黑龍江海倫：結(jié)合辦案多方聯(lián)動(dòng)促進(jìn)社會(huì)治理

黑龍江省海倫市檢察院在對(duì)近年來辦理的各類案件進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研、分類、找出發(fā)案共性和個(gè)性原因的基礎(chǔ)上，構(gòu)建由檢察、公安、法院和人大代表聯(lián)合發(fā)力、多元化“大治理”格局，收到良好的效果。

構(gòu)建司法行政部門+檢察機(jī)關(guān)通力協(xié)作機(jī)制。該院與公安局、法院成立刑事案件“一站式”辦案中心，將認(rèn)罪認(rèn)罰從寬、速裁程序適用等前移至偵查環(huán)節(jié)，提升監(jiān)督辦案質(zhì)效。與公安機(jī)關(guān)聯(lián)合建立提前介入、聯(lián)席會(huì)商等多項(xiàng)機(jī)制，防止“同案不同辦”。辦理交通肇事、盜竊等輕微刑事案件依法不起訴11人，提前介入案件50余件，追贓挽損100余萬元。

構(gòu)建法治宣傳教育+刑事犯罪預(yù)防機(jī)制。該院不斷創(chuàng)新刑事犯罪預(yù)防模式，制作10余部普法短視頻并通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、社區(qū)普法工作站和互聯(lián)網(wǎng)上廣泛傳播。該院未檢部門在寒暑假期間利用農(nóng)村廣播喇叭在全市23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)360個(gè)村，播放普法知識(shí)，受教育村民和少年兒童共60余萬人。

構(gòu)建不起訴非刑罰措施+典型案例的培育機(jī)制。對(duì)于相對(duì)不起訴的案件，該院及時(shí)對(duì)案件進(jìn)行行政處罰必要性審查，自2024年初以來共向本院行政部門移送不起訴案件10件，在綜合案件事實(shí)，充分聽取被害人賠償訴求、諒解意愿，核實(shí)犯罪嫌疑人賠償意愿、賠償能力的基礎(chǔ)上，截至目前，對(duì)涉嫌故意傷害、故意毀壞財(cái)物等多種罪名的案件適用賠償保證金提存制度，使受害者的權(quán)益得到有效保障。

構(gòu)建引入多方力量+刑事案件矛盾化解機(jī)制。該院在辦理因民間矛盾引發(fā)的輕傷害、盜竊等給被害人造成財(cái)產(chǎn)損失的案件時(shí)，充分運(yùn)用檢調(diào)對(duì)接機(jī)制，將司法局派駐檢察機(jī)關(guān)的人民調(diào)解員前置到糾紛解決的最前沿。該院把自覺接受人大代表監(jiān)督作為辦理案件的重要環(huán)節(jié)，通過邀請(qǐng)人大代表聽證、參加檢察開放日活動(dòng)等方式自覺接受監(jiān)督。