甘雪慧

(內(nèi)蒙古師范大學(xué) 政府管理學(xué)院，內(nèi)蒙古 呼和浩特市 010022)

一、問題的提出

2021年5月31日中共中央政治局召開會議，審議通過《關(guān)于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的決定》，提出為優(yōu)化生育政策和人口結(jié)構(gòu)，實施一對夫妻可以生育三個子女的政策。2021年7月20日《中共中央、國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的決定》公布，進一步明確應(yīng)組織實施好三孩生育政策，發(fā)展普惠托育服務(wù)體系，降低生育、養(yǎng)育、教育成本。當年8月20日，全國人大常委會會議表決通過了關(guān)于修改人口與計劃生育法的決定，從法律層面規(guī)定了一對夫婦可以生育三個子女，國家將采取財政、教育、就業(yè)等多方面支持措施，來減輕家庭生育、養(yǎng)育、教育的負擔。新的生育政策--“三孩政策”的頒布實施，是對獨生子女時代后“全面二孩政策”生育鼓勵政策的再升級，對人們的生育意愿和行為產(chǎn)生新的影響。

三孩生育政策有利于優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，對于應(yīng)對老齡化社會的風(fēng)險與挑戰(zhàn)，具有國家和社會層面的重要戰(zhàn)略意義。對于微觀層面的每一個育齡家庭而言，夫妻需要面對想不想生育三孩的決策。作為生育的主體，女性同三孩再生育的關(guān)系密不可分，關(guān)注女性的再生育意愿則能夠幫助我們在很大程度上獲取育齡家庭三孩生育方面的更多信息。然而，對于“已婚女青年來說，她們由于生理上所承擔的生兒育女的重擔，因此往往比男青年更經(jīng)常地面臨這種沖突境遇，其在‘工作-家庭沖突’中所遇到的困難也往往更大。”[1]

可以說工作家庭沖突在城市職業(yè)女性群體身上體現(xiàn)的愈發(fā)明顯。職業(yè)女性目前的工作和生活地點皆為城市，城市生活幾乎需要每一個人都進入勞動力市場，通過獲取工資報酬來維系自己的日常生計。這就意味著職業(yè)女性沒有鄉(xiāng)村女性那樣充足而靈活的時間，來進行育兒和照料活動。顯然，職業(yè)女性身份的特殊性使“私人化的育兒”影響著她們的再生育意愿。

事實上，這一困境同性別的社會分工不無關(guān)聯(lián)。社會性別理論認為，“公共領(lǐng)域是男人的活動領(lǐng)域，而私人領(lǐng)域才是女人的活動領(lǐng)域”[2]。在家庭即私人領(lǐng)域內(nèi)部，家務(wù)勞動和子女照料是女性的主要任務(wù)，這同男性在公共領(lǐng)域形成了一定的區(qū)隔[3]。然而今天，進入勞動力市場的女性同樣活動于公共領(lǐng)域。如果說傳統(tǒng)的全職主婦是以家庭這一私人領(lǐng)域為主要活動場域，所扮演的社會角色是母親和妻子，那么職業(yè)女性則在公共領(lǐng)域和私人領(lǐng)域共同活動，既要在家庭中扮演母親和妻子角色，又要在職場中扮演工作者角色。工作角色和家庭角色的不同社會期待會引起人們心理和生理的壓力，兩種角色對個體提出了不同的要求，導(dǎo)致工作或家庭角色難以協(xié)調(diào)、相互沖突[4]。故而職業(yè)女性很可能會擔憂生育給就業(yè)帶來諸多不利影響。由于女性是孩子的主要照料者，生育嬰幼兒、因生育而產(chǎn)生就業(yè)中斷的經(jīng)歷都會降低女性就業(yè)的可能[5]。職業(yè)女性還可能因生育而遭受就業(yè)歧視，導(dǎo)致收入懲罰[6]，導(dǎo)致工作家庭失衡等[7]。那些受教育程度和職業(yè)層次更高的女性，更易受到兒童照料、入學(xué)和養(yǎng)育成本方面生育顧慮的困擾[8]，甚至“生育政策的解縛將增加女性生育事件的發(fā)生次數(shù)，使她們面臨更大的職場困境”[9]。因而部分學(xué)者提出帶薪育兒假[10]、產(chǎn)假和陪產(chǎn)[11]等方面政策作為提升女性再生育意愿的重要舉措。

公私領(lǐng)域的性別分工對女性提出了雙重要求，“女性日益嚴重的工作-家庭沖突是制約其生育的重要因素?！盵12]對職業(yè)女性而言，在她們時間和精力有限的情況下，子女照料與職業(yè)發(fā)展存在一定沖突。同全職主婦相比，職業(yè)女性再生育不得不考慮私人領(lǐng)域的子女照料問題。本文關(guān)注一直被視為私人議題的子女照料，正是基于職業(yè)女性的這種群體特點?；趽嵊徒逃木S度，本研究將私人化的子女照料操作化為子女的生活照料和子女的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)兩個指標，并提出兩個假設(shè)。

假設(shè)1：私人領(lǐng)域中的子女生活照料由職業(yè)女性承擔越多，她們的三孩生育意愿越低。

假設(shè)2：私人領(lǐng)域中的子女學(xué)習(xí)輔導(dǎo)由職業(yè)女性承擔越多，她們的三孩生育意愿越低。

要解決工作家庭沖突，不僅需關(guān)注私人領(lǐng)域的育兒情況，也要關(guān)注公共的職場領(lǐng)域的育兒支持情況。只有職場的外部環(huán)境向職業(yè)女性提供足夠的支持，并且至少不構(gòu)成阻礙時，才有可能降低女性再生育所面臨的外部壓力，從而提升職業(yè)女性的三孩生育意愿。有研究表明，比起在體制外工作，在體制內(nèi)工作會提升居民三孩生育意愿[13]。這也暗示著職場對家庭的保障情況可能影響再生育意愿。職業(yè)女性不僅是家庭里的成員，也是工作單位的一員，她們比全職主婦對外部支持的需求程度更高。職場提供足夠的生育支持是職業(yè)女性在公共領(lǐng)域關(guān)聯(lián)的生育支持措施之一?；诖耍疚囊詥挝惶峁┑纳С执胧┡c生育制度執(zhí)行滿意度為指標，提出如下兩個假設(shè)。

假設(shè)3：單位越能提供育兒場所或時間等生育支持措施，職業(yè)女性就越是愿意生育三孩。

假設(shè)4：單位的生育政策執(zhí)行得越好，職業(yè)女性越是愿意生育三孩。

二、研究設(shè)計與數(shù)據(jù)來源

(一)研究對象與調(diào)研過程

風(fēng)笑天教授認為，是否具有三孩生育意愿，不應(yīng)普遍對育齡群體進行泛泛探討，而主要應(yīng)當關(guān)注已育有二孩的群體[14]。本文以各類單位中具有婚育經(jīng)歷的育齡青年職業(yè)女性作為研究對象。對于職業(yè)女性中的已婚群體來說，她們的婚姻經(jīng)歷和生育經(jīng)歷會使得其三孩生育意愿更“接地氣”，比起尚未生育過子女甚至尚未結(jié)婚的女性而言，生育意愿不再是單純的理想狀態(tài)，而是更加考慮到個體職業(yè)發(fā)展與家庭情況的現(xiàn)實態(tài)度。

本研究以內(nèi)蒙古自治區(qū)為調(diào)研地點，筆者使用在2022年至2023年在全區(qū)12個盟市所收集到的職業(yè)女性生育意愿的問卷調(diào)查數(shù)據(jù)。研究對象的選擇根據(jù)科學(xué)配額抽樣的方案，考慮到內(nèi)蒙古自治區(qū)占地面積廣(橫跨東北、華北、西北)、各盟市經(jīng)濟和社會發(fā)展情況不同以及東、中、西部各有特色，故在內(nèi)蒙古12個盟市都進行資料收集，以做到調(diào)查對象在各盟市都有分布而具有普遍性，提高抽樣的地區(qū)代表性?？紤]到現(xiàn)階段城市職業(yè)女性很少在20歲之前結(jié)婚生子(多數(shù)人22歲才大學(xué)畢業(yè)進入職場)，本研究以20-49歲的調(diào)查對象為主來進行資料收集(人口學(xué)對育齡女性的界定是15-49歲)，[15]以涵蓋20歲、30歲、40歲階段不同年齡群體的生育意愿情況。研究專注于職業(yè)女性的再生育意愿，故而在抽樣調(diào)查過程中既要保證問卷填答者皆為女性，又要保證這些對象都已進入到勞動力市場并獲取勞動報酬。全職主婦、學(xué)生和農(nóng)民等沒有進入勞動力市場的群體不在本次調(diào)查范圍內(nèi)。問卷收集借助網(wǎng)絡(luò)調(diào)查的方式，將問卷錄入問卷星系統(tǒng)，采用自填式問卷中的個別發(fā)送法，由接受過培訓(xùn)的調(diào)查員逐一對接調(diào)查對象，向被調(diào)查者告知調(diào)查內(nèi)容和注意事項，并請她們填答完畢后反饋給調(diào)查員。調(diào)查對象在黨政機關(guān)、醫(yī)院學(xué)校等事業(yè)單位、各類企業(yè)和自由自營工作者等不同職業(yè)群體均有分布，共回收有效問卷1897份。本文運用SPSS軟件對問卷數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析。

(二)變量說明

文章主要考察三孩政策實施后職業(yè)女性是否愿意生育三孩，故將其作為研究的因變量，答案是二分類的愿意和不愿意。自變量則由兩個維度構(gòu)成。第一個維度，即私人領(lǐng)域中的育兒實踐，希望通過私人化育兒審視職業(yè)女性在婚姻家庭和生育實踐中的主體地位。一是關(guān)心私人領(lǐng)域的子女照料，采用第一個孩子3歲前由誰照料、第二個孩子3歲前由誰照料來表達，照料主體包括我(職業(yè)女性自身)，愛人，夫妻兩人，保姆、托育服務(wù)機構(gòu)或其他人、祖輩。二是關(guān)心子女教育，操作化為第一個孩子由誰來輔導(dǎo)學(xué)習(xí)、第二個孩子由誰來輔導(dǎo)學(xué)習(xí)等指標，教育、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)主體包括父親、母親、祖輩或其他人、孩子自己。自變量的第二個維度是職場生育支持，采用職場是否提供育兒場所和時間等支持措施、單位對國家生育政策的執(zhí)行情況是否令職業(yè)女性感到滿意兩個指標測量，分析公共領(lǐng)域中職業(yè)女性的主要活動場所--單位的外部支持是否對再生育意愿產(chǎn)生影響(見表1)。

表1 被調(diào)查者基本情況統(tǒng)計表

三、結(jié)果與分析

(一)私人領(lǐng)域的育兒實踐與職業(yè)女性的三孩生育意愿

1．三歲前的子女照料與三孩生育意愿

再生育不單純是一個生育的過程，而是包含著撫育孩子成長的各種付出。三歲之前年幼子女的日常照料，成為很多家庭需要解決的一個難題，更給職業(yè)女性的再生育提出了挑戰(zhàn)。根據(jù)調(diào)查對象現(xiàn)實中所擁有不同數(shù)量子女的情況，本文將三歲前子女照料分為一孩、二孩兩種情況，共同分析照料責(zé)任的承擔與職業(yè)女性三孩生育意愿的關(guān)系。統(tǒng)計分析中，將一孩或二孩三歲以前生活照料的主體區(qū)分為如下五個類型：本人，愛人，夫妻兩人，保姆、托育機構(gòu)或其他人，祖輩。

(1)子女照料主體以女性為主

表2顯示了一孩三歲前的生活照料情況。一孩主要由“我”，即職業(yè)女性自身照料的占比41.6%；由“愛人”，即丈夫來主要照料的占比4.9%；由“夫妻兩人”共同照料的有23.3%；由“保姆、托育機構(gòu)或其他人”照例的僅為3.7%；由“祖輩”(包括爺爺奶奶、姥姥姥爺)來照料的為26.5%。超過四成的一孩都是職業(yè)女性自己進行日常生活照料，可見女性是一孩日常照料的第一主體。一孩照料的第二主體是孩子的祖輩，其比例比母親照料約低15個百分點。當然，有接近四分之一的家庭中一孩由“夫妻兩人”共同照料。但需要注意到，夫妻共同照料同樣離不開職業(yè)女性的參與。由丈夫來照顧的比例不足5%，遠低于妻子照顧?？梢娨缓⒄樟弦约彝?nèi)部為主，同丈夫照料與祖輩照料相比較，妻子照料占比與這兩者之和相比還要高出許多。

表2 一孩3歲前照料與三孩生育意愿(%)

表3顯示了二孩三歲前的生活照料情況。在擁有2個以上子女的共計736個家庭中，第二個孩子主要由“我”(職業(yè)女性)照料的占比38.5%；由“愛人”也就是丈夫來主要照料的有6.1%；“夫妻兩人”共同照料為27.0%；由“保姆、托育機構(gòu)或其他人”照例的僅占6.5%；由“祖輩”來照料的則是21.9%。同一孩照料相比，由丈夫主要照料子女的比重依然極低，二孩照料的主要主體仍然是妻子，但這一比例略有下降。照料二孩的第二、第三大主體為分別是夫妻二人和祖輩，二者的比例差距不大，但同一孩照料情況相比，第二主體和第三主體的位置進行了互換--夫妻雙方的共同照料排序提升。因此整體來看，二孩照料以家庭內(nèi)部成員為主，同一孩照料相比雖然女性照料的比重下降，但仍居首位。

表3 二孩3歲前照料與三孩生育意愿(%)

(2)照料主體分布影響女性三孩生育意愿

從表2和表3中“不想生”選項比例顯示：職業(yè)女性整體不愿再生育三孩。除了以祖輩照料為主外，當照料主體是“我”時，不想生三孩的比例(92.4%和88.0%)基本都高于其他主體照料的情況，均通過了卡方檢驗(P<0.05)，假設(shè)1得到了驗證，即家庭的子女生活照料越是由職業(yè)女性承擔，她們的三孩生育意愿就越低。

出乎意料的是，祖輩照料并未提升職業(yè)女性的三孩生育意愿。從“想生”比例情況看，不論是一孩還是二孩家庭，由“祖輩”照料孩子時職業(yè)女性生三孩的意愿反而最低，分別是4%和8.1%。既然一孩和二孩都是由祖輩照料，就暗示著孩子的父母并不具有足夠的時間和精力來照顧子女。既有子女的情況尚且如此，何況是再生育三孩。因此，盡管由祖輩照料子女能夠在很大程度上緩解職業(yè)女性的私人領(lǐng)域育兒困境，但這種緩解未必能夠直接提升職業(yè)女性的生育意愿。究其原因，或許正是將子女照料作為一種私人化的育兒實踐，哪怕由私人領(lǐng)域中的他人來替代，也難以跳出照料私人化的困局。表面上看，祖輩作為一種育兒的“稀缺資源”，越是擁有這一資源則越能夠減輕職業(yè)女性的工作家庭沖突，但在更深層面反映出的則是私人化育兒同公共領(lǐng)域中職業(yè)女性再生育意愿的難以調(diào)和。

在私人領(lǐng)域內(nèi)部，不論是一孩還是二孩照料，如果丈夫為照料主體(12.9%和24.4%)，妻子的三孩生育意愿將會高于妻子單獨照料和夫妻共同照料，在二孩家庭該比例幾乎同保姆等外部機構(gòu)照料時的意愿比例相當。這表明丈夫承擔子女的日常生活照料能夠在客觀上減輕妻子的負擔，甚至還可以提高妻子再生育的意愿?；蛟S正是因為女性面對著更多工作家庭沖突，所以對既有子女的照料及夫妻投入情況會在很大程度上制約女性的再生育意愿。這種情況不單純存在于某一些家庭中，事實上幾乎存在于多數(shù)家庭中。這表明，女性在子女照料和職場工作的雙重領(lǐng)域中，普遍面臨家庭工作沖突，那么從子女照料角度提升女性的三孩生育意愿，就不僅僅是家庭內(nèi)部的私人議題，更是一個社會共同關(guān)注的公眾議題。換言之，推進性別平等，將女性從私人化子女照料的天職中解放出來，是提高育齡人口三孩生育意愿應(yīng)當考慮的一個重點。

值得一提的是，當家庭成員以外的成員“保姆、托育機構(gòu)或其他人”照料一孩和二孩日常生活時，職業(yè)女性具有相對最高的生育意愿(18.3%和25%)。能夠聘請保姆或?qū)⒑⒆铀偷酵杏龣C構(gòu)的家庭，多是能夠負擔得起相關(guān)費用的家庭。比起外聘保姆或托育機構(gòu)，家庭成員幫忙照料幼兒往往被認為是代際支持與代際互助。而家庭內(nèi)部的代際支持主要基于血緣關(guān)系和情感因素，不受經(jīng)濟理性人的動機驅(qū)使，故而對于育齡人口來說無須花費額外的照料費用。相反，聘用保姆或托育機構(gòu)本身就對家庭的經(jīng)濟水平提出了更高的要求。此類家庭的三孩生育意愿受經(jīng)濟限制的程度相對較低。經(jīng)濟壓力減小，提升三孩生育意愿，同既有研究認為經(jīng)濟因素是影響生育意愿的最主要因素的觀點相吻合[16]。保姆或托育機構(gòu)的育兒實踐正是顯示出再生育后的公共化育兒。聘請保姆是一種市場行為，將低齡兒童送至托育機構(gòu)同樣是將幼兒照料的角色任務(wù)從私人領(lǐng)域轉(zhuǎn)向公共領(lǐng)域。在當代社會，原本由家庭履行的養(yǎng)育和照料功能向外部市場轉(zhuǎn)移，公共領(lǐng)域的市場和公共服務(wù)能夠滿足職業(yè)女性及其家庭對育兒照料的需求。這就從另一個維度反映出私人化育兒的局限性，及其對職業(yè)女性再生育意愿的制約性。

2.子女學(xué)習(xí)輔導(dǎo)與三孩生育意愿

廣義的私人領(lǐng)域中的育兒實踐不僅是照料子女的生活，更包含中小學(xué)階段長達十余年的教育。前面從撫育的角度分析子女生活照料對三孩生育意愿的影響，下面則試圖從教育的角度，來考察子女學(xué)習(xí)輔導(dǎo)對職業(yè)女性再生育意愿的作用。為了方便統(tǒng)計，本文將輔導(dǎo)子女學(xué)習(xí)的主體區(qū)分為“父親”“母親”“祖輩或他人”“孩子自己”等四個類型。

(1)子女學(xué)習(xí)輔導(dǎo)主體以女性居首位

表4顯示了一孩的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)主體。由“母親”輔導(dǎo)學(xué)習(xí)的比例最高，為56.5%。由“父親”輔導(dǎo)占18.7%，17.6%女性表示“孩子自己”完成學(xué)習(xí)，“祖輩或他人”輔導(dǎo)的比例最低(7.2%)?？梢姡幸缓⒌募彝ブ?，孩子的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)凸顯了職業(yè)女性作為私人領(lǐng)域內(nèi)母親的角色。與母親角色相比，父親角色對子女的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)比例顯著降低，僅為母親的三分之一。從夫妻分工與性別角色來看，職業(yè)女性不僅在生活上扮演了一孩的主要照料者，在教育上同樣扮演了主要輔導(dǎo)者的角色?；蛟S是由于知識更新和祖輩年紀較大，由祖輩輔導(dǎo)功課的比例非常小，但不需要家長輔導(dǎo)學(xué)習(xí)的家庭也不少，接近20%。

表4 一孩學(xué)習(xí)輔導(dǎo)與三孩生育意愿(%)

表5則顯示了二孩的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)主體。由“母親”輔導(dǎo)學(xué)習(xí)所占比例最高，為55.3%?！案赣H”輔導(dǎo)的比例為21.3%，“孩子自己”完成學(xué)習(xí)的有14.1%，而由“祖輩或他人”進行學(xué)習(xí)輔導(dǎo)的比例最低(9.2%)?？梢钥闯?，育有二孩的家庭中，主要為孩子進行學(xué)習(xí)輔導(dǎo)的仍然是女性，所占比例超過半數(shù)，與一孩家庭幾乎一致。二孩家庭中父親在孩子學(xué)習(xí)輔導(dǎo)方面的比例略有提升。孩子自己獨立完成學(xué)習(xí)的比重較一孩家庭來說有所降低，而祖輩輔導(dǎo)的情況略有上升但整體看變化不大?？偟膩碚f，不論其他學(xué)習(xí)輔導(dǎo)主體的比例有何變化，女性在二孩和一孩學(xué)習(xí)輔導(dǎo)方面始終承擔著最主要的角色。

表5 二孩學(xué)習(xí)輔導(dǎo)與三孩生育意愿(%)

(2)女性為學(xué)習(xí)輔導(dǎo)主體時生育意愿較低

上述兩個表的卡方檢驗結(jié)果不盡相同，說明在一孩家庭和二孩家庭具有不同的情況。一孩家庭中學(xué)習(xí)輔導(dǎo)的主體類別，會影響到職業(yè)女性的三孩生育意愿(P<0.05)。但這一點在二孩家庭中卻沒有通過統(tǒng)計檢驗。所以假設(shè)2得到了部分驗證，主要體現(xiàn)輔導(dǎo)第一個孩子的學(xué)習(xí)主體差異上。說明當母親作為學(xué)習(xí)輔導(dǎo)的主體時，女性不愿意生育三孩的比例要比父親和祖輩作為主體時的比例明顯更高。這從私人領(lǐng)域內(nèi)孩子教育的維度反映出女性角色的不可或缺性，某種程度上亦是將女性束縛在子女教育上，與自身作為工作已育女性的身份難以共同滿足。

表4和表5顯示，“想生”這一行里，唯有“祖輩或他人”輔導(dǎo)學(xué)習(xí)的家庭中，職業(yè)女性的三孩生育意愿相對較高(占14.6%和16.2%)。在教育日趨內(nèi)卷和精細化的今天，如果祖輩能夠輔導(dǎo)孫輩的學(xué)業(yè)，某種程度上反映出祖輩具有較高的受教育水平。而受教育水平越高往往意味著較高的社會經(jīng)濟地位，那么在這樣的祖輩輔導(dǎo)下育齡青年就省去了不少對子女學(xué)業(yè)教育方面的操心。也許這一點是職業(yè)女性能夠放松其三孩生育意愿的某種影響因子，從繁重的子女學(xué)業(yè)輔導(dǎo)中得以適當?shù)慕饷?。這表明，祖輩在私人領(lǐng)域育兒中不同方面的作用發(fā)揮，對職業(yè)女性的三孩生育意愿會產(chǎn)生不一樣的影響：由祖輩承擔對孫輩的教育能夠顯著提升職業(yè)女性的再生育意愿，但由祖輩承擔對孫輩的生活照料則對提升女性再生育意愿的作用有限。當代育兒內(nèi)卷化的教育環(huán)境對母親再生育后的重要職責(zé)提出了更高的要求，這就進一步提升了工作已育女性在平衡家庭生育與職場勞動之間的難度。這一挑戰(zhàn)由私人領(lǐng)域的祖輩分擔才能增進職業(yè)女性的再生育意愿，事實上反映的是生育子女之后教育這一公眾議題的私人化困境。

這一困境還反映在表3、表4中孩子的學(xué)業(yè)是由“孩子自己”(5.7%和6.7%)管理上。該數(shù)據(jù)從側(cè)面提示父母并不具有充足的時間精力來輔導(dǎo)，故而此時職業(yè)女性再生育意愿最低。不難想象，再生第三個孩子恐怕比一孩、二孩時更難具備充足的輔導(dǎo)條件，這也就限制了女性的三孩生育意愿。而從夫妻角色角度來看，如果一孩的學(xué)習(xí)主要由母親負責(zé)，那么職業(yè)女性的三孩生育意愿(一孩7%、二孩12.5%)就會略低于由父親負責(zé)(一孩8.2%、二孩15.3%)的情況。可見，不論養(yǎng)育和教育的效果如何，都存在女性作為孩子學(xué)習(xí)輔導(dǎo)的主體程度越高，則三孩生育意愿越低的趨勢。這再次表明，女性面臨傳統(tǒng)性別文化和現(xiàn)代職場角色所帶來的雙重挑戰(zhàn)，或許在共同制約再生育的可行性空間。唯有同時從這兩個角度給職業(yè)女性“解綁”，才有可能使她們的再生育意愿不受到局限。也只有將生育和教育作為一個公共事件，才有可能從制度上“解放”女性，使廣大女性自身所面臨的難題從個體的私人領(lǐng)域轉(zhuǎn)向社會的公共領(lǐng)域，通過更加宏大的社會力量來提升女性的三孩生育意愿。

(二)職場領(lǐng)域的生育支持與職業(yè)女性三孩生育意愿

已婚職業(yè)女性在家庭內(nèi)部需要承擔育兒和家務(wù)等私人領(lǐng)域的事務(wù)，在家庭外部同樣要像男性一樣完成公共領(lǐng)域的職場工作。事實上每周工作5天意味著她們的大多數(shù)時間要在職場度過，因此要了解職業(yè)女性的三孩生育意愿，探討用人單位的生育支持情況非常有必要。本文從單位是否提供諸如育兒場所和育兒工作時間的生育支持舉措、單位對國家生育政策執(zhí)行情況兩個方面，來展開其對職業(yè)女性三孩生育意愿影響的討論。

1.職場的生育支持措施與三孩生育意愿

如果將育兒不僅僅視為一個私人議題，那么職業(yè)女性最主要的公共領(lǐng)域就是工作單位。表6顯示了用人單位能夠提供的生育支持舉措情況。根據(jù)自變量在表6中呈現(xiàn)的四個分類，“比較符合”職業(yè)女性單位生育支持情況的人數(shù)最多，說明約三成職業(yè)女性單位的生育支持措施可以給自己帶來照顧孩子的方便。然而也要看到，排在第二位的是27.7%的女性選擇“不太符合”。為了更好地看出職場生育支持的情況，這里將“非常符合”和“比較符合”合并為“符合”，將“不太符合”和“很不符合”視為“不符合”。從表5中可以看出，共計有48.9%職業(yè)女性認為自己的單位能夠提供育兒場所或靈活的工作時間，但51.1%則認為自己的單位未能提供以上生育支持舉措?？梢?，當前職場在對職業(yè)母親的生育支持舉措方面還有較大的提升空間。這對于工作已育女性來說，兼顧育兒和就業(yè)并不具備充沛的外部環(huán)境資源，如果說私人化育兒已經(jīng)讓處于家庭中的職業(yè)女性“心力交瘁”，那么職場的這種生育支持舉措將如何影響職業(yè)女性的三孩生育意愿呢？

表6 職場生育支持措施與三孩生育意愿(%)

在表6中從“想生”這一項來看，“非常符合”問卷描述的用人單位能夠很好地提供生育支持舉措的職業(yè)女性中，10.8%愿意生育三孩，該比例在所有分類中最高。隨著單位的生育支持舉措提供情況下降，女性有三孩生育意愿的比例也隨之依次下降。卡方檢驗得以通過，表明職場的生育支持同職業(yè)女性的三孩生育意愿之間的確存在統(tǒng)計學(xué)上的相關(guān)性。假設(shè)3得到了驗證，單位越能提供育兒場所或時間等生育支持措施，職業(yè)女性就越是愿意生育三孩。同時，表中“不太符合”一列中的愿意生育三孩比例同“合計”想生三孩的比例基本相同，而屬于“符合”分類的兩列中任何一列愿意生育的比例都要大于這一數(shù)字。可見，但凡用人單位能夠較為有效地給予職業(yè)女性一定的生育支持舉措，比如育兒的場地或靈活的就業(yè)時間，那么女性的三孩生育意愿就能夠得到一定的提升。反之，如果用人單位提供育兒場所或靈活工作時間等生育支持“很不符合”被調(diào)查者所在單位的情況，那么她們的生育意愿(3.8%)將比“合計”所反映出的整體生育意愿更低。

這表明，用人單位的生育支持措施對職業(yè)女性的三孩生育意愿存在顯著的影響：支持措施供給到位，則職業(yè)女性的再生育意愿能夠得以提高；支持措施若相對缺乏，那么職業(yè)女性的生育意愿將會顯著降低。單位所提供的育兒場所和靈活的工作時間，能夠有效地彌補家庭內(nèi)部私人化育兒的不足。如果育兒的社會支持不僅出現(xiàn)在以祖輩為代表的家庭內(nèi)部，更是出現(xiàn)在以職場為代表的家庭外部，那么私人化育兒的情況將得以緩解，職業(yè)女性或許會具有更高的再生育意愿。

2.單位生育相關(guān)制度的執(zhí)行情況與三孩生育意愿

三孩政策落地后，除了具體的生育支持舉措，用人單位在國家和地方相關(guān)的生育政策執(zhí)行方面效果如何，同樣可能成為影響職業(yè)女性三孩生育意愿的因素。表7顯示，42.1%被訪者認為“單位的生育相關(guān)制度執(zhí)行得較好，能讓我安心工作”是“比較符合”自身現(xiàn)實情況的。選擇這一項的被調(diào)查者最多，表明四成被訪者認為制度執(zhí)行的好是能夠讓自己在生育的同時安心工作的一大原因。同上文所述具體的生育支持措施相比，職業(yè)女性對生育相關(guān)政策執(zhí)行的滿意度要明顯更高一些。通過將“非常符合”和“比較符合”合并為“符合”，將“不太符合”和“很不符合”視為“不符合，”合計有59.8%職業(yè)女性表示自身單位生育制度的執(zhí)行情況較好，但同時仍有40.2%女性不認為如此。這兩個合計比例數(shù)據(jù)的對比，反映了職業(yè)女性所在的用人單位近六成能夠較好地執(zhí)行相關(guān)生育政策，這有助于增加職業(yè)母親的工作安全感。然而值得注意是仍有四成用人單位未能切實滿足職業(yè)女性再生育的需求。那么作為家庭以外的第一場所，用人單位的生育政策執(zhí)行情況又將如何影響職業(yè)女性的三孩生育意愿呢？

表7 職場生育相關(guān)制度執(zhí)行情況與三孩生育意愿(%)

表7反映三孩生育意愿的“想生”這一意愿顯示，“非常符合”單位生育制度執(zhí)行情況的女性有11%具有三孩生育意愿，這一比例高于整體意愿水平。選擇“比較符合”(7.3%)、“不太符合”(6.9%)和“很不符合”(5.4%)的生育意愿則依次下降，甚至低于整體意愿水平?？ǚ綑z驗通過，假設(shè)4得到了驗證：單位的生育制度執(zhí)行得越好，職業(yè)女性越是愿意生育三孩。這充分說明，作為外部環(huán)境的生育相關(guān)制度對職業(yè)女性的三孩生育意愿會產(chǎn)生雙向作用。從職場的角度來說，用人單位是這一社會外部環(huán)境得以落實的載體。盡管一些用人單位在制度執(zhí)行層面仍有待于提升，但多數(shù)職業(yè)女性所在單位在這一點上做得不錯，更是為將生育支持從制度走向現(xiàn)實的推進提供了不可或缺的動力。這不僅是一種性別友好的表現(xiàn)，也是能夠在很大程度上提升職業(yè)女性再生育意愿的必要條件。這表明，不斷推進生育相關(guān)政策在用人單位的執(zhí)行與落實，應(yīng)成為提升三孩生育意愿必須要堅持的一項舉措。只有讓生育相關(guān)政策落地生根，才能在現(xiàn)實中切實讓職業(yè)女性感受到生育政策的優(yōu)勢，方能有助于提高她們的再生育意愿。

四、結(jié)論與討論

本文以職業(yè)女性為研究對象，基于對內(nèi)蒙古自治區(qū)1897名已婚職業(yè)女性的調(diào)查數(shù)據(jù)，分析三孩政策實施后已婚職業(yè)女性的再生育意愿，得到如下發(fā)現(xiàn)與啟示。

第一，私人化育兒制約了女性的三孩生育意愿。三孩政策實施后，再生育一個孩子不僅包含生育這一環(huán)節(jié)，更包含隨之帶來的養(yǎng)育和教育環(huán)節(jié)，而兒童的養(yǎng)育和教育大多是在家庭這一私人領(lǐng)域內(nèi)部完成。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，職業(yè)女性在一孩、二孩的生活照料中扮演了最主要的照料者角色，同時在一孩、二孩的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)中仍然承擔著最主要的教育主體任務(wù)。可見，職業(yè)女性并未因為外出就業(yè)而減輕在家庭中的投入，相反，她們?nèi)匀徊坏貌话凑諅鹘y(tǒng)的性別角色來實踐自己在家庭內(nèi)部的性別分工。日益精細化、內(nèi)卷化的養(yǎng)育和教育，將職業(yè)女性在家庭中的這一養(yǎng)育教育者角色更加固化，因此也很可能更使得她們面臨工作家庭沖突的窘境。連續(xù)兩個孩子的生養(yǎng)經(jīng)歷反映出育兒的私人化取向，這與職業(yè)女性在外部職場環(huán)境中的角色很難同時兼容，故而一孩、二孩的養(yǎng)育和教育實踐制約了職業(yè)女性三孩的再生育意愿。

第二，職場的生育支持對女性三孩生育意愿具有雙向作用。職業(yè)女性身份的雙重性，意味著她們不僅要生活在家庭這一私人領(lǐng)域，更要將相當多的時間和精力投入到職場工作這一公共領(lǐng)域。那么工作單位能否提供足夠的生育支持，將直接影響職業(yè)女性的再生育意愿。調(diào)查數(shù)據(jù)表明，職場如果能提供更多的育兒場所或靈活的工作時間，其生育相關(guān)制度執(zhí)行得越好，職業(yè)女性的三孩生育意愿也就越高。反之，則職業(yè)女性的三孩生育意愿就會非常低，甚至低于平均水平。而在本次調(diào)查的職業(yè)女性當中，對職場生育支持措施和相關(guān)政策執(zhí)行的認可滿意程度并不夠高，分別接近五成和六成。這表明用人單位在生育政策落實和支持措施供給方面還有較大提升空間。對于職業(yè)女性這一女性群體來說，職場的外部支持或許比社會環(huán)境中的其他生育支持要更加直接而有效。

總而言之，已婚已育家庭的再生育話題不應(yīng)僅是一個私人議題，職業(yè)女性的三孩生育意愿應(yīng)當同時置于公共領(lǐng)域和私人領(lǐng)域來看待。已經(jīng)生育一孩甚至二孩的經(jīng)歷，反映出職業(yè)女性育兒的私人化難題，它將女性固化在生育和養(yǎng)育的主體位置上。女性被生育多次賦予家庭主婦的身份，這種身份就越會被私人化的育兒所固化，再生育第三個孩子很可能強化這種私人領(lǐng)域的性別角色。而作為既要照料家庭、又要兼顧工作的職業(yè)女性，職場角色又同女性在家庭內(nèi)部的角色產(chǎn)生角色沖突，這就不僅在生育孩子的數(shù)量方面給女性增加了生育成本，更從職業(yè)發(fā)展方面加劇了再生育的難度。故而，職場作為家庭外部對職業(yè)女性最為重要的公共環(huán)境，就承擔著提供育兒條件與資源的首要主體任務(wù)。對于職業(yè)女性而言，社會整體的生育支持是她們再生育的依托，職場的生育支持更是不可或缺。本文將視野聚焦在職業(yè)女性的雙重身份、聚焦在私人領(lǐng)域的育兒與家庭外部的職場支持方面，研究結(jié)果表明，職業(yè)女性的三孩生育意愿問題應(yīng)當從私人議題轉(zhuǎn)向公共議題。唯有將生育和養(yǎng)育作為一種公共政策關(guān)注點，才有可能切實將職業(yè)女性從生育、養(yǎng)育、教育子女同外出工作之間的困頓中解放出來，真正提升職業(yè)女性的三孩生育意愿。新人口公共政策在實施過程中還有很多難題需要破解。