劉寶明

全方位建設(shè)模范自治區(qū)，是內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，特別是習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古工作重要指示批示精神的重大舉措，是內(nèi)蒙古自治區(qū)廣大干部群眾衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”、忠誠踐行“兩個(gè)維護(hù)”的體現(xiàn)，是內(nèi)蒙古自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)發(fā)展史上具有里程碑意義的大事。

一、深刻認(rèn)識(shí)內(nèi)蒙古自治區(qū)在新時(shí)代黨和國家民族工作大局中的特殊地位

全方位建設(shè)模范自治區(qū)，首先要深刻認(rèn)識(shí)內(nèi)蒙古自治區(qū)在新時(shí)代黨和國家民族工作大局中的特殊地位。

第一，內(nèi)蒙古自治區(qū)是最早建立黨組織的民族地區(qū)。建黨初期，中共北方區(qū)委在培養(yǎng)了一批蒙古族干部之后，就將他們派回內(nèi)蒙古工作，在內(nèi)蒙古建立了黨的組織，使內(nèi)蒙古成為最早接受黨的教育的民族地區(qū)，從此，內(nèi)蒙古人民走上緊跟共產(chǎn)黨進(jìn)行革命斗爭的道路，形成了聽黨話跟黨走的光榮傳統(tǒng)。這個(gè)特殊地位，決定了內(nèi)蒙古自治區(qū)必須在新時(shí)代聽黨話跟黨走上走在前、做表率，必須把聽黨話跟黨走作為全方位建設(shè)模范自治區(qū)的最高原則、根本定力。

第二，內(nèi)蒙古自治區(qū)是我國民族區(qū)域自治的最早實(shí)踐地。1947年5月內(nèi)蒙古自治區(qū)的建立，在中國特色解決民族問題正確道路發(fā)展史上具有重大標(biāo)志性意義。從此，民族區(qū)域自治成為黨解決民族問題的基本政策。這個(gè)特殊地位，決定了內(nèi)蒙古自治區(qū)必須在新時(shí)代堅(jiān)定不移走中國特色解決民族問題正確道路，堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度上走在前、作表率。

第三，內(nèi)蒙古自治區(qū)是長期享有模范榮譽(yù)的民族區(qū)域自治地方。因?yàn)橛新狘h話跟黨走的優(yōu)良傳統(tǒng)，從新中國成立初期，內(nèi)蒙古自治區(qū)就贏得了模范自治區(qū)的崇高榮譽(yù)。幾十年來，一直保持著這個(gè)榮譽(yù)。2021 年3 月5 日，習(xí)近平總書記參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)深情地指出：“內(nèi)蒙古作為我國最早成立的民族自治區(qū)，在促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)上具有光榮傳統(tǒng)，長期以來擁有‘模范自治區(qū)’的崇高榮譽(yù)，要倍加珍惜、繼續(xù)保持?！边@是新時(shí)代黨中央對內(nèi)蒙古自治區(qū)的最高褒獎(jiǎng)、最大肯定。這個(gè)特殊地位，決定了內(nèi)蒙古必須在新時(shí)代弘揚(yáng)民族團(tuán)結(jié)優(yōu)良傳統(tǒng)上走在前、作表率。

第四，內(nèi)蒙古自治區(qū)是民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步中國故事、中國經(jīng)驗(yàn)富集地。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，內(nèi)蒙古在革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期，都對黨的民族工作有著獨(dú)特的貢獻(xiàn)，形成了一批包括“慎重穩(wěn)進(jìn)”“三不兩利”“穩(wěn)、寬、長”等在內(nèi)的民族工作基本觀點(diǎn)和政策措施，孕育了“三千孤兒入內(nèi)蒙“齊心協(xié)力建包鋼”“最美草原獻(xiàn)國防”等一批民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步經(jīng)典故事。這個(gè)特殊地位，決定了內(nèi)蒙古自治區(qū)必須在新時(shí)代堅(jiān)持守正創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)，推動(dòng)黨的民族工作理論與實(shí)踐創(chuàng)新發(fā)展上走在前、做表率。

第五，內(nèi)蒙古自治區(qū)是習(xí)近平總書記深刻闡釋“守望相助”科學(xué)內(nèi)涵之地。2014 年初，習(xí)近平總書記到內(nèi)蒙古考察時(shí)，系統(tǒng)闡述了“守望相助”這個(gè)中華民族大家庭家風(fēng)的科學(xué)內(nèi)涵，具有不同尋常的意義。這個(gè)特殊地位，決定了內(nèi)蒙古自治區(qū)必須在新時(shí)代推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)、構(gòu)筑中華民族共有精神家園、推動(dòng)各民族共同走向社會(huì)主義現(xiàn)代化上走在前、作表率。

第六，內(nèi)蒙古自治區(qū)是習(xí)近平總書記提出“精心做好民族工作”重大要求之地。2014 年初習(xí)近平總書記到內(nèi)蒙古考察時(shí)，提出了“精心做好民族工作”的重大要求。據(jù)筆者掌握的信息，習(xí)近平總書記只在內(nèi)蒙古提過這個(gè)要求。這是習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古的殷切希望，體現(xiàn)了總書記對內(nèi)蒙古廣大干部群眾的充分信任，體現(xiàn)了內(nèi)蒙古自治區(qū)在新時(shí)代發(fā)揮模范作用的內(nèi)在要求。這個(gè)特殊地位，決定了內(nèi)蒙古自治區(qū)必須在高標(biāo)準(zhǔn)開展民族工作、精心呵護(hù)民族團(tuán)結(jié)上走在前、作表率。

第七，內(nèi)蒙古自治區(qū)是習(xí)近平總書記作出“全面建成小康社會(huì)，一個(gè)民族都不能少。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，一個(gè)民族都不能少。共產(chǎn)黨說到就要做到，也一定能夠做到”莊嚴(yán)承諾之地。2019 年7 月，習(xí)近平總書記到內(nèi)蒙古考察，指導(dǎo)全黨“不忘初心、牢記使命”主題教育，代表黨中央向全國人民、向全世界作出這個(gè)莊嚴(yán)承諾，突出彰顯了中國共產(chǎn)黨一切為了人民，一切為了中華民族偉大復(fù)興的中華民族先鋒隊(duì)性質(zhì)。這個(gè)特殊地位，決定了內(nèi)蒙古自治區(qū)必須在團(tuán)結(jié)各民族共同為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家而奮斗上走在前、做表率。

第八，內(nèi)蒙古自治區(qū)是總書記親自系統(tǒng)地作習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)輔導(dǎo)之地。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記三次到內(nèi)蒙古考察，五次參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議，發(fā)表一系列重要講話，對內(nèi)蒙古工作作出一系列重要指示批示，這些重要講話、指示批示，就是總書記對內(nèi)蒙古干部群眾學(xué)習(xí)實(shí)踐習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的系列輔導(dǎo)。這個(gè)特殊地位，決定了內(nèi)蒙古必須在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，特別是習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想上走在前、作表率。

以上這些方面，既是內(nèi)蒙古全面建設(shè)模范自治區(qū)的理由所在，也是內(nèi)蒙古全方位建設(shè)模范自治區(qū)的動(dòng)力所在。

二、深刻認(rèn)識(shí)內(nèi)蒙古自治區(qū)對全國民族工作的突出貢獻(xiàn)，增強(qiáng)全方位建設(shè)模范自治區(qū)的歷史自信

作為最早建立黨組織的民族地區(qū)，作為黨的民族區(qū)域自治政策的最早實(shí)踐地，內(nèi)蒙古自治區(qū)對全國民族工作作出了突出的貢獻(xiàn)，主要是：

第一，在重大歷史轉(zhuǎn)折關(guān)頭作出了無愧于國家和民族的偉大抉擇，有力回答了中華民族獨(dú)立解放和繁榮發(fā)展舉什么旗、走什么路、依靠什么力量這個(gè)根本問題，為維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)作出了彪炳史冊的表率?？箲?zhàn)勝利后，內(nèi)蒙古民族解放運(yùn)動(dòng)面臨舉什么旗、走什么路、依靠什么力量的重大抉擇。在這重大歷史關(guān)頭，內(nèi)蒙古人民作出了“只有共產(chǎn)黨才是真正的以民族平等的精神幫助內(nèi)蒙古民族的徹底解放和向前發(fā)展；只有在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，內(nèi)蒙古統(tǒng)一開展民族區(qū)域自治運(yùn)動(dòng)，實(shí)行平等自治，內(nèi)蒙古才有出路”的正確選擇。從此，內(nèi)蒙古各族人民更加自覺地聽黨話、跟黨走，護(hù)統(tǒng)一、促團(tuán)結(jié)，開啟了不斷從勝利走向勝利的歷史發(fā)展新征程。

第二，先行探索確立和完善民族區(qū)域自治的重大原則，為黨和國家把民族區(qū)域自治確立為我國的一項(xiàng)基本政治制度提供了重要的現(xiàn)實(shí)依據(jù)。什么是民族區(qū)域自治的重大原則？那就是如何處理統(tǒng)一與自治、民族因素與區(qū)域因素的關(guān)系。1947 年4 月27日內(nèi)蒙古人民代表會(huì)議通過的《內(nèi)蒙古自治政府施政綱領(lǐng)》，明確提出了內(nèi)蒙古自治區(qū)是中國領(lǐng)土不可分割的一部分，內(nèi)蒙古自治政府是中國民主政府領(lǐng)導(dǎo)下的一級(jí)地方政府，內(nèi)蒙古自治區(qū)內(nèi)的各民族一律平等、共同建設(shè)新內(nèi)蒙古，以及自治地方政府要根據(jù)本區(qū)域的實(shí)際特別是民族特點(diǎn)開展各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)等事關(guān)民族區(qū)域自治制度政治方向的重大原則。

第三，以不斷創(chuàng)造的一系列突出成就，贏得并長期呵護(hù)了模范自治區(qū)榮譽(yù)，為鞏固和深化中華民族大團(tuán)結(jié)、加強(qiáng)中華民族共同體建設(shè)樹立了榜樣，貢獻(xiàn)了經(jīng)驗(yàn)，提供了動(dòng)力。內(nèi)蒙古自治區(qū)成立時(shí)，正值解放戰(zhàn)爭艱苦歲月，內(nèi)蒙古響亮提出了“一切為了前線”的口號(hào)，拿出最好的糧食、最好的馬匹、最好的牛羊支援前線，為締造新中國作出了歷史性貢獻(xiàn)。 新中國成立后，內(nèi)蒙古始終堅(jiān)持了“自治區(qū)的建設(shè)首先要服從國家建設(shè)需要”的原則，在物資調(diào)撥上始終堅(jiān)持“先中央后地方、先區(qū)外后區(qū)內(nèi)”方針。僅在自治區(qū)成立后的15 年中，各方面困難較多的內(nèi)蒙古自治區(qū)向國家貢獻(xiàn)了100多億斤糧食和大量畜產(chǎn)品，表現(xiàn)出了高度的大局意識(shí)和奉獻(xiàn)精神，被老一輩領(lǐng)導(dǎo)人深情贊譽(yù)為模范自治區(qū)。改革開放后，內(nèi)蒙古長期保持了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展勢頭，創(chuàng)造了連續(xù)多年經(jīng)濟(jì)增速位居全國前列、居西部地區(qū)首位的突出業(yè)績。

第四，從大量創(chuàng)造性實(shí)踐中總結(jié)提煉出一批對全國民族工作產(chǎn)生重大和深遠(yuǎn)影響的思想觀點(diǎn)、工作方針和政策措施，有力地推動(dòng)了黨的民族工作理論與實(shí)踐創(chuàng)新。內(nèi)蒙古從開展自治運(yùn)動(dòng)起就鮮明地提出了要“深入研究內(nèi)蒙古的地區(qū)特點(diǎn)和民族特點(diǎn)”的要求，堅(jiān)持“用馬列主義、毛澤東思想之矢射內(nèi)蒙古實(shí)際之的”。在西部蒙、漢雜居地區(qū)的土地改革中，考慮到蒙古族地主占有土地較多，漢族地主占有土地較少，如果蒙、漢分別分配土地，則不能滿足漢族農(nóng)民土地要求的實(shí)際，實(shí)行了蒙、漢族農(nóng)民統(tǒng)一分配土地，蒙古族農(nóng)民按平均數(shù)多分一份的政策，既解決了漢族農(nóng)民的土地問題，又加強(qiáng)了民族團(tuán)結(jié)。在牧區(qū)工作中，明確提出了“一切工作要以有利于恢復(fù)和發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)、改善人民生活為出發(fā)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)人畜兩旺”和“千條萬條，增加牲畜是第一條”等工作方針。針對牧業(yè)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和牧區(qū)社會(huì)實(shí)際，牧區(qū)的民主改革采取了“三不兩利”政策，有效保護(hù)了牧業(yè)經(jīng)濟(jì)，維護(hù)了牧區(qū)穩(wěn)定。中央總結(jié)推廣內(nèi)蒙古經(jīng)驗(yàn)，對保障全國牧區(qū)民主改革的順利進(jìn)行發(fā)揮了重要作用。

第五，以大量的創(chuàng)新性實(shí)踐和標(biāo)志性成果，長期在建設(shè)中華民族共有精神家園中發(fā)揮排頭兵作用，為增強(qiáng)各民族對中華文化的自豪感和自信心，推動(dòng)中華民族共有精神家園建設(shè)作出了特殊貢獻(xiàn)。內(nèi)蒙古始終堅(jiān)持從戰(zhàn)略高度看待民族文化建設(shè)，較早地提出了“發(fā)展繁榮具有社會(huì)主義內(nèi)容和民族特點(diǎn)、地區(qū)特點(diǎn)的民族文化，對于進(jìn)一步貫徹執(zhí)行黨的民族區(qū)域自治政策，促進(jìn)自治區(qū)社會(huì)主義革命和社會(huì)主義建設(shè)的發(fā)展都具有十分重大的意義”的正確主張，全面推動(dòng)了民族文化繁榮發(fā)展。被譽(yù)為“草原文藝輕騎兵”的烏蘭牧騎，一直是民族地區(qū)文藝戰(zhàn)線的一面旗幟，受到幾代中央領(lǐng)導(dǎo)集體充分肯定。

第六，較好地處理了宗教問題，為民族地區(qū)正確引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

蒙古族曾一度幾乎全民信仰藏傳佛教。如1942年的錫林郭勒盟有喇嘛11020 人，占全盟人口的20%，占全盟男子的42%。自治區(qū)成立初期，內(nèi)蒙古全區(qū)尚有1200多座藏傳佛教寺廟，6萬多名喇嘛。新中國成立初期，內(nèi)蒙古還有800 多座藏傳佛教寺廟，5 萬多名喇嘛。自治區(qū)通過鼓勵(lì)喇嘛還俗，鼓勵(lì)有一技之長的喇嘛參加工作等措施，穩(wěn)步進(jìn)行宗教改革。宗教改革被群眾譽(yù)為“第二次解放”。

第七，形成了高度重視民族工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，為深刻解讀民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的中國經(jīng)驗(yàn)提供了生動(dòng)和經(jīng)典案例。在長期民族工作實(shí)踐中，內(nèi)蒙古始終堅(jiān)持從思想、政治、理論、組織等方面加強(qiáng)民族工作，形成了一支包括漢族和少數(shù)民族在內(nèi)的優(yōu)秀民族工作干部群體。烏蘭夫同志晚年結(jié)合自己的畢生感悟，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、一切從實(shí)際出發(fā)、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)和培養(yǎng)干部概括為內(nèi)蒙古發(fā)展進(jìn)步的根本經(jīng)驗(yàn)。這四條經(jīng)驗(yàn)，揭示了中華民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的奧秘，是做好民族工作必須牢牢把握的重大原則。

第八，形成了以聽黨話、跟黨走，識(shí)大體、顧大局，講風(fēng)格、善擔(dān)當(dāng)為鮮明特點(diǎn)的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的“內(nèi)蒙古精神”，為深刻把握和實(shí)踐鑄牢中華民族共同體意識(shí)民族工作時(shí)代命題提供了鮮明的價(jià)值參照和路徑坐標(biāo)。 以“聽黨話、跟黨走，識(shí)大體、顧大局，講風(fēng)格、善擔(dān)當(dāng)”為核心的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的“內(nèi)蒙古精神”，體現(xiàn)在自治區(qū)黨委經(jīng)常強(qiáng)調(diào)的“自治區(qū)的社會(huì)主義建設(shè)是祖國社會(huì)主義建設(shè)的一個(gè)組成部分。只有全國建設(shè)好了才能把自治區(qū)建設(shè)好”“必須把全國和自治區(qū)的關(guān)系擺對，正確處理加強(qiáng)集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)揮地方積極性的關(guān)系，既要滿足全國經(jīng)濟(jì)建設(shè)上對自治區(qū)的要求，又要真正從內(nèi)蒙古的實(shí)際出發(fā)，把事情辦好”“自治區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須和全國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的總的步調(diào)一致，自治區(qū)的一切財(cái)富必須首先為全國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)”等主張和行動(dòng)上。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的“內(nèi)蒙古精神”，是內(nèi)蒙古自治區(qū)對全國民族工作突出貢獻(xiàn)的集中體現(xiàn)。

內(nèi)蒙古自治區(qū)對全國民族工作的突出貢獻(xiàn)遠(yuǎn)不止這些方面，但這些方面已經(jīng)足夠體現(xiàn)內(nèi)蒙古自治區(qū)在黨開辟和發(fā)展中國特色解決民族問題正確道路中所占的分量。內(nèi)蒙古自治區(qū)取得這些突出成就的根本原因歸結(jié)為一條：就是堅(jiān)定不移聽黨話、感黨恩、跟黨走！因此，認(rèn)識(shí)和把握了內(nèi)蒙古人民為中華民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步作出的突出貢獻(xiàn)，就認(rèn)識(shí)和把握了內(nèi)蒙古民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的原因所在、力量所在和規(guī)律所在，就認(rèn)識(shí)了進(jìn)一步做好內(nèi)蒙古民族工作的方向所在、關(guān)鍵所在，就能進(jìn)一步增強(qiáng)全方位建設(shè)模范自治區(qū)的信心和決心。

三、把握歷史主動(dòng)，感恩奮進(jìn)，高標(biāo)準(zhǔn)全方位建設(shè)模范自治區(qū)

全方位建設(shè)模范自治區(qū)，最重要的就是要在以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)、鑄牢中華民族共同體意識(shí)上作表率。

第一，在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)、鑄牢中華民族共同體意識(shí)上作表率。要牢牢把握黨中央對內(nèi)蒙古的戰(zhàn)略定位，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，緊緊圍繞推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，堅(jiān)持發(fā)展和安全并重，堅(jiān)持以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向，積極融入和服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，在建設(shè)“兩個(gè)屏障”“兩個(gè)基地”“一個(gè)橋頭堡”上展現(xiàn)新作為。要堅(jiān)持以人民為中心，把推動(dòng)各民族共同走向社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)各民族共同富裕作為重要目標(biāo)，在發(fā)展中更加注重保障和改善民生，補(bǔ)齊民生短板，增進(jìn)民生福祉，賦予所有改革發(fā)展以彰顯中華民族共同體意識(shí)的意義，以維護(hù)統(tǒng)一、反對分裂的意義，以改善民生、凝聚人心的意義。

第二，在以政治建設(shè)推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)、鑄牢中華民族共同體意識(shí)上作表率。要完整、準(zhǔn)確、全面把握和貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想，高舉中華民族大團(tuán)結(jié)旗幟，堅(jiān)定不移走中國特色解決民族問題的正確道路，促進(jìn)各民族在中華民族大家庭中手足相信、守望相助，像石榴籽一樣緊緊抱在一起；要堅(jiān)持依法治理民族事務(wù)，充分保障各族人民的合法權(quán)益；要堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，堅(jiān)持統(tǒng)一與自治相結(jié)合、民族因素與區(qū)域因素相結(jié)合；要堅(jiān)持按照增進(jìn)共同性的方向改進(jìn)民族工作重大原則，無論是出臺(tái)法律法規(guī)還是政策措施，都要著眼于強(qiáng)化中華民族的共同性、增強(qiáng)中華民族共同體意識(shí)。

第三，在以文化建設(shè)推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)、鑄牢中華民族共同體意識(shí)上作表率。目標(biāo)是推動(dòng)各民族堅(jiān)定對中華文化的高度認(rèn)同，方法是引導(dǎo)各族人民正確認(rèn)識(shí)中華文化，正確處理中華文化與本民族文化的關(guān)系。要堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化發(fā)展方向，把社會(huì)主義的內(nèi)容與民族的形式和地區(qū)特點(diǎn)有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)社會(huì)主義文化繁榮發(fā)展，推動(dòng)各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化創(chuàng)新性發(fā)展。要大力弘揚(yáng)“蒙古馬精神”，不斷賦予其新的時(shí)代內(nèi)涵。要堅(jiān)定不移全面推行使用國家統(tǒng)編教材，確保各民族青少年掌握和使用好國家通用語言文字。

第四，在以社會(huì)建設(shè)推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)、鑄牢中華民族共同體意識(shí)上作表率。要進(jìn)一步擦亮各民族交往交流交融的內(nèi)蒙古歷史底色，深刻認(rèn)識(shí)促進(jìn)各民族廣泛交往、全面交流、深度交融對加強(qiáng)中華民族共同體建設(shè)的重大意義，不斷增強(qiáng)推動(dòng)各民族交往交流交融的自覺性。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)布局規(guī)劃和公共服務(wù)資源配置，創(chuàng)造更加完善的各族群眾共居共學(xué)、共建共享、共事共樂的社會(huì)條件。

第五，在以生態(tài)文明建設(shè)保障中華民族永續(xù)發(fā)展、鑄牢中華民族共同體意識(shí)上作表率。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障，是內(nèi)蒙古必須牢記的“國之大者”。要始終牢記習(xí)近平總書記囑托，牢記“國之大者”，堅(jiān)決在祖國北疆構(gòu)筑起萬里綠色長城。

第六，在以黨的建設(shè)保障中華民族共同體建設(shè)、鑄牢中華民族共同體意識(shí)上作表率。目標(biāo)是確保黨始終成為中華民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的主心骨、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的堅(jiān)強(qiáng)保證。要加強(qiáng)和改善黨對民族工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，把鑄牢中華民族共同體意識(shí)納入黨的建設(shè)和意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，納入政治考察、巡視巡察和政績考核。要進(jìn)一步加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，切實(shí)建設(shè)一支維護(hù)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度特別堅(jiān)決、明辨大是大非立場特別清醒、鑄牢中華民族共同體意識(shí)行動(dòng)特別堅(jiān)定、熱愛各族群眾感情特別真摯的干部隊(duì)伍。要加快構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法管理、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、民族工作部門履職盡責(zé)、各部門通力合作、全社會(huì)共同參與的新時(shí)代黨的民族工作格局。