要聞

◆江蘇啟動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目三年行動(dòng)計(jì)劃

江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)《江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025 年）》，進(jìn)一步發(fā)揮重大項(xiàng)目強(qiáng)基擴(kuò)能、提質(zhì)引領(lǐng)作用，持續(xù)增強(qiáng)重大項(xiàng)目戰(zhàn)略支撐能力。

制定三年行動(dòng)計(jì)劃。各地立足江蘇省“十四五”全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化專項(xiàng)規(guī)劃，緊緊圍繞建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省目標(biāo)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際和資源稟賦條件，找準(zhǔn)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和主攻方向，研究明確農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目建設(shè)三年目標(biāo)和任務(wù)，制定三年行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃和年度實(shí)施方案。

健全重大項(xiàng)目儲(chǔ)備庫。高度重視項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備，充分使用財(cái)政資金、地方政府專項(xiàng)債和政策性金融工具，大力加強(qiáng)項(xiàng)目包裝儲(chǔ)備，建立健全動(dòng)態(tài)調(diào)整的重大項(xiàng)目儲(chǔ)備庫，加快形成“建成投產(chǎn)一批、開工建設(shè)一批、招引儲(chǔ)備一批”良性循環(huán)機(jī)制。原則上每個(gè)縣（市、區(qū)）常態(tài)化儲(chǔ)備項(xiàng)目不低于20 個(gè)。

建立支持政策清單。加大中央、省、市、縣涉農(nóng)專項(xiàng)資金統(tǒng)籌力度，因地制宜整合資金支持重大項(xiàng)目建設(shè)。積極爭(zhēng)取黨委政府支持，加強(qiáng)部門協(xié)同配合，推動(dòng)出臺(tái)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目財(cái)政、土地、金融等專門支持政策，建立支持政策清單并公開，增強(qiáng)社會(huì)資本投資信心，調(diào)動(dòng)各類主體投資積極性。

提高招商引資質(zhì)效。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門建立常態(tài)化招商工作機(jī)制，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域招商引資能力，主動(dòng)統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各類園區(qū)和相關(guān)涉農(nóng)部門農(nóng)業(yè)招商工作，加大協(xié)同力度，千方百計(jì)引進(jìn)成長能力強(qiáng)、創(chuàng)新能力強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。推動(dòng)地方國資平臺(tái)謀劃實(shí)施農(nóng)業(yè)農(nóng)村項(xiàng)目，積極參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)。

增強(qiáng)推進(jìn)服務(wù)能力。以務(wù)實(shí)高效為核心推進(jìn)服務(wù)能力提升，建立健全重大項(xiàng)目掛鉤聯(lián)系服務(wù)機(jī)制，實(shí)行服務(wù)內(nèi)容清單化管理，確保年度服務(wù)推進(jìn)工作早謀劃、早啟動(dòng)、早實(shí)施、早見效，爭(zhēng)取一季度開工率超50%，形成一定實(shí)物工作量；三季度開工率超90%，投資進(jìn)度超75%，努力推動(dòng)項(xiàng)目早日達(dá)產(chǎn)見效。

◆《江蘇省鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例》3 月1 日正式施行

《江蘇省鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例》于3 月1 日正式施行。作為江蘇第一部直接以“鄉(xiāng)村振興”命名的地方性法規(guī)，《條例》強(qiáng)調(diào)規(guī)劃先行，著重體現(xiàn)江蘇特色，圍繞鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供了制度支撐和法治保障?！稐l例》共十二章八十八條，明確提出建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的新時(shí)代魚米之鄉(xiāng)的目標(biāo)任務(wù)。為貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法“規(guī)劃先行”的原則，《條例》單列一章“規(guī)劃引領(lǐng)”，規(guī)定鄉(xiāng)村振興規(guī)劃體系以及規(guī)劃編制與實(shí)施工作機(jī)制等，保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有序?qū)嵤?/p>

針對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略面臨的資金、土地等要素短缺的問題，《條例》回應(yīng)基層關(guān)切，完善制度設(shè)計(jì)，強(qiáng)化供給和整合。在資金方面，規(guī)定建立健全鄉(xiāng)村振興財(cái)政投入保障制度，提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例，完善農(nóng)村金融保險(xiǎn)服務(wù)體系，優(yōu)化鄉(xiāng)村營商環(huán)境，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量投身鄉(xiāng)村振興。在土地方面，《條例》對(duì)建設(shè)用地指標(biāo)保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出具體比例要求；同時(shí)對(duì)土地整治騰出建設(shè)用地指標(biāo)、依法盤活利用廢棄集體公益性建設(shè)用地、閑置宅基地等作出規(guī)定?！稐l例》還增設(shè)了富民增收專章，從促進(jìn)就業(yè)、加強(qiáng)幫促、深化改革、支持發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行規(guī)定。

動(dòng) 態(tài)

◆江蘇啟動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項(xiàng)目

江蘇省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項(xiàng)目日前在南京啟動(dòng)。江蘇專門制定《江蘇鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項(xiàng)目實(shí)施工作方案》，重點(diǎn)突出優(yōu)質(zhì)糧油、綠色果蔬、規(guī)模畜禽、特色水產(chǎn)四個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。從科學(xué)甄選人員、建立培訓(xùn)機(jī)制、加強(qiáng)綜合支持、強(qiáng)化示范引領(lǐng)等方面推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施，打造一支鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人“頭雁”隊(duì)伍，為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)有力的人才支撐。□