| 文/王勝
習近平總書記3月6日看望參加政協(xié)會議的民間工商聯(lián)界委員時指出“鄉(xiāng)村金融,有些錢都沒有真正用到農民身上?!边@也提醒我們,鄉(xiāng)村金融不能搞粗放式發(fā)展,還要在精準上多下功夫。
目前,我國農村還有7.6億農民,超過2億農戶,數量龐大。從這海量的人群中準確找到鄉(xiāng)村金融服務的對象,對每個金融機構都是重大挑戰(zhàn)。這也是農村金融展業(yè)成本高、風險防范難的重要原因。近年來,農業(yè)農村部門聚焦資源力量,重點培育支持了一批新型農業(yè)經營主體,他們不僅是農業(yè)農村現(xiàn)代化的主力軍,也是農村金融需求的主要對象。金融機構要瞄準這些鄉(xiāng)村金融服務的需求方,重點提供服務。
第一類是新型農業(yè)經營主體,包括:已納入名錄系統(tǒng)管理的380多萬個家庭農場,依法工商登記的約221萬家農民合作社,“十三五”以來累計培育的近600萬名高素質農民,年出欄500頭以上規(guī)模生豬養(yǎng)殖場戶約18萬家等。他們是農業(yè)農村適度規(guī)模經營和一二三產業(yè)融合發(fā)展的主體。
第二類是各類農業(yè)企業(yè)及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員,包括:各級農業(yè)農村部門牽頭認定的9萬多個農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)以及新發(fā)布的70多家優(yōu)勢農作物種業(yè)企業(yè),近百萬農村創(chuàng)業(yè)帶頭人帶動的千萬級返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員,還有1800多個國有農場及100多萬農業(yè)職工。
第三類是農村集體經濟組織,包括:已有96萬家農村集體經濟組織完成清產核資和產權改革工作,確認9億多集體經濟成員,清查核實農村集體資產7.7萬億元,集體土地等資源65.5億畝,村村有了一本“明白賬”。同時,國家還啟動鄉(xiāng)村產業(yè)帶頭人“頭雁”培育計劃,原則上每年全國培育約2萬名“頭雁”,力爭用5年時間培育一支10萬人規(guī)模的鄉(xiāng)村產業(yè)振興“頭雁”隊伍。啟動了“神農英才”計劃,“十四五”期間將培養(yǎng)1250名農業(yè)科技人才引領帶動的超過9萬名的農業(yè)科技人員和51萬名農技推廣人員。此外,還有大豆玉米帶狀復合種植戶、水產健康養(yǎng)殖主體、鄉(xiāng)村休閑農場等,都是值得關注的重點。
這三大類十余種農業(yè)經營主體自身管理規(guī)范化程度較高、規(guī)模較大、生產經營效益較好。各級農業(yè)農村部門統(tǒng)籌采取了分類培訓、政策傾斜、示范引領、名單管理等多種方式培養(yǎng)培育和管理引導這些農業(yè)經營主體發(fā)展,有些還有專門的名錄系統(tǒng)、信息管理平臺等。有關部門將通過提供名單、共享信息、聯(lián)合培訓等多種方式,支持各金融機構加強與這些農業(yè)經營主體的對接,精準服務。
農村金融,難在精準,也貴在精準。我們相信,做好這些農業(yè)經營主體的金融需求,農村金融服務一定能登上新臺階,前進一大步。