關瑜坤

近年來，遼源市龍山區(qū)堅持黨建引領，整合村級資源要素，盤活資源、資產、資金，將發(fā)展壯大村級集體經濟作為鄉(xiāng)村振興的“牛鼻子”來抓，繪就村級集體經濟發(fā)展新畫卷。

強化組織引領，夯基固本謀發(fā)展。堅持黨建引領，全力構建“組織部門主推、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主導、鎮(zhèn)村兩級主抓”的工作體系。區(qū)級層面，出臺《龍山區(qū)村級集體經濟三年規(guī)劃》，落實區(qū)級領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導、區(qū)直部門三級包保聯(lián)動的工作機制。制定《龍山區(qū)發(fā)展壯大村級集體經濟激勵辦法》，充分調動全區(qū)農村基層黨組織和黨員干部的積極性、主動性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，成立專項工作小組，由黨委書記牽頭抓總，領導班子成員和中層干部定點聯(lián)系包保村，幫助各村制定工作規(guī)劃、理清發(fā)展思路，同步將年初規(guī)劃完成情況列入年末述職“必答項”，切實壓實各級黨組織的責任感和緊迫感。村級層面，每季度召開1次集體經濟研討會，圍繞城市“米袋子”“肉案子”“菜籃子”的職責定位和新興農業(yè)發(fā)展趨勢，找準村級集體經濟發(fā)展路子。

創(chuàng)新工作模式，助農增收穩(wěn)發(fā)展。根據(jù)村級現(xiàn)狀、資源稟賦、文化內涵等，探索村級集體經濟三種發(fā)展模式，不斷拓寬增收渠道。創(chuàng)新抱團雙贏模式，探索“大片區(qū)抱團發(fā)展”，將地域相鄰、產業(yè)類型相近的村劃分為一個片區(qū)，壯大提升村級組織綜合實力，截至2022年末，被幫扶的試點村與上年度同期相比，均實現(xiàn)村級集體經濟翻番。創(chuàng)新項目帶動模式，成立陌上時光實業(yè)發(fā)展有限公司，將村民閑置房屋變?yōu)橛行зY產，進而增加村集體收入，公司成立以來，共成功租賃房屋16套，總計創(chuàng)收15萬元。推動農業(yè)產業(yè)鏈延伸融合發(fā)展，全面推進壽山鎮(zhèn)面粉廠、酸菜廠建設，忠誠村冷庫項目規(guī)劃、施工設計等前期籌備工作已全部完成，年底正式投入使用。創(chuàng)新支部領辦模式，立足城郊實際，由村黨支部牽頭，成立龍旺物業(yè)管理有限公司，帶動農民勞動力就業(yè)22人，每年增加村級集體經濟收入3萬元，持續(xù)增進集體經濟經營性收入占比。

聚焦基礎保障，凝心聚力促發(fā)展。把推動農村基層黨組織全面進步、全面過硬作為根本目標，進一步夯實村級集體經濟各項基礎保障。聚焦人才選配，選任致富能手型村黨組織書記4名，積極對接6名駐村干部，9名鄉(xiāng)村振興專干到村工作，加強農村基層干部隊伍建設。聚焦教育傾斜，在全區(qū)成立2處農村實用人才培訓學校，將發(fā)展壯大村級集體經濟作為農村實用人才的必修課，同時，聯(lián)合區(qū)科協(xié)、區(qū)人社局、區(qū)科技局、區(qū)農業(yè)農村局等部門，將10余名發(fā)展村級集體經濟領域專業(yè)教師新增至區(qū)級師資庫，進一步優(yōu)化教育資源。聚焦村企聯(lián)動，深化“強企聯(lián)村”行動，發(fā)揮黨組織“牽頭引路”作用，不斷鞏固利益聯(lián)結，完善聯(lián)農帶農機制，推動全區(qū)11家企業(yè)和村黨組織采取“企業(yè)+基地+農戶”“企業(yè)+合作社+農戶”等模式帶動集體經濟發(fā)展。