文/胡本鋼

胡本鋼 張帥 攝

本次論壇深入貫徹二十大精神，緊緊圍繞高質量發(fā)展和總體國家安全觀，以推進國家安全的體系能力現(xiàn)代化建設為主要議題展開研討，我覺得十分必要和關鍵。

首先講一下糧食安全。去年糧食產量是6.87 億噸，創(chuàng)了歷史新高，這兩年一直在創(chuàng)糧食新高，去年進口糧食1.4 億噸，對外依賴度18%。為什么糧食豐收，進口量反而上去了。我們糧食領域到底安全不安全？去年這個矛盾已經(jīng)非常尖銳了，而且持續(xù)到今天。

應該從2021 年起，農民種糧的意愿在下降，為什么下降？2021 年的農肥基本是2019 年農肥價格的2 倍到3倍。農藥草甘磷原來是2萬元/噸是純的，在2021年達到了8.5 萬元/噸，翻了4 倍。2016 年、2017 年收購糧食成本很低，國外糧食進口多，農民虧損，因此去年農民就不愿意種糧。最關鍵的是，今年也是這樣的，其實種糧沒那么多，播種面積也沒那么多，種糧面積也沒那么多。

我曾經(jīng)去某個縣調研，到那個縣縣領導跟我說這個縣不種糧食，我嚇了一大跳，我又跟縣委書記核實，縣委書記說不種糧食了，種果樹，種糧食虧。隨后我又去了一個縣，那個縣也說不種糧食了?？磥?，到底我們種糧面積是多少是要打問號的，我們糧食產量多少也是要打問號的。究其原因：農藥磷礦價格高漲，中國是世界上磷礦非常豐富的國家，后面生態(tài)壓倒了一切，不讓開磷礦，例如湖南省政府說發(fā)出命令，說湖南的磷礦一概不能流出，我的磷肥也不流，自己還不夠用，要給別的省，糧食無法保證。四川省也發(fā)布這個通知。我問，你到底為什么？最后發(fā)現(xiàn)不讓開礦，影響生態(tài)。這個后果就來了，因為礦少不夠用，所以磷肥就一漲再漲，農藥也是這樣的。

我覺得領導層一定要知道這個問題，不是你給錢補貼就能解決問題，不少地方政府能挪用就挪用，這個就出現(xiàn)了一個問題農村空心化。農村建設好了，結果農村沒有多少人住，農民要么搞經(jīng)濟作物，要么就是做農民工，我們農民工迅速增長，對我們農村并不是好事，這就涉及到我們的糧食安全。一旦無糧則亂，這個就反應了十分突出的糧食安全問題。

其實三農問題還有很多，什么黑土地流失、倒賣黑土地、在優(yōu)質田上種花、弄別墅等等，還有農機農肥農藥的一系列問題。我覺得我們對農業(yè)的投資并不多，很少，占固定資產投資也就1 萬億，我們固定投資是58 萬億，農業(yè)，也就是第一產業(yè)、漁業(yè)、牧業(yè)、林業(yè)才1 萬多億，遠遠不夠。

俄羅斯明確小麥要賣給我們。但是我看今年糧食1-10 月份已經(jīng)進口了1.3 億噸，大部分還都是美國、澳大利亞、加拿大等國，俄羅斯根本排不上。這里有一點，當俄羅斯想辦法從海參崴用船運了部分小麥過來，可陸上邊界中俄雙方都還沒有想辦法，因為兩國列車用的軌道不一樣，因此運輸效率低。我覺得中國這邊再建幾個車站，俄羅斯那邊也再建幾個車站進行換軌，俄羅斯更多的小麥就可以進入中國。

我們必須高度重視糧食安全，高度重視解決糧食安全遇到的問題。