紀檢“鐵娘子”劉麗英：辦案一定要“板上釘釘帶拐彎”

2024年9月30日，中央紀委原副書記劉麗英同志因病逝世，享年92歲。

1979年，劉麗英被調(diào)到中央紀委工作，一干就是24年，曾負責查辦無錫鄧斌案、河北李真案等大案要案。劉麗英敢于碰硬、剛正不阿、不徇私情，被群眾稱為“女包公”、紀檢“鐵娘子”?！吨袊o檢監(jiān)察》雜志曾刊發(fā)文章《劉麗英：我追求正義的愿望在中央紀委實現(xiàn)》，以下為文章全文。

辦案一定要“板上釘釘帶拐彎”

1979年1月4日，中央紀律檢查委員會恢復重建后，第一次召開全體會議，陳云同志主持，全國97名委員出席，我有幸參加了這次會議。會議期間，組織上就決定讓我做中央紀委的專職委員，開完會我立即回沈陽辦了手續(xù)，2月就去中央紀委報到了。

中央紀委組建后，最早的辦公地點在中央組織部辦公樓四樓，后搬到南長街81號，一共六層樓，給我們四層。工作人員來自四面八方，從部隊來一些，中央各個部門來一些，北京市來一些，外地各個省來的比較少。大家雖然都沒有做過紀檢工作，但都是經(jīng)過嚴格審查的干部，政治思想性、組織紀律性都很強。

當時中央紀委查案子的檢查室就兩個，一室主要負責聯(lián)系中央國有企業(yè)，二室負責聯(lián)系黨政機關(guān)、司法系統(tǒng)。我調(diào)過來以后被任命為二室副主任。

1981年，中央紀委領(lǐng)導讓我牽頭組建第三檢查室，負責地方工作，主要聯(lián)系東北、華北八個省市。我是副主任，又來兩個人，我們?nèi)俗谝婚g辦公室里，邊研究、邊摸索，就這樣很快把地方工作開展起來了。

那時地方的案子很多，我們中央紀委的工作人手少，每個案子都要從當?shù)爻檎{(diào)一些人，再加上對抽調(diào)人員的能力素質(zhì)了解得也不是很全面，因此壓力很大，凡事都要親力親為，經(jīng)常都是凌晨一兩點才睡覺。我當時最怕半夜電話響，怕案子出差錯，怕發(fā)生冤假錯案。所以我常對案件組的同志們說，辦案一定要“板上釘釘帶拐彎”，就是你這個案子查完以后，釘了釘子還不行，還得拐彎，釘子能拔出來，拐彎就拔不出來了。

條件再艱苦，我們查案子也堅持實事求是、證據(jù)牢靠，別管他是高級干部還是一般干部，都一個標準，嚴格依照紀律和法律，該批評教育的，該紀律處分的，該移送司法機關(guān)處理的，定性處理要準確，不能含糊。我離休這么多年了，誰來我都問，有沒有翻案的，他們說到現(xiàn)在也沒有，都是鐵案，經(jīng)得起歷史檢驗。

我們黨歷來講政策，寬嚴相濟，懲前毖后，治病救人，我們在辦案工作中也一直堅持這些原則。即便是違紀違法的干部，該吃飯時就讓吃飯，該請大夫就請大夫，該怎么處理就怎么處理，我們用組織的關(guān)懷感化調(diào)查對象，使其主動講清楚，爭取從輕處理。

查辦江西省原省長倪獻策案件時，他一開始對立情緒很重，不肯交代自己的問題。我像老大姐一樣跟他進行了聊天式的談話，后來他就轉(zhuǎn)變了態(tài)度。有一天他一大早來找我交代問題，我一看就問他：“還沒吃飯吧？趕緊吃完飯再說。”問題再嚴重，也得讓人吃飯。查辦沈陽市委原副書記、市長慕綏新案時，他生病了，我們給他治療，還讓他妻子陪護，非常人性化。

從“兩規(guī)”到“留置”

我這一生先是在公安系統(tǒng)工作，然后在紀檢機關(guān)工作。中央紀委恢復重建初期，大家都不知道怎么干，我的很多工作經(jīng)驗都派上了用場。

1983年，我擔任三室副主任，接到山西運城紀委干部張戈寄來的一封長信，反映他們那里一些領(lǐng)導干部挪用扶貧救濟款、貪占國家防洪建材建私宅的問題，張戈本人因秉公調(diào)查案件，全家都遭到打擊報復。

那段時間，正是全國建房熱潮時期，我們接到反映這方面問題的群眾來信非常多。我想，張戈反映的問題，不僅僅發(fā)生在運城地區(qū)，而是在全國各地普遍存在的一種不正之風，一定要調(diào)查清楚。1983年3月10日，我?guī)еぷ魅藛T去了運城，12月29日才回來，在那待了快一年。

剛到那兒的時候，我們到地委開了一次碰頭會，運城地委有關(guān)領(lǐng)導表示，張戈反映的只是“個人意見”。后來，地區(qū)公安局送來了張戈案預審報告和有關(guān)材料，我干了幾十年公安，對刑偵預審程序很熟悉。看過材料我沒表態(tài)，而是根據(jù)其中的線索，先到防洪工地現(xiàn)場查看、向門衛(wèi)了解情況，然后不提前打招呼去到呂梁山深處的貧困村民家里走訪。

專案組做了大量周密的核實，最后不僅為張戈案平反，還把領(lǐng)導干部建私房的典型案例一一曝光，對貪污扶貧救濟款、盜用防洪建材的領(lǐng)導干部嚴厲懲處，在全國起到了震懾作用。

我們在運城查案時，因為涉及部隊，有部隊的同志參與進來調(diào)查。部隊調(diào)查需要在指定的時間和地點說明問題，這是對辦案的同志負責，也是對犯錯誤的同志負責，更是為了保證辦案安全。

1990年12月頒布的《中華人民共和國行政監(jiān)察條例》正式規(guī)定：監(jiān)察機關(guān)在案件調(diào)查中有權(quán)責令有關(guān)人員在規(guī)定的時間、地點就監(jiān)察事項涉及的問題作出解釋和說明。紀檢機關(guān)和監(jiān)察機關(guān)合署辦公后，1994年3月頒布的《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)案件檢查工作條例》又作出規(guī)定：調(diào)查組有權(quán)要求有關(guān)人員在規(guī)定的時間、地點就案件所涉及的問題作出說明。

現(xiàn)在我們用“留置”取代“兩規(guī)”，在過去經(jīng)驗的基礎(chǔ)上更加法治化了，手段更加有力了。另外，2001年查辦的沈陽市原副市長馬向東貪腐案，摸索實踐了異地審理，現(xiàn)在這個手段已經(jīng)用得很多了。

“我們查別人的問題，自己不能有問題”

我們那個年代，條件沒現(xiàn)在好，上班有騎自行車的、有走路的，有的同志家住得很遠，但是我都要求他們上班鈴一響就得在辦公室。我自己也是，每天早上開燈、晚上關(guān)燈，基本都是第一個來，最后一個走。

不僅要遵守紀律，還要艱苦奮斗。那時候我們吃飯都不能剩下，桌上的米粒都得撿起來吃掉，當時喝茶要交錢，我們就喝白開水。后來我們老三室的同志回想起過去的工作，還說我那時候要求真嚴。

我們查別人的問題，自己不能有問題，自身過硬是我們紀檢隊伍的傳統(tǒng)。辦案的時候，經(jīng)常會有老同志、老朋友找來說情，怎么辦？很簡單，該怎么辦就怎么辦。大家知道你的性格和原則了，也就不找了。我在祖籍山東也查過案子，哈爾濱老家、沈陽工作過的地方都查過。兒子說我“到處得罪人，看你退休了到哪去”。我說就在北京待著，干咱們這行沒點原則能行嗎？

要是怕得罪人肯定頂不住各種意想不到的壓力，鐵面執(zhí)紀就更做不到了。查辦河北省原國稅局局長李真案時，他仗著自己曾是省委書記程維高的秘書，公開叫囂“要讓我查到是誰告的我，我非得讓他傾家蕩產(chǎn)”。而程維高不但不積極配合組織調(diào)查，反而兩次致信中央有關(guān)部門，竭力為李真庇護，給調(diào)查工作帶來了極大阻力。我當時就撂下一句話：“即使我頭拱地，也要把案件立起來！”

在中央紀委領(lǐng)導的支持下，最后不僅依紀依法嚴肅查處了李真案，還牽扯出50余起案件，涉及廳級干部9人、河北省國稅系統(tǒng)160多人。中央紀委也查清了程維高利用職權(quán)為親屬和身邊人員謀私的問題，給予程維高開除黨籍、撤銷正省級職級待遇處分。

查辦沈陽“慕綏新、馬向東案”時，馬向東妻子四處活動，干擾辦案，一些人為查辦案件制造重重阻力和壓力，個別專案組工作人員收受賄賂，被拉下水。為了阻止辦案，有人不僅誣告我包庇慕、馬二人，還誣告我兒子為慕綏新說情受賄400萬元，甚至把舉報信寫給了當時的中央紀委書記尉健行同志。這些手段，無非是想讓中央不信任我、不再讓我查案。記得尉健行同志當時就對我說：“正因為你查案堅決，才有人告你。你不能回避，要堅決查下去！”這是對我的最大支持和信任，我還能說什么呢？盡管如此，我還是懇請組織上對涉及我和我兒子的問題進行了調(diào)查，最終還了我和我兒子的清白。

我一輩子追求正義，可以說，我的愿望真正地實現(xiàn)，是在中央紀委。我特別欣慰的是，中央紀委恢復重建以來，隊伍逐漸壯大，工作水平逐步提高，法規(guī)制度也越來越健全。特別是黨的十八大以來，中央紀委反腐敗的力度更大了，在群眾中的威望更高了，這一點我有深刻的感受，我從內(nèi)心表示堅決擁護。

（摘自《中國紀檢監(jiān)察》）