賴淑青
(廣東財經(jīng)大學 經(jīng)濟學院,廣東 廣州 510320)
改革開放40多年來,中國憑借勞動力、資本、土地等要素的高投入,實現(xiàn)了經(jīng)濟高速增長的奇跡。受到2008年全球金融危機的沖擊,中國實際GDP增速于2010年達到10.6%的高點后逐步放緩。在高速增長的同時,制約著中國經(jīng)濟發(fā)展的諸多問題逐步凸顯,比如以往粗放型發(fā)展模式造成了環(huán)境污染嚴重、資源要素浪費等諸多問題,中國經(jīng)濟亟須轉變發(fā)展方式,逐步向高質(zhì)量發(fā)展階段邁進(楊耀武和張平,2021)。
而近年來,隨著大數(shù)據(jù)、人工智能等技術的廣泛應用,數(shù)字普惠金融取得了快速地發(fā)展。據(jù)相關數(shù)據(jù)1①相關數(shù)據(jù)見《北京大學數(shù)字普惠金融指數(shù)(2011-2020)》。顯示,中國2020年數(shù)字普惠金融總指數(shù)省級均值增至341.22,中位值平均每年增長29.1%。國家領導人指出,要深化金融供給側結構性改革,提升金融服務實體經(jīng)濟能力。那么,數(shù)字普惠金融是否驅動了中國高質(zhì)量發(fā)展?既有研究主要考察了數(shù)字普惠金融在刺激居民創(chuàng)業(yè)行為(謝絢麗等,2018)、減少貧困(Kelikume,2021)、縮小城鄉(xiāng)收入差距(Ji等,2021)等影響高質(zhì)量發(fā)展水平的子論題上,鮮有學者從城市層面系統(tǒng)考察數(shù)字普惠金融是否顯著賦能經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,以往成果為本文探究由“數(shù)字普惠金融-高質(zhì)量發(fā)展”的關系提供了強有力的理論支撐和方法啟發(fā)。
通過對兩者關系進行深入探討,不僅有助于全面深刻認識數(shù)字普惠金融的經(jīng)濟效應,還對有序推進數(shù)字普惠金融發(fā)展、加快建設數(shù)字中國具有重要的理論和現(xiàn)實意義,且還可為政府因地制宜地繪制經(jīng)濟發(fā)展藍圖提供決策參考。
鑒于此,本文可能的貢獻如下:本文通過對城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展進行多維測度,采用主成分分析,算出城市高質(zhì)量發(fā)展水平的綜合得分,為量化評估數(shù)字普惠金融與高質(zhì)量發(fā)展水平關系提供了前提保障。并在此基礎上,采用雙向固定效應模型,實證檢驗了“數(shù)字普惠金融-經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”之間的關系,這不僅為識別金融賦能實體經(jīng)濟的有效性提供新的視角,也豐富了數(shù)字普惠金融理論的內(nèi)涵與應用場景。
目前鮮有文獻從城市層面系統(tǒng)探討數(shù)字普惠金融和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關系,實際上,根據(jù)經(jīng)濟邏輯和現(xiàn)實經(jīng)驗,數(shù)字普惠金融能兼顧經(jīng)濟社會發(fā)展中效率、公平的問題。
一方面,數(shù)字普惠金融能夠調(diào)整以往不合理的金融結構,有利于促進社會轉型,實現(xiàn)社會公平。一般而言,企業(yè)外部融資的首要來源是銀行信貸,而銀行等傳統(tǒng)金融機構往往忽視中小微企業(yè)、普通客戶等“長尾”群體需求,主要依賴于向中高端客戶進行放貸、投資、理財?shù)葮I(yè)務降低成本,提升經(jīng)營收益。數(shù)字普惠金融的快速發(fā)展能吸納這一部分客戶,改善金融服務“倒金字塔”結構,并隨著時間推移使更多經(jīng)濟主體受益,推動中國逐步過渡到“長治久安”的橄欖型社會,從而促進經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
另一方面,普惠金融的數(shù)字化有利于提高傳統(tǒng)金融機構服務的效率,消除物理網(wǎng)點和營業(yè)時間的限制,解決“最后一公里”問題。金融機構可以利用5G、移動互聯(lián)、云計算等金融科技底層技術挖掘客戶需求,不斷提供符合客戶需求的針對性金融服務和各種細化的金融產(chǎn)品,從而促進金融行業(yè)整體效率。且數(shù)字普惠金融能彌補傳統(tǒng)金融機構覆蓋率低的不足,使社會各類企業(yè)、階層可以實現(xiàn)足不出戶享受金融服務,從而使得整個社會的金融資源配置得以優(yōu)化,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?;诖?,本文提出:假設1:數(shù)字普惠金融的發(fā)展能夠有效促進城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
為檢驗上述研究假設,針對數(shù)字普惠金融對高質(zhì)量發(fā)展的作用構建如下基本模型。
其中,HQDi,t是城市i在t時期的高質(zhì)量發(fā)展水平,DFIi,t為城市i在t時期的數(shù)字普惠金融指數(shù),向量Ci,t是控制變量;μi和δt分別代表城市i不隨時間變化的個體、時間固定效應;εi,t為隨機擾動項。若α1顯著且為正,則表示數(shù)字普惠金融能顯著促進城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,假設1成立。
1.經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平的測度。由于經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展涉及多個方面、多個主體,最終結果是整個社會福利水平的提升,故本文在已有研究基礎上,參考魏敏和李書昊(2018)、楊耀武和張平(2021)的做法,兼顧城市可獲數(shù)據(jù)與指標層次性,設定了經(jīng)濟效率與穩(wěn)定性、人民生活、社會保障、自然環(huán)境4個二級指標,15個三級指標構成的多維度評價體系。
表1是具體的指標構建過程,其中產(chǎn)業(yè)結構高級化、合理化的衡量,參照了干春暉等(2011)的方法。在進行多指標綜合評價時,主成分分析方法能消除指標間的相關影響,避免主觀認識賦權,能保證測度結果的客觀性、準確性。因此,本文采用主成分分析法,先將數(shù)據(jù)標準化后再降維處理,其中,負項指標在計算中取相反數(shù)處理,最終算出綜合得分并記為HQD。
2.數(shù)字普惠金融的測度。本文采用2011~2019年中國各城市的“北京大學數(shù)字普惠金融指數(shù)”來衡量,該指數(shù)由北京大學數(shù)字金融研究中心和螞蟻集團共同編制(郭峰等,2020),記為DFI。
3.控制變量。為盡可能克服遺漏變量的影響,本文設定了可能會影響經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的控制變量,具體如下:財政分權度(FIS):用財政預算內(nèi)收入比財政預算內(nèi)支出來表示;城市化水平(UR):用人口密度的對數(shù)來表示;金融存貸規(guī)模(SCA):用機構存貸款余額比地區(qū)生產(chǎn)總值表示;稅收水平(TAX):用本年應交增值稅占利潤總額比重表示;基礎設施(INF):用公路客運量的對數(shù)表示;資源豐裕度(RE):用電力煤氣及水生產(chǎn)供應業(yè)從業(yè)人員數(shù)表示。
本文研究樣本為2011~2019年中國273個地級及以上城市的面板數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)主要來源于《中國城市統(tǒng)計年鑒》、各省份或者地級市的統(tǒng)計年鑒、國家統(tǒng)計局網(wǎng)站、國研網(wǎng),PM2.5來自加拿大達爾豪斯大學大氣成分分析組。部分缺失數(shù)據(jù)通過查詢各地區(qū)統(tǒng)計公報和線性插值補齊。在核心實證部分,剔除了被解釋變量嚴重缺失的樣本。由變量的描述性統(tǒng)計結果可知2②限于篇幅,變量描述性統(tǒng)計結果未作報告,備索。:高質(zhì)量發(fā)展水平的均值為0.0103,標準差為0.7075,表明不同城市高質(zhì)量發(fā)展的差異較大。數(shù)字普惠金融則呈現(xiàn)“均值大、標準誤小”的特點。從控制變量看,不同地級市存在著明顯的差異。本文解釋變量之間能夠通過方差膨脹因子檢驗(VIF值均小于3),故不存在多重共線性問題。
表2顯示了數(shù)字普惠金融對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的回歸結果,其中第(3)列顯示的是組內(nèi)R2。經(jīng)穩(wěn)健的豪斯曼檢驗顯示,χ2(7) 統(tǒng)計量為233.336,P值為0,表明拒絕了隨機效應的原假設,使用固定效應模型是合理的。第(1)~(3)列的實證結果顯示,核心解釋變量的估計系數(shù)均為正且通過了顯著性水平檢驗,表明數(shù)字普惠金融(DFI)對高質(zhì)量發(fā)展存在顯著正向影響,城市數(shù)字普惠金融發(fā)展越好,當?shù)氐慕?jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平就越高,假設1得證。
表2 數(shù)字普惠金融影響高質(zhì)量發(fā)展的回歸結果
與此同時,在加入了控制變量的雙向固定效應(見第(3)列)回歸中,金融存貸規(guī)模(SCA)在1%顯著性水平下與高質(zhì)量發(fā)展正相關,說明構建規(guī)模更大的金融資本市場有利于提升城市經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量,而城市化水平(UR)則相反,顯著性地表明城市規(guī)模的擴張不利于高質(zhì)量發(fā)展水平的提升。同時,地方稅收(TAX)與高質(zhì)量發(fā)展有負相關關系,且在5%的水平下保持顯著,意味著稅務的提高不利于城市經(jīng)濟增長質(zhì)量的提升。
而地方財政分權度(FIS)與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展之間不具有顯著的正相關關系,表明財政分權度的提高未明顯促進本地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。基礎設施(INF)和資源豐裕度(RE)同樣也未通過顯著性檢驗,這一方面意味著基礎設施對城市高質(zhì)量發(fā)展水平的影響并不明顯,另一方面則表明資源的豐裕程度在某種程度上可能會制約發(fā)展質(zhì)量。
首先,替換被解釋變量。本文采用人均地區(qū)生產(chǎn)總值(PGDP)衡量高質(zhì)量發(fā)展,結果見表3第(1)列所示,數(shù)字普惠金融的回歸系數(shù)依然是顯著且均大于零,說明本文的結果是穩(wěn)健的。其次,縮尾后進行回歸。本文對模型(1)所有變量進行上下1%縮尾處理后,通過回歸發(fā)現(xiàn)(見表3第(2)列的結果),核心解釋變量系數(shù)依舊顯著為正,這說明本文結果是穩(wěn)健的。最后,剔除特定樣本。由于中國不同地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展極不平衡,金融發(fā)展水平較快的地區(qū),往往享有的金融基礎設施更健全,城市經(jīng)濟質(zhì)量提升也較快,即可能存在較嚴重的反向因果問題。本文剔除直轄市的樣本,重新回歸的結果見表3第(3)列所示,數(shù)字普惠金融的系數(shù)依然通過顯著性水平檢驗且為正。
表3 穩(wěn)健性檢驗結果
本文基于社會福利的角度,采用主成分分析方法,通過構建多維指標體系,從城市層面對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平進行測度,形成2011~2019年城市面板數(shù)據(jù),并就數(shù)字普惠金融促進城市高質(zhì)量發(fā)展問題展開研究,實證檢驗兩者間的影響效應。主要結論為:數(shù)字普惠金融能明顯提升城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平,是新形勢下推動中國經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的關鍵動力源,且在通過穩(wěn)健性檢驗后,上述結論仍然成立。
基于此,本文的結論具有如下重要的政策啟示:可以繼續(xù)深化金融供給側改革,紓困中小企業(yè)融資。數(shù)字普惠金融能夠緩解傳統(tǒng)金融機構存在的競爭不足、內(nèi)部治理不完善等問題,滿足“長尾”群體的資金需求,從而提高城市經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。因此,政府應逐步放開金融業(yè)管制,鼓勵金融機構利用先進技術實現(xiàn)數(shù)字化轉型,以便更好提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。完善金融數(shù)字化技術的基礎設施建設,根據(jù)大數(shù)據(jù)提供的信息為客戶提供針對性的金融產(chǎn)品,以滿足經(jīng)濟發(fā)展落后、城鎮(zhèn)化水平較低等地區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)金融服務需求。