周淼葭

天下沒有遠方，人間都是故鄉(xiāng)。

地處川、甘、青三省交界處的松潘縣是“茶馬互市”重要的集散中心，自古以來就是川西北高原的商貿(mào)重鎮(zhèn)和物資集散地。當今社會，現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展已成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的核心動力，亦是實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的關鍵。

近年來，阿壩州提出要“依托川青鐵路成黃段、九寨黃龍口岸機場等，加快建設內(nèi)接成渝、外連西北的綜合物流樞紐”。九寨黃龍機場的運營以及即將開通的高鐵，將為松潘縣建設川甘青物流中心和文化旅游集散中心創(chuàng)造嶄新機遇。

站高謀遠? 從頂層設計入手

“我們松潘縣素來就有‘一水橫來，四路交匯’的美譽，處于大九寨黃金旅游線的中心位置，也是通往‘童話世界’九寨溝、‘人間瑤池’黃龍和大草原的交通樞紐地?！彼膳丝h發(fā)改局副局長曾孝成向《當代縣域經(jīng)濟》記者介紹。

松潘縣內(nèi)目前各級公路里程為970.82公里，并實現(xiàn)了國省公路黑化、縣鄉(xiāng)道路硬化、村道水泥硬化。其中，國道213線和建設中的成蘭鐵路、西成鐵路縱貫南北，僅松潘縣內(nèi)就設有車站4座；省道、縣道橫穿東西，而全國最佳支線旅游機場——九寨黃龍口岸機場建設也已完成驗收，待“智慧機場”項目完成后即可投入運行。

陸上、空中通道交織成網(wǎng)、相互補充，讓松潘成為川甘青交界地區(qū)獨一無二的交通樞紐，發(fā)展物流經(jīng)濟的基礎日趨完善。

緊扣“東北精品文化旅游示范帶”定位，松潘縣正圍繞“一城兩心三地”發(fā)展戰(zhàn)略，依托鐵路、公路、機場等交通優(yōu)勢，著手編制川甘青物流中心建設規(guī)劃，著力打造川甘青物流中心，加快構建立足松潘、輻射川甘青、面向西部地區(qū)的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集群格局。

一主二輔? 精準定位功能區(qū)

松潘縣政府副縣長吳飛鵬表示，建設川甘青物流中心是落實阿壩州建成“一州兩區(qū)三家園”戰(zhàn)略目標的重要舉措，也是阿壩州綠色發(fā)展、生態(tài)發(fā)展、安全發(fā)展的重要支撐，更是松潘縣及周邊民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要載體。

川甘青物流中心主要布局包括松潘青云鐵路物流功能區(qū)、川主寺物流功能區(qū)和黃勝關物流功能區(qū)的“一主二輔”三大功能區(qū)，結合物流中心用地需求測算結果與松潘縣實際土地利用規(guī)劃，川甘青物流中心用地規(guī)模約為444.9畝。

吳飛鵬進一步介紹，松潘青云鐵路物流功能區(qū)規(guī)劃布局了松潘縣城鄉(xiāng)物流共配中心、青云新能源車輛運營服務中心、松潘火車站公鐵聯(lián)運中心及松潘火車站大宗物資貨運中心、流通加工中心（已有產(chǎn)業(yè)）等5個產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，主要發(fā)展大宗物流貨運、城鄉(xiāng)物流配送、公鐵多式聯(lián)運、農(nóng)產(chǎn)品流通加工等業(yè)態(tài)。

作為輔助功能區(qū)，川主寺物流功能區(qū)規(guī)劃布局川主寺農(nóng)產(chǎn)品供應鏈中心、川主寺航空貨運轉(zhuǎn)運中心、川主寺城鄉(xiāng)配送中心三大功能分區(qū)，主要發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流、城鄉(xiāng)物流配送、公空多式聯(lián)運等業(yè)態(tài)。同樣，黃勝關物流功能區(qū)則規(guī)劃布局公路貨車服務區(qū)、黃勝關應急物流服務中心兩大功能分區(qū)，主要發(fā)展車輛服務、應急物流等業(yè)態(tài)。

2023年11月28日上午，隨著川青鐵路鎮(zhèn)江關至青白江段開通運營，鎮(zhèn)江關至黃勝關段進入最后調(diào)試，川青鐵路全線進入開通運營倒計時。屆時鐵路將通達松潘、黃龍九寨站。

記者在黃勝關站看到，藍天白云下，悠悠青山間，紅色的屋頂與白色的墻體相映生輝，1000平方米的建筑面積使得站點看起來恢宏大氣，能容納聚集約200人。穿過通道來到站臺，潔白的圓柱次第排列，遠處雪山清晰可見，工人們正在軌道邊加緊完成最后的工序。

據(jù)了解，川青鐵路成黃段是國家“八縱八橫”高速鐵路規(guī)劃網(wǎng)蘭廣通道的重要組成部分，是我國又一條在海拔3000米高原修建的“天路”。項目通車后，將結束川西北地區(qū)沒有鐵路的歷史。

齊頭并進

加強電商站點與郵快的合作

曾孝成補充說，松潘縣國家級電子商務進農(nóng)村綜合示范項目于2017年申報成功，已于2021年通過國家、省、州級驗收。

該項目涉及農(nóng)產(chǎn)品上行配套系統(tǒng)建設、松潘縣電子商務公共服務體系建設，其中松潘縣電子商務公共服務體系建設涵蓋全縣電子商務服務站（點）77個，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流配送中轉(zhuǎn)站12個和村級物流配送點 65 個；另有農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測實驗室1個，縣級電子商務公共服務中心1個，縣級倉儲物流中心1個。

根據(jù)《四川省商務廳關于做好電子商務進農(nóng)村綜合示范項目整改及規(guī)范管理的通知》（川商市建〔2023〕5號）要求，松潘縣在2023年編制了《松潘縣國家級電子商務進農(nóng)村綜合示范項目整改及規(guī)范管理工作方案》，對電商服務站點進行了調(diào)整和撤并。

與此同時，松潘縣還積極推進“郵快合作”，推動松潘郵政公司與順豐快遞、韻達快遞等5家快遞公司簽訂了《快件下鄉(xiāng)進村委托合同》，以實現(xiàn)民營快遞鄉(xiāng)、村級郵件雙向配送；加快推進“郵商合作”，整合松潘郵政公司和電商村級服務網(wǎng)點資源，進一步拓寬村級網(wǎng)點服務范圍。目前，松潘縣經(jīng)信局、松潘郵政公司正在開展各個農(nóng)村服務站點調(diào)研工作。

吳飛鵬表示，松潘是阿壩州唯一“鐵公機”建設齊頭并進的縣，擁有良好的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和硬件基礎，是阿壩向北擴大開放的重要門戶，發(fā)展物流基礎條件優(yōu)越。松潘在今后必將加快建設川甘青物流中心，為四川建設西部物流供應鏈中心和全物流高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)貢獻松潘力量。