殷 容，張小會

(1.四川圣迪樂村生態(tài)食品股份有限公司，四川 綿陽 622150；2.梓潼縣動物疫病預防控制中心，四川 綿陽 622150)

近年來，我國畜牧業(yè)發(fā)展迅速，投建了很多規(guī)?；B(yǎng)殖場。畜牧業(yè)在逐漸實現(xiàn)規(guī)?；⒓s化、標準化、產(chǎn)業(yè)化進程中，對飼養(yǎng)管理水平提出要求的同時，也對防疫監(jiān)管提出了新的要求。相關部門應做好防疫監(jiān)管工作，與企業(yè)共同努力，提高生產(chǎn)效率和經(jīng)濟效益，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

1 集約化飼養(yǎng)模式下防疫監(jiān)管的現(xiàn)狀及難點

1.1 防疫監(jiān)管意識不到位

畜牧業(yè)是我國第一產(chǎn)業(yè)，在我國歷史悠久，不僅可以增加人民的收入，還可以提供肉類、蛋類等食品，在國民經(jīng)濟中占有重要的地位。我國大力扶持和發(fā)展農(nóng)業(yè)，出臺了各種促進畜牧業(yè)發(fā)展的相關政策，吸引了一大批畜禽養(yǎng)殖者。很多新涌入的養(yǎng)殖戶未從事過畜牧業(yè)生產(chǎn)工作，缺乏系統(tǒng)、專業(yè)、科學的畜禽飼養(yǎng)知識以及資源化利用思想，防疫意識相對薄弱。這會加大防疫知識宣傳和普及難度，給當前畜禽防疫監(jiān)管工作的開展帶來巨大挑戰(zhàn)。

1.2 引種防疫質量不過關

隨著各地畜牧業(yè)的快速發(fā)展，引種數(shù)量、頻次增加，隨之而來的是防疫監(jiān)管工作大量增加，導致防疫監(jiān)管出現(xiàn)不嚴或監(jiān)管滯后的問題。這不僅會嚴重影響動物的生產(chǎn)性能，威脅動物的健康和生命，造成重大的經(jīng)濟損失，而且會打擊養(yǎng)殖戶的積極性，進一步縮減防疫投入，加大防疫風險。

1.3 動物防疫監(jiān)管難度大

隨著防疫監(jiān)管機構重組，動物防疫監(jiān)管站點覆蓋范圍增加，但防疫設施設備老舊或缺乏。很多地區(qū)大規(guī)模投建飼養(yǎng)場、飼養(yǎng)小區(qū)，使防疫監(jiān)管難度升級，給動物防疫監(jiān)管工作者帶來極大工作壓力。此外，監(jiān)管人員逐漸老齡化，真正喜歡、主動參與到動物防疫工作的人越來越少，導致防疫監(jiān)管工作難以取得有效進展，難以得到進一步的發(fā)展與優(yōu)化。

2 集約化飼養(yǎng)模式下的監(jiān)管措施

2.1 普及動物防疫知識

從事畜牧業(yè)生產(chǎn)的人員一般整體文化水平不高，認識不到防疫的重要性。集約化飼養(yǎng)模式對飼養(yǎng)技術、防疫要求更高，否則生產(chǎn)很難做到優(yōu)秀。首先，幫助飼養(yǎng)員樹立正確的動物防疫意識。其次，加強防疫監(jiān)管員的防疫能力培訓，組織飼養(yǎng)員學習相關政策、法規(guī)。最后，指導飼養(yǎng)員提高科學飼養(yǎng)管理水平。嚴格落實動物防疫管理辦法、措施，做到預防為主。按照相關政策、法規(guī)生產(chǎn)，加強對副產(chǎn)物、資源化利用的培訓與監(jiān)管。為了保護環(huán)境，促進可持續(xù)發(fā)展，動物防疫也需要結合國家減量化行動開展相應工作，為生產(chǎn)健康、優(yōu)質的畜禽產(chǎn)品做好監(jiān)管工作。

2.2 提高引種防疫監(jiān)管

為確保動物健康生長，動物防疫監(jiān)管機構首先要做好引種動物健康監(jiān)管，加強飼養(yǎng)員對引種動物的隔離觀察工作。其次，要做好春季預防與秋季預防工作，確保畜禽重大疫病免疫覆蓋率達到100%，對畜禽抗原、抗體進行全方位監(jiān)管，必要時進行補免工作，以降低疾病擴散的風險，給動物提供健康的生長環(huán)境。動物防疫監(jiān)管機構應給養(yǎng)殖戶提供科學的預防方案和建議。

2.3 防疫監(jiān)管人才建設

各地政府應重視對動物防疫監(jiān)管人才的招聘、培養(yǎng)，提高準入門檻，聘用一批年輕專業(yè)人員從事動物防疫工作，關注其職業(yè)發(fā)展，建立健全的薪酬福利考核機制。當?shù)卣蜆I(yè)務管理部門應制定年度、月度培訓計劃，組織理論知識與技能培訓，加強各監(jiān)管部門間交流，開展輪崗、技能比武、職稱評定等活動，相互學習、不斷進步，激勵和培養(yǎng)一批防疫監(jiān)管高、精、尖人才，只有做好防疫監(jiān)管人才建設，防疫監(jiān)管工作才能走上更高的臺階。

2.4 健全與完善防疫設施設備

畜牧業(yè)快速發(fā)展區(qū)域多遠離都市，位于偏遠鄉(xiāng)村，動物防疫監(jiān)管工作往往由于動物防疫設施設備缺乏或老舊，得不到有效執(zhí)行，加大了防疫監(jiān)管難度，導致動物防疫監(jiān)管工作不能落到實處。部分地區(qū)在地方政府的重視與支持下，已完成病死畜禽無害化處理中心、實驗室等建設工作，但還有很多地區(qū)未完成建設工作。地方政府應引起足夠的重視，在加大防疫設施設備建設的同時，加強與集約化養(yǎng)殖場之間交流合作，做好畜禽無害化處理、廢棄物資源化利用，確保防疫監(jiān)管措施能落實到位，保證畜牧業(yè)健康發(fā)展。

3 小結

我國在飼養(yǎng)技術、飼養(yǎng)規(guī)模上都獲得了一定的發(fā)展，并有所創(chuàng)新，但在飼養(yǎng)過程中，應注重方式的科學性、合理性。各地政府和防疫監(jiān)管機構應通過調動所有資源做好防疫監(jiān)管措施，不斷完善防疫監(jiān)管機制，健全與完善防疫設施設備，提高防疫意識與重視度，注重人才梯隊建設，增強監(jiān)管人員的專業(yè)知識與實踐能力，進而大幅度提高防疫監(jiān)管能力，幫助養(yǎng)殖場提高防疫管理水平、獲得更高的經(jīng)濟效益，確保畜牧業(yè)能夠實現(xiàn)持續(xù)高質量發(fā)展。