林 潼
(河北省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院集團(tuán)有限公司,天津 300250)
一般情況下, 土工試驗(yàn)室包括對(duì)土樣的物理及力學(xué)特性和水樣的化學(xué)分析等試驗(yàn)工作。因此,土工試驗(yàn)室要滿足原狀土、擾動(dòng)土、水樣、化學(xué)品、試驗(yàn)設(shè)備等的存放和管理要求, 同時(shí)滿足檢測(cè)試驗(yàn)項(xiàng)目對(duì)儀器設(shè)備的狀態(tài)、量值溯源、日常維護(hù)的要求。土工試驗(yàn)室的儀器設(shè)備頻繁利用水、電、氣,屬于高溫度、超低溫、高壓力、真空、高電壓和高轉(zhuǎn)速狀態(tài)的環(huán)境,同時(shí)存在有毒有害溶液和氣體,因此,試驗(yàn)室的安全管理是試驗(yàn)室平穩(wěn)運(yùn)行的基礎(chǔ)和前提。 土工試驗(yàn)室的安全管理必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的安全生產(chǎn)法, 始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,從源頭防范、化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。
1.1.1 人的因素
人的性格、能力、情緒和人的心理狀態(tài)都與行為安全密切相關(guān),如沒(méi)有良好的性格特征,常常會(huì)發(fā)生安全事故;要求能力與崗位職責(zé)相匹配,不能勝任其職務(wù)往往會(huì)有事故的發(fā)生;人處于興奮狀態(tài),思維動(dòng)作敏捷,處于抑郁時(shí)思維動(dòng)作遲緩,對(duì)于某種情緒一時(shí)難以控制時(shí),可能產(chǎn)生思維和行動(dòng)的不協(xié)調(diào),運(yùn)行的動(dòng)作不連貫,這是安全行為的忌諱。
1.1.2 物質(zhì)因素
物質(zhì)因素包括:物理性、化學(xué)性、生物性等有害因素。實(shí)驗(yàn)中零部件由于控制、操作失誤,機(jī)械設(shè)備的誤運(yùn)轉(zhuǎn)都會(huì)對(duì)人身安全造成威脅。 根據(jù)GB6441《企業(yè)職工傷亡事故分類》20 項(xiàng)分類中試驗(yàn)室傷亡以物體打擊、機(jī)械傷害、觸電、灼燙、火災(zāi)、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他傷害為主要因素。
(1)電氣事故分為觸電事故、電氣火災(zāi)爆炸事故、靜電事故和線路事故等。 觸電分為直接接觸觸電和間接接觸觸電, 前者是觸及正常狀態(tài)下帶電體時(shí)發(fā)生的電擊, 后者是在故障下意外帶電的帶電體時(shí)發(fā)生的電擊,應(yīng)區(qū)別對(duì)待,因?yàn)橹苯咏佑|觸電多是錯(cuò)誤操作和違章作業(yè)造成的安全事故, 間接接觸觸電是因電氣老化或地面潮濕,地面導(dǎo)電增強(qiáng)、電氣設(shè)備的絕緣電阻降低,容易構(gòu)成電流回路,從而造成事故。電氣火災(zāi)爆炸事故是由電氣設(shè)備或線路嚴(yán)重負(fù)荷產(chǎn)生火花、電弧或危險(xiǎn)高溫,從而引燃實(shí)驗(yàn)室內(nèi)易燃易爆化學(xué)品,造成不可控制的局面。
(2)火災(zāi)事故。由于實(shí)驗(yàn)室內(nèi)存放多種危險(xiǎn)化學(xué)品,實(shí)驗(yàn)室發(fā)生火災(zāi)事故比較復(fù)雜,主要有固體物質(zhì)火災(zāi),如木材、紙張火災(zāi)等;液體物質(zhì)火災(zāi),如乙醇、石蠟火災(zāi)等;氣體火災(zāi),如煤氣火災(zāi);帶電火災(zāi),如電線、烘箱、電爐等。釀成火災(zāi)事故直接原因主要有操作不當(dāng),使火源接觸到易燃物質(zhì),具備了燃燒的三要素; 電氣設(shè)備內(nèi)部故障導(dǎo)致外部明火燃燒進(jìn)而引發(fā)其他物質(zhì)的燃燒;供電線路老化、超負(fù)荷運(yùn)行,導(dǎo)致線路發(fā)熱, 引起火災(zāi); 亂用點(diǎn)火器或在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)吸煙,引燃易燃危險(xiǎn)品,引發(fā)火災(zāi)。
(3)?;返亩竞κ鹿?。土工實(shí)驗(yàn)室主要危險(xiǎn)化學(xué)品有硫酸、鹽酸、乙醇、氫氧化鈉等,這些?;方佑|、吸入或操作不當(dāng)會(huì)對(duì)工作人員的皮膚產(chǎn)生灼傷、腐蝕,吸入有毒氣體造成中毒和窒息,產(chǎn)生的直接原因:危險(xiǎn)化學(xué)品安全標(biāo)簽不明或錯(cuò)帖,引發(fā)誤用或誤食;試劑瓶加熱過(guò)程中爆炸產(chǎn)生飛濺,對(duì)裸露的皮膚進(jìn)行腐蝕灼傷;違反操作規(guī)程,皮膚裸露部位直接接觸強(qiáng)酸強(qiáng)堿化學(xué)品; 在沒(méi)有保護(hù)措施情況下直接點(diǎn)燃乙醇等易燃易爆化學(xué)品; 排風(fēng)設(shè)施老化, 存在故障,室內(nèi)通風(fēng)不暢,有毒有害氣體排放不出,造成人員中毒或窒息。
1.1.3 環(huán)境因素
環(huán)境包括室內(nèi)和室外環(huán)境不良及其他作業(yè)不良環(huán)境。 室內(nèi)作業(yè)環(huán)境不良因素主要包括試分析試驗(yàn)和土化學(xué)試驗(yàn)長(zhǎng)期用水,加之室內(nèi)給排水不良,室內(nèi)涌水,室內(nèi)地面過(guò)滑,室內(nèi)作業(yè)物品擺放雜亂,過(guò)期實(shí)驗(yàn)樣品沒(méi)有及時(shí)清理,采光照明沒(méi)有達(dá)到要求,損壞燈具沒(méi)有及時(shí)更換,實(shí)驗(yàn)室內(nèi)場(chǎng)所空氣流通不暢,有毒有害氣體不能及時(shí)排出,室內(nèi)溫度、濕度過(guò)高。室外作業(yè)環(huán)境不良因素包括惡劣天氣導(dǎo)致作業(yè)場(chǎng)地濕滑,空氣質(zhì)量不佳,土樣、水樣不能按時(shí)送達(dá)。強(qiáng)迫體位屬于其他作業(yè)環(huán)境的一種, 實(shí)驗(yàn)人員經(jīng)常需長(zhǎng)時(shí)間保持強(qiáng)迫停立位低頭工作,極易發(fā)生頸、肩、腰、背部的軟組織損傷。
1.1.4 管理因素
管理因素包括安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)不健全, 安全生產(chǎn)責(zé)任制未落實(shí),安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度不完善;安全費(fèi)用投入不足。具體表現(xiàn):沒(méi)有落實(shí)試驗(yàn)室主要負(fù)責(zé)人是本試驗(yàn)室安全生產(chǎn)第一責(zé)任人要求, 對(duì)安全生產(chǎn)管理流于形式;安全組織機(jī)構(gòu)不健全,未配備專業(yè)、專職試驗(yàn)室安全人員,很難實(shí)現(xiàn)對(duì)試驗(yàn)室安全進(jìn)行有效的專業(yè)管理; 出現(xiàn)安全事故只對(duì)員工口頭告誡,未形成規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)章制度;在安全投入不僅不重視,且嚴(yán)重不足,試驗(yàn)設(shè)備陳舊,帶病運(yùn)轉(zhuǎn),超負(fù)荷使用嚴(yán)重,防毒和安全設(shè)施十分簡(jiǎn)陋,起不到應(yīng)有的防護(hù)作用。
試驗(yàn)室的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)自然生態(tài)系統(tǒng)中的土體、水體、大氣、生物物種的影響及對(duì)人工生態(tài)系統(tǒng)的影響。實(shí)驗(yàn)過(guò)程中產(chǎn)生,以未經(jīng)處理的廢水、廢氣、廢渣等形式排放進(jìn)入自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境中, 實(shí)驗(yàn)人員操作不當(dāng)造成火災(zāi)、爆炸、泄漏等突發(fā)性事故,致使大量危險(xiǎn)化學(xué)品大量外泄到環(huán)境中。 以硫酸為例,含有大量硫酸的廢水不經(jīng)處理排放到環(huán)境中,不僅會(huì)使水體酸化,土壤板結(jié),動(dòng)植物接觸到會(huì)大量死亡,對(duì)生態(tài)環(huán)境安全造成很大危害。
實(shí)驗(yàn)室在日常生產(chǎn)活動(dòng)中機(jī)器設(shè)備的振動(dòng),以及產(chǎn)生噪音對(duì)周邊居民有很大影響。 實(shí)驗(yàn)設(shè)備高速運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí), 有的設(shè)備振動(dòng)強(qiáng)烈, 同時(shí)是噪聲的主要來(lái)源,達(dá)115 dB 以上,強(qiáng)烈噪聲使實(shí)驗(yàn)室周邊居民不能正常生活。
試驗(yàn)室應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況, 制定文件化標(biāo)準(zhǔn)化的總體和本年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。 落實(shí)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),成立安委會(huì),并配備相應(yīng)的專職的安全管理人員,盡可能配備注冊(cè)安全工程師。試驗(yàn)室應(yīng)為全員參與安全生產(chǎn)創(chuàng)造條件,形成自上而下、自下而上全員重視安全生產(chǎn)的意識(shí), 形成員工不但自己遵守各項(xiàng)規(guī)章制度和觀察本崗位上的不安全行為,而且還能幫助別的員工, 將本人的安全知識(shí)經(jīng)驗(yàn)分享給同事,進(jìn)而形成良好的安全文化。
試驗(yàn)室應(yīng)建立安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、安全操作規(guī)程等管理制度,并將其及時(shí)傳達(dá)給相關(guān)實(shí)驗(yàn)人員,確保相關(guān)要求落實(shí)到位。將簡(jiǎn)式安全操作規(guī)程圖表化、流程化張貼于相關(guān)試驗(yàn)室內(nèi),可一目了然,便于應(yīng)用。每年底應(yīng)將相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、安全操作規(guī)程等執(zhí)行情況和適用性進(jìn)行評(píng)估并以報(bào)告形式呈現(xiàn)。
試驗(yàn)室應(yīng)按《試驗(yàn)室安全培訓(xùn)規(guī)定》對(duì)每位崗位操作人員進(jìn)行三級(jí)培訓(xùn),即設(shè)計(jì)院、實(shí)驗(yàn)中心和崗位培訓(xùn)。制定、實(shí)施安全教育計(jì)劃,并對(duì)員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn), 如實(shí)記錄全體工作人員安全教育培訓(xùn)情況。試驗(yàn)室對(duì)實(shí)驗(yàn)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),要保證實(shí)驗(yàn)人員具備崗位要求的安全知識(shí), 熟悉有關(guān)的法律、規(guī)章制度、操作規(guī)程。
試驗(yàn)室應(yīng)對(duì)試驗(yàn)設(shè)備進(jìn)行規(guī)范化管理,建立相應(yīng)的管理臺(tái)賬,由專人負(fù)責(zé)相關(guān)工作。并對(duì)儀器設(shè)備定期保養(yǎng)維護(hù), 加強(qiáng)日常檢維修和定期檢維修,并做好記錄,使其處于安全可靠的工作狀態(tài)。運(yùn)用“5S”安全管理方法將試驗(yàn)室收拾的井然有序,設(shè)備儀器定置定位,清掃一切污垢垃圾,創(chuàng)造并維持一個(gè)明亮、整齊的工作環(huán)境,并且制度化,管理公開(kāi)化,提高實(shí)驗(yàn)人員的素質(zhì),養(yǎng)成嚴(yán)格執(zhí)行各種規(guī)章制度、實(shí)驗(yàn)程序和各項(xiàng)試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)良好習(xí)慣。根據(jù)試驗(yàn)工作,設(shè)置標(biāo)志牌或警示牌,并嚴(yán)格管理危化品區(qū)域,禁止非實(shí)驗(yàn)人員進(jìn)入。根據(jù)安全法的規(guī)定,公安機(jī)關(guān)定期對(duì)危化品倉(cāng)庫(kù)巡視檢查,安全管理人員和倉(cāng)庫(kù)管理員應(yīng)到場(chǎng)接受檢查。試驗(yàn)室應(yīng)將各種防護(hù)用品和防護(hù)器具存放到安全、 便于取用的地方,及時(shí)更換破損過(guò)期的防護(hù)用品和器具。試驗(yàn)室要嚴(yán)格遵守國(guó)家環(huán)保工作的有關(guān)規(guī)定,對(duì)“三廢”要妥善處理,必須將有毒有害廢液分類收集后存放到指定廢液室,集中處理。
試驗(yàn)室應(yīng)有計(jì)劃的、有組織的、統(tǒng)一的、有目的的進(jìn)行月度、季度、年度的安全檢查,實(shí)驗(yàn)人員應(yīng)上崗前、下崗時(shí)對(duì)崗位實(shí)驗(yàn)環(huán)境、管轄的儀器設(shè)備安全運(yùn)行狀況進(jìn)行檢查。試驗(yàn)室建立符合自身要求的安全預(yù)測(cè)預(yù)警體系,以便在事故發(fā)生時(shí)及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)出報(bào)警,結(jié)合本試驗(yàn)室危險(xiǎn)源的狀況,危險(xiǎn)性和可能發(fā)生事故特點(diǎn),制定好相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案,針對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急演練,以便不斷對(duì)其跟蹤監(jiān)督檢查并完善。
試驗(yàn)室應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)管理制度, 制定安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果制定技術(shù)措施、管理控制措施及個(gè)體防護(hù)措施。 對(duì)本實(shí)驗(yàn)室重大危險(xiǎn)源全面辨識(shí)并登記進(jìn)行登記建檔,建立隱患排查治理登記臺(tái)賬,反映隱患發(fā)現(xiàn)的時(shí)間、內(nèi)容、存在的部位、等級(jí)、整改時(shí)限責(zé)任人等先關(guān)內(nèi)容, 逐級(jí)建立并落實(shí)從實(shí)驗(yàn)室主任到每位實(shí)驗(yàn)人員的排查治理防控責(zé)任制, 及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除隱患,實(shí)行隱患閉環(huán)治理。
試驗(yàn)室應(yīng)建立事故報(bào)告程序, 明確內(nèi)外部報(bào)告負(fù)責(zé)人,一旦事故發(fā)生應(yīng)及時(shí)向安監(jiān)、消防、公安、環(huán)保等部門及時(shí)報(bào)告。事故發(fā)生后,試驗(yàn)室應(yīng)有內(nèi)部事故調(diào)查和處理制度, 成立事故調(diào)查差組進(jìn)行事故調(diào)查并編制事故調(diào)查報(bào)告。 試驗(yàn)室應(yīng)將事故調(diào)查報(bào)告展示給員工作為警示教育活動(dòng), 以便認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),落實(shí)防范措施,防止類似事故再次發(fā)生。
試驗(yàn)室應(yīng)每年對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系運(yùn)行進(jìn)行自評(píng),其結(jié)果作為年度安全績(jī)效考評(píng)的重要依據(jù),及時(shí)對(duì)試驗(yàn)室規(guī)章制度、安全操作規(guī)程措施的適應(yīng)性、有效性進(jìn)行驗(yàn)證。應(yīng)用戴明環(huán)“計(jì)劃—執(zhí)行—檢查—處理”的順序,不斷地進(jìn)行完善和修復(fù),持續(xù)改進(jìn)管理中的不足,從而提升實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量安全管理。
(1)試驗(yàn)室安全管理是一個(gè)系統(tǒng)工程。通過(guò)全面的危險(xiǎn)源辨識(shí)、 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制措施的有效落實(shí),將試驗(yàn)室的安全由事后處理變?yōu)槭虑邦A(yù)防,使得試驗(yàn)室在不斷提升的安全管理體系下降低運(yùn)行的安全風(fēng)險(xiǎn)。
(2)加大試驗(yàn)室的安全投入,提高員工的安全意識(shí)。通過(guò)全員參與和安全責(zé)任到位,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,把事故消除在萌芽狀態(tài)。