鄉(xiāng)村振興背景下傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展策略研究

摘 要：傳統(tǒng)村落是文化遺產(chǎn)的重要組成部分，其具有豐富的歷史底蘊(yùn)和獨(dú)特的文化魅力，保護(hù)傳統(tǒng)村落對傳承文化、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興具有重要意義。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，國內(nèi)很多傳統(tǒng)村落的保護(hù)發(fā)展面臨著諸多困境。從鄉(xiāng)村振興背景出發(fā)，對河北省邢臺市皇寺村開展實地調(diào)研，在現(xiàn)場踏勘的基礎(chǔ)上，對村落概況、保護(hù)價值、村落空間格局等進(jìn)行歸納和分析，明確皇寺村保護(hù)與發(fā)展過程中存在的問題，探究有利于村落保護(hù)與發(fā)展的策略，并為其他地區(qū)的傳統(tǒng)村落保護(hù)與發(fā)展提供新思路。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；傳統(tǒng)村落；皇寺村；保護(hù)發(fā)展

中圖分類號：G127 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-7909（2024）6-146-4

DOI：10.19345/j.cnki.1674-7909.2024.06.033

0 引言

2017年，習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中首次提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，明確了產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求。傳統(tǒng)村落是彰顯和傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要載體，協(xié)調(diào)好保護(hù)、利用和開發(fā)的關(guān)系，對維護(hù)村落的完整性、真實性和延續(xù)性，保護(hù)村落格局、傳統(tǒng)風(fēng)貌與自然景觀、文物古跡和歷史建筑，完善村落基礎(chǔ)設(shè)施，改善公共環(huán)境等具有重要作用。傳統(tǒng)村落是新時代實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要載體，其保護(hù)與發(fā)展也是鄉(xiāng)村振興的具體體現(xiàn)［1］。

1 研究背景與意義

1.1 研究背景

1.1.1 傳統(tǒng)村落保護(hù)受到高度重視

傳統(tǒng)村落又稱古村落，是指建筑環(huán)境或風(fēng)貌、村落選址沒有較大變動，具有獨(dú)特民風(fēng)民俗的村落。傳統(tǒng)村落是集物質(zhì)文化與非物質(zhì)文化于一體的綜合性遺產(chǎn)，具有較高的歷史文化、建筑藝術(shù)、社會經(jīng)濟(jì)和生態(tài)旅游價值，是中華民族傳統(tǒng)文化的重要組成部分。傳統(tǒng)村落也是傳統(tǒng)文化的重要載體，承載著記憶和鄉(xiāng)愁，是一個地區(qū)民俗文化的精神凝聚，對我國文化建設(shè)具有重要作用［2］。2000—2010年，我國自然村數(shù)量從363萬個減少到271萬個，平均每年減少9萬多個，其中包括大量傳統(tǒng)村落。這種情況引起了社會和政府的廣泛關(guān)注，2012年起，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部先后公布了六批共計8 155個村落進(jìn)入中國傳統(tǒng)村落名錄，并將其納入保護(hù)計劃。2014年，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、文化部等多部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于切實加強(qiáng)中國傳統(tǒng)村落保護(hù)的指導(dǎo)意見》，提出建立完善名錄、制訂保護(hù)發(fā)展規(guī)劃、加強(qiáng)建設(shè)管理、加大資金投入、做好技術(shù)指導(dǎo)工作5項保護(hù)措施，明確了繼承和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的相關(guān)要求。隨著傳統(tǒng)村落保護(hù)工作的不斷深入，越來越多不同學(xué)科背景的研究學(xué)者開始從各個角度、不同層面探究傳統(tǒng)村落保護(hù)的路徑。

1.1.2 傳統(tǒng)村落的保護(hù)現(xiàn)狀不容樂觀

雖然我國對傳統(tǒng)村落的保護(hù)工作十分重視，中央和地方政府也相繼出臺了許多關(guān)于傳統(tǒng)村落保護(hù)與發(fā)展的措施和政策方針，以大力推進(jìn)與傳統(tǒng)村落有關(guān)的規(guī)劃設(shè)計工作。然而，基于現(xiàn)有的調(diào)查研究和文獻(xiàn)統(tǒng)計，對傳統(tǒng)村落實施的保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃效果并不明顯，受到多重因素的影響，具體落實工作還存在很多問題和挑戰(zhàn)，主要?dú)w納為以下3點。

1.1.2.1 重申報、輕保護(hù)

由于基層缺乏相應(yīng)的技術(shù)指導(dǎo)人員和專業(yè)人員，許多傳統(tǒng)村落在列入保護(hù)計劃后得到的資金沒有做到?？顚Ｓ茫炊淮迓渲衅渌ㄔO(shè)工程占用。甚至有的傳統(tǒng)村落為了申報而申報，僅僅是為了獲得保護(hù)資金支持，并沒有落實村落保護(hù)工作。

1.1.2.2 重營造、輕文化

不少村落在保護(hù)過程中過度關(guān)注村落外在的形象展示，僅僅對村落中建筑的外立面進(jìn)行美化修飾，而不重視村落內(nèi)在傳統(tǒng)文化的保護(hù)與傳承，將傳統(tǒng)村落保護(hù)與一般意義上的新農(nóng)村建設(shè)混淆，導(dǎo)致村落“美了面子，丟了里子”。

1.1.2.3 重眼前、輕長遠(yuǎn)

傳統(tǒng)村落有重要且豐富的文化和生態(tài)價值，在此基礎(chǔ)上發(fā)展旅游業(yè)可以為村落帶來巨大的商業(yè)價值，因此很多開發(fā)商在村內(nèi)開展一些大拆大建工程，使村落失去了原有的傳統(tǒng)特色，加速了傳統(tǒng)文化的消亡，傳統(tǒng)村落的保護(hù)工作也因此陷入困境。

1.1.3 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略可為傳統(tǒng)村落活化保護(hù)提供助力

鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)既是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容，也是鄉(xiāng)村振興的重要推動力量與軟件基礎(chǔ)。文化是一個國家和民族的靈魂，也是鄉(xiāng)村振興的精神動力［3］。鄉(xiāng)村振興作為重要的外生驅(qū)動力，其系列發(fā)展能夠驅(qū)動傳統(tǒng)村落各個要素的轉(zhuǎn)變，拓寬傳統(tǒng)村落的發(fā)展路徑，進(jìn)而加快傳統(tǒng)村落活化保護(hù)的進(jìn)程，具體體現(xiàn)在以下3個方面。第一，鄉(xiāng)村振興為傳統(tǒng)村落提供了大量資金、政策和新的發(fā)展理念，有利于提高當(dāng)?shù)厣a(chǎn)力和改善居民生活水平，重視對傳統(tǒng)村落的保護(hù)及傳統(tǒng)文化的傳承和再利用，有利于增強(qiáng)文化自信，使村落面貌煥然一新。第二，有利于培育一批優(yōu)秀的人才隊伍，鼓勵優(yōu)秀人才到鄉(xiāng)村基層創(chuàng)業(yè)，為村落帶來發(fā)展活力，同時也有利于支持村民自主創(chuàng)業(yè)，激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動力。第三，有利于充分發(fā)揮傳統(tǒng)村落的比較優(yōu)勢。鄉(xiāng)村振興要求鄉(xiāng)村走基于自身優(yōu)勢的差異化發(fā)展道路，構(gòu)建適應(yīng)城鄉(xiāng)要素雙向流動的機(jī)制。傳統(tǒng)村落有其文化優(yōu)勢，根植優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化并將其轉(zhuǎn)化為源源不斷的發(fā)展動力，有助于實現(xiàn)傳統(tǒng)村落經(jīng)濟(jì)發(fā)展與村落文化的良性互動。因此，在新時代、新背景下，以鄉(xiāng)村振興發(fā)展要求為目標(biāo)，能夠更好地指導(dǎo)未來傳統(tǒng)村落的保護(hù)與發(fā)展實踐，早日實現(xiàn)傳統(tǒng)村落活化保護(hù)的長遠(yuǎn)目標(biāo)。

1.2 研究意義

傳統(tǒng)村落是寶貴的文化遺產(chǎn)，保護(hù)和傳承傳統(tǒng)村落有助于發(fā)揮地區(qū)資源優(yōu)勢，豐富文化內(nèi)涵，推動鄉(xiāng)村文化的傳播和發(fā)展。同時，傳統(tǒng)村落也是集科學(xué)、歷史、藝術(shù)、文化等價值為一體的重要文化載體。目前，我國對傳統(tǒng)村落的保護(hù)與發(fā)展工作已陸續(xù)開展，但對傳統(tǒng)村落的理論研究并不多，研究方法大多是定性研究，尚不能指導(dǎo)村落保護(hù)實踐，對如何保護(hù)傳統(tǒng)村落、提升區(qū)域發(fā)展軟實力的相關(guān)研究較少。因此，在鄉(xiāng)村振興背景下，了解河北省邢臺市皇寺村傳統(tǒng)村落的發(fā)展現(xiàn)狀，探索傳統(tǒng)村落保護(hù)與發(fā)展中適合的方式方法，能夠在某種程度上拓展我國傳統(tǒng)村落建設(shè)理論，為省內(nèi)及周邊省份的傳統(tǒng)村落發(fā)展研究提供更為豐富的理論基礎(chǔ)，有較強(qiáng)的現(xiàn)實意義。

2 皇寺村概況

2.1 基本情況

皇寺村位于河北省邢臺市信都區(qū)西部丘陵地帶，村落三面環(huán)山。該村距離邢臺市區(qū)20 km，是皇寺鎮(zhèn)政府駐地，目前全村戶籍人口3 200人，常住人口5 000余人，有12個村民小組，耕地面積約為226.7 hm2。村內(nèi)有玉泉寺、玉泉池、雷公廟、棋盤山、馬鞍山等旅游景點。村內(nèi)主要礦藏為石灰石，以種植小麥、玉米、花生等傳統(tǒng)農(nóng)作物為主。近年來，皇寺村致力于旅游開發(fā)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，依托玉泉寺、西山康年酒店發(fā)展帶動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。村內(nèi)建筑多為明清時期所建，具有典型的北方古民居特色，被譽(yù)為“北方周莊”。2008年，皇寺村所在的皇寺鎮(zhèn)被評為河北省第二批歷史文化名鎮(zhèn)。2016年，皇寺村被評為邢臺市“十大最美古村落”。2019年，皇寺村被住房城鄉(xiāng)建設(shè)部列為第五批中國傳統(tǒng)村落。

2.2 保護(hù)價值

皇寺村內(nèi)的玉泉寺始建于唐代，在其周圍保存有大量歷代石刻作品，從種類上分有建筑用的雕花柱礎(chǔ)、石臺階、欄板、玉泉排水龍頭等，也有經(jīng)幢和石碑等雕刻。在棋盤山上有保存較好的唐代佛造像，雕有各樣佛像。玉泉寺內(nèi)的3棵唐柏樹，歷經(jīng)1 200多年風(fēng)雨，是省級重點保護(hù)文物。在棋盤山頂有魁星閣一座。村南金玉河上有單拱石橋8座，均為明清時期所建，沿河兩岸民居均具有典型的北方古民居特色。此外，村內(nèi)還保存有城隍廟、古鐘樓、四合院等歷史遺跡，具有較高的保護(hù)價值。

3 皇寺村現(xiàn)狀問題

皇寺村和我國北方大多數(shù)地區(qū)村落相似，主要面臨5個發(fā)展困境。

3.1 人口外遷嚴(yán)重，“空心化”現(xiàn)象不斷加劇

近年來，河北省經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，政府也大力推進(jìn)各類項目建設(shè)，這使省內(nèi)多數(shù)城市充斥著工業(yè)化與科技化的氣息，諸多企業(yè)也紛紛投資工廠，加大經(jīng)濟(jì)產(chǎn)量。這些現(xiàn)象一方面加快了城鎮(zhèn)化的進(jìn)程，另一方面導(dǎo)致很多村落逐漸與現(xiàn)代社會脫軌，居民的基本生活需求得不到保障。皇寺村也是如此，村落大部分青壯年人群向城市遷移，導(dǎo)致村中出現(xiàn)了很多留守兒童和留守老人，這種“空心化”現(xiàn)象嚴(yán)重阻礙了傳統(tǒng)村落的發(fā)展進(jìn)程，使傳統(tǒng)村落的文化不能得到較好的延續(xù)，最終導(dǎo)致村內(nèi)特色文化、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。

3.2 居民村落保護(hù)的意識薄弱

改革開放后，人們的思想觀念轉(zhuǎn)變較大，主要表現(xiàn)在很多村落內(nèi)的居民過度看重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，迫切希望政府部門能夠為其翻新房屋，這種現(xiàn)象的根源在于很多居民缺乏保護(hù)與傳承傳統(tǒng)文化的意識。對皇寺村實地調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，村內(nèi)很多老年人不了解傳統(tǒng)村落的概念，更不理解保護(hù)和發(fā)展傳統(tǒng)村落的意義，這也使得政府的宣傳普及工作無法得到有效開展。

3.3 旅游資源開發(fā)失序，形成保護(hù)與發(fā)展對立的局面

近年來，河北省政府大力倡導(dǎo)發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)，各地也紛紛出臺了相應(yīng)措施。皇寺村也積極響應(yīng)，依托玉泉寺與棋盤山等歷史資源，打造了“藝術(shù)小鎮(zhèn)”“空中草原”“康養(yǎng)度假村”等旅游項目，并引入了商業(yè)化模式。這些旅游資源項目的開發(fā)在吸引游客的同時也帶來了很多問題，地方政府一味地追求人流與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而忽略了村落的特色價值，也忽略了村落歷史文化的傳承與保護(hù)，這就形成了保護(hù)與發(fā)展相對立的局面。因此，政府應(yīng)尋找保護(hù)與發(fā)展的平衡點，適度引入商業(yè)元素，運(yùn)用新手段與新模式，讓游客體驗現(xiàn)代化的同時也能感受到傳統(tǒng)村落的人文與歷史，為村落良性發(fā)展奠定長久基礎(chǔ)。

3.4 村落產(chǎn)業(yè)模式較為單一落后

就皇寺村而言，該村落的支撐產(chǎn)業(yè)為種植業(yè)與畜牧業(yè)，產(chǎn)業(yè)模式較為單一，產(chǎn)業(yè)資源相對匱乏，這種現(xiàn)象造成了居民收入較少，與城市人均收入有較大差距。除石家莊市井陘縣大梁江村、邯鄲市花駝村、保定市國公營村等一些發(fā)展較好、文化因素植入較為密集的村落外，河北省很多村落的產(chǎn)業(yè)模式仍較為落后，地區(qū)特色不夠突出。這在一定程度上限制了傳統(tǒng)村落的保護(hù)與發(fā)展。

3.5 資金匱乏，難以滿足村落修繕需要

資金匱乏是我國大部分傳統(tǒng)村落面臨的普遍問題。從2014年開始，財政部開始關(guān)注古村落發(fā)展，采取分批次分階段撥款的形式來支持村落的保護(hù)與發(fā)展，但村落修繕耗資巨大，僅依靠財政撥款難以維持村落建設(shè)。目前，我國很多城市也在積極聯(lián)合相關(guān)企業(yè)，尋找一條合理、高效利用資金的途徑。

4 鄉(xiāng)村振興背景下皇寺村保護(hù)與發(fā)展策略探討

傳統(tǒng)村落要依托自身的文化和經(jīng)濟(jì)價值，在符合自身情況的基礎(chǔ)上發(fā)展村落旅游，并加大宣傳力度，讓村民真正了解傳統(tǒng)村落的功能和價值，理解保護(hù)與發(fā)展傳統(tǒng)村落的長遠(yuǎn)意義。結(jié)合皇寺村現(xiàn)狀調(diào)研與資料搜集情況，村落保護(hù)和發(fā)展的路徑大致有以下幾條。

4.1 以產(chǎn)業(yè)振興為導(dǎo)向，解決村落“空心化”問題

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的不斷推進(jìn)，傳統(tǒng)村落活化保護(hù)也有了更多的方法和路徑。在鄉(xiāng)村振興背景下，首先要關(guān)注的是產(chǎn)業(yè)振興，產(chǎn)業(yè)興則鄉(xiāng)村興。一方面，邢臺市政府應(yīng)積極與相關(guān)企業(yè)開展交流合作，嘗試建設(shè)立體化的產(chǎn)業(yè)模式，同時也應(yīng)升級傳統(tǒng)業(yè)態(tài)，以新業(yè)態(tài)為導(dǎo)向，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)多元化、多樣化發(fā)展。另一方面，政府也應(yīng)加大財政投入力度，將資金合理有效地利用在村落建設(shè)方面，提高鄉(xiāng)村公共服務(wù)設(shè)施質(zhì)量，挖掘當(dāng)?shù)亟逃Y源，留住相關(guān)人才，全力解決村落“空心化”問題。

4.2 發(fā)揮社會各界力量，增強(qiáng)村民的傳統(tǒng)文化保護(hù)意識

在鄉(xiāng)村振興過程中，政府有關(guān)部門必須樹立正確的思想觀念，將傳統(tǒng)村落的保護(hù)與發(fā)展放在首要位置，杜絕對古建筑進(jìn)行大規(guī)模拆建，應(yīng)基于當(dāng)?shù)厍闆r進(jìn)行適當(dāng)?shù)母慕ㄐ蘅?。民間協(xié)會也應(yīng)發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢，在當(dāng)?shù)胤e極宣傳鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，找到解決問題的有效途徑。從另一個角度來說，村落管理方應(yīng)當(dāng)邀請當(dāng)?shù)馗咝?、?guī)劃設(shè)計院等單位的從業(yè)人員作為專家，對傳統(tǒng)村落開展全面的實地調(diào)研勘測工作，制訂村落保護(hù)和開發(fā)方案；應(yīng)深入了解村民對村落未來發(fā)展的想法和訴求，增強(qiáng)村民的傳統(tǒng)文化保護(hù)意識。

4.3 合理利用旅游資源，堅持保護(hù)與發(fā)展并重

開發(fā)傳統(tǒng)村落的旅游資源對村落旅游業(yè)的發(fā)展具有重要作用。就皇寺村而言，當(dāng)?shù)卣块T應(yīng)制定相應(yīng)的政策，在符合國家法律與地方性法規(guī)的前提下發(fā)展旅游項目。在鄉(xiāng)村振興背景下，當(dāng)?shù)貞?yīng)基于修舊如舊的原則，在保持古建筑結(jié)構(gòu)形式不變的前提下，對房屋結(jié)構(gòu)進(jìn)行加固和完善。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)制定一套完善的文化遺產(chǎn)保護(hù)機(jī)制，堅持保護(hù)與發(fā)展并重，讓傳統(tǒng)村落的文化遺產(chǎn)再現(xiàn)生機(jī)。

4.4 完善相應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，探索產(chǎn)業(yè)模式的多元化

目前，傳統(tǒng)村落主要存在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善、公共服務(wù)設(shè)施利用率低等問題。村落能否得到有效保護(hù)、能否實現(xiàn)長久發(fā)展，在很大程度上取決于該村落基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是否完善、居民的基本生活需求能否得到滿足。以皇寺村為例，村“兩委”和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)應(yīng)重視該村落基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，立足現(xiàn)狀制定相應(yīng)的政策，與邢臺市相關(guān)企業(yè)開展合作，適當(dāng)建設(shè)一些廢棄物處理設(shè)施（如新型垃圾處理點、廢棄物轉(zhuǎn)化利用處理點、灌溉管網(wǎng)等），讓居民感受到村“兩委”和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)對村落發(fā)展的重視。

對于村落產(chǎn)業(yè)模式單一的問題，政府應(yīng)深入挖掘村落本體資源，在尊重村落發(fā)展基礎(chǔ)的情況下，采用傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合的方式，利用科技創(chuàng)新手段，通過數(shù)字化模式打造農(nóng)家樂、采摘園等特色休閑產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，吸引更多的游客體驗當(dāng)?shù)剜l(xiāng)土文化，探索村落產(chǎn)業(yè)模式的多元化。

4.5 設(shè)立傳統(tǒng)村落保護(hù)專項資金，全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)

在具體開展傳統(tǒng)村落保護(hù)工作中，地方政府應(yīng)為傳統(tǒng)村落保護(hù)設(shè)立專項資金，并在村落內(nèi)開展宣傳工作。同時，政府也應(yīng)建立獎懲制度，明確資金使用要求，提高資金使用效率，定期對一些修繕整治較好的維修項目給予獎勵，對因濫用資金而造成惡劣后果的行為給予處罰，在全社會營造良好的保護(hù)利用氛圍，全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

5 結(jié)束語

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施與傳統(tǒng)村落的保護(hù)發(fā)展密不可分，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施為傳統(tǒng)村落的保護(hù)和發(fā)展提供了新的突破點［4］。結(jié)合皇寺村的基本情況，要想真正做到讓傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展同步進(jìn)行，就需要關(guān)注包括村落、居民、政府等多方面的影響因素。地方政府應(yīng)在平衡各方利益的基礎(chǔ)上，結(jié)合村落現(xiàn)有歷史和自然資源，合理規(guī)劃利用資金，引入新產(chǎn)業(yè)模式，推動村落多元化發(fā)展，促進(jìn)村落展現(xiàn)自身的文化價值，從而助力實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

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作者簡介：郭霖琦（2000—），男，碩士生，研究方向：城鄉(xiāng)規(guī)劃與設(shè)計。

通信作者：曲占波（1979—），男，碩士，高級工程師，研究方向：鄉(xiāng)村規(guī)劃與設(shè)計。