據(jù)組織建設(shè)規(guī)律組織起來的統(tǒng)一整體，民主集中制“既是黨的根本組織原則，也是群眾路線在黨的生活中的運用”［20］（P12）。在黨內(nèi)實現(xiàn)又有集中又有民主、又有紀律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢生動活潑的制度，是嚴密黨的組織體系的客觀要求。我們既要充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，又要正確實行集中，進而最大限度地激發(fā)全黨凝聚力、擔當力和創(chuàng)造力。

第二，完善制度體系這個組織關(guān)鍵支撐。黨的十八大以來，黨中央先后制定和修訂多項組織建設(shè)方面的黨內(nèi)法規(guī)，組織制度短板得到有效彌補。完善黨的組織制度，要從堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系出發(fā)，健全維護黨的集中統(tǒng)一的組織制度。地方黨委和基層黨組織要結(jié)合實際，把黨的組織法規(guī)具體化，不斷完善組織設(shè)置、組織生活、組織運行、組織管理、組織監(jiān)督等在內(nèi)的組織制度體系，大力促進組織有形覆蓋與有效覆蓋的有機統(tǒng)一。

第三，強化制度執(zhí)行這個組織有效法寶。徒法不足以自行，實干方乃見真章。黨的組織制度貴在執(zhí)行，否則就會發(fā)生組織失范、行為失矩、制度失靈、體系失序，黨的組織體系建設(shè)就不可能取得真正的成效。這就必須旗幟鮮明地樹立重擔當、重實干、重實績、重公認的干部選用正確導(dǎo)向，教育引導(dǎo)廣大黨員干部緊扣問題抓落實，突出效果導(dǎo)向，奔著問題去、盯著問題改，精準瞄準問題、有效解決問題，不斷干出新時代“第一等的工作”。

（五）提升嚴密黨的組織體系的質(zhì)量標準

標準是一把標尺，決定質(zhì)量、關(guān)系成敗，只有高標準才有高質(zhì)量。提升嚴密黨的組織體系的質(zhì)量標準，就必須把高標準引領(lǐng)貫穿始終，著力解決嚴密黨的組織體系過程中存在的重形式輕內(nèi)容、重過程輕結(jié)果、重數(shù)量輕質(zhì)量、重程序輕實效問題。

第一，從政治上審視嚴密黨的組織體系的質(zhì)量標準。對黨的組織體系建設(shè)質(zhì)量的把握，必須從政治高度來深刻理解黨的組織體系建設(shè)質(zhì)量的基本內(nèi)涵與時代要求。從貫徹落實黨的領(lǐng)導(dǎo)、圍繞黨的政治路線與中心工作來加強黨的組織體系建設(shè)，貫徹落實新時代好干部標準，堅持發(fā)展黨員把政治標準放在首位。通過建強組織、配強班子、用好干部、盤活人才，督促全體黨員干部把對黨忠誠體現(xiàn)在貫徹落實黨中央決策部署的具體行動中，以嚴密組織體系貫徹落實好黨的理論、路線、方針、政策。

第二，從標準上落實嚴密黨的組織體系的質(zhì)量內(nèi)容。“標準決定質(zhì)量，有什么樣的標準就有什么樣的質(zhì)量，只有高標準才有高質(zhì)量”［21］（P36）。嚴密黨的組織體系，樹立“標準化”的工作思維特別是在基層黨組織中推進標準化建設(shè)，很有必要也切實可行。要探索推進黨的組織法規(guī)制度法典化，充分運用組織體系建設(shè)的標準化原理，將散見于黨內(nèi)法規(guī)中的對各級黨組織的要求，轉(zhuǎn)化為簡明具體、務(wù)實管用的工作流程，不斷克服一些基層黨組織存在的虛化、弱化、軟化、邊緣化問題，進而攻克組織建設(shè)過程中的各種疑難問題，持續(xù)推動各級黨組織全面團結(jié)、全面進步、全面過硬。

第三，從效能上體現(xiàn)嚴密黨的組織體系的質(zhì)量成效。黨的組織體系質(zhì)量如何，根本上要從各級黨組織全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的效果上作出科學(xué)評判。黨領(lǐng)導(dǎo)一切在各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)是否得到有效落實、黨的建設(shè)存在的突出問題是否得到有效解決，黨的中央組織、地方組織、基層黨組織等各級組織作用是否得到有效發(fā)揮，這些都是判斷黨的組織體系是否嚴密的“金指標”。要健全黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展各方面重要工作的制度，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實到統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。要引導(dǎo)廣大黨員干部樹立正確的政績觀，激發(fā)“想干事”的內(nèi)生動力、增強“能干事”的執(zhí)政能力、磨煉“敢干事”的抗壓耐力、凝聚“干成事”的強大合力、筑牢“不出事”的非凡定力，在打硬仗、扛重活、攻難關(guān)中全面建成世界上最強大政黨，團結(jié)帶領(lǐng)全國人民以中國式現(xiàn)代化全面實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。

參考文獻：

［1］馮志峰.組織建設(shè)八講［M］.北京：人民日報出版社，2023.

［2］馮志峰.中國共產(chǎn)黨自身建設(shè)規(guī)律的體系建構(gòu)與實踐創(chuàng)新［J］.中共天津市委黨校學(xué)報，2021，（2）.

［3］毛澤東選集（第二卷）［M］.北京：人民出版社，1991.

［4］習(xí)近平著作選讀（第二卷）［M］.北京：人民出版社，2023.

［5］毛澤東文集（第一卷）［M］.北京：人民出版社，1993.

［6］中共中央組織部.中國共產(chǎn)黨組織建設(shè)100年［M］.北京：黨建讀物出版社，2021.

［7］鄧小平文選（第二卷）［M］.北京：人民出版社，1994.

［8］中共中央黨史研究室.中國共產(chǎn)黨的九十年［M］.北京：中共黨史出版社、黨建讀物出版社，2016.

［9］關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則［M］.北京：人民出版社，2016.

［10］習(xí)近平.深刻領(lǐng)會黨中央關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想 不斷提高組織工作質(zhì)量［N］.人民日報，2023-06-30.

［11］中國共產(chǎn)黨組織工作條例［M］.北京：人民出版社，2021.

［12］習(xí)近平談治國理政（第四卷）［M］.北京：外文出版社，2022.

［13］列寧選集（第一卷）［M］.北京：人民出版社，2012.

［14］馬克思恩格斯選集（第一卷）［M］.北京：人民出版社，2012.

［15］毛澤東選集（第一卷）［M］.北京：人民出版社，1991.

［16］馮志峰.為推進中國特色社會主義事業(yè)提供堅強保證——讀習(xí)近平總書記《貫徹落實新時代黨的組織路線，不斷把黨建設(shè)得更加堅強有力》［N］.學(xué)習(xí)時報，2022-08-31.

［17］中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議［N］.人民日報，2021-11-17.

［18］中央組織部黨建研究所.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想 高質(zhì)量做好新時代新征程黨的組織工作［J］.求是，2023，（15）.

［19］習(xí)近平.論堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)［M］.北京：中央文獻出版社，2019.

［20］中國共產(chǎn)黨章程［M］.北京：人民出版社，2022.

［21］習(xí)近平.做焦裕祿式的縣委書記［M］.北京：中央文獻出版社，2015.

責(zé)任編輯：王篆

Tightening the Party’s Organizational System：Historical Process，?Scientific Standard and Innovation Approach

Feng Zhifeng

Abstract：The Party’s strength comes from the organization， and a strict organizational system is the key support for promoting organizational work and a strong guarantee for promoting the construction of a strong country and the great cause of national rejuvenation. Tightening the Party’s organizational system appears as “l(fā)aw”， which is the evolution process of exploring the rules of organizational work and implementing the Party’s political line for more than 100 years. Tightening the Party’s organizational system is manifested as “body”， which is the measure to improve the organizational work system and the Party leadership system. Tightening the Party’s organizational system is displayed as “use”， which is a practical path to stimulate the efficiency of organizational work and achieve the Party’s goal. It is necessary to put the strict Party’s organizational system into the new great cause of the Party and the new great project of Party building， ensure coherence and strength， improve quality and efficiency， build the most powerful political party in the world， and better lead and guarantee the great rejuvenation of the Chinese nation through Chinese modernization.

Key words：the Party’s organizational system; organizational route; organization construction; organizational function; organizational guarantee