李強(qiáng)出席達(dá)沃斯論壇：如何共同破解信任赤字？

鄭立穎

當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月15日，瑞士東部小鎮(zhèn)達(dá)沃斯，一年一度的世界經(jīng)濟(jì)論壇年會(huì)開幕。

全球120多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的2800多名政界、商界、學(xué)界、國(guó)際組織和媒體界的代表出席本屆年會(huì)，圍繞“重建信任”這一主題，從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、氣候與自然行動(dòng)、能源安全、技術(shù)治理和人類發(fā)展等角度展開討論。

應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)論壇創(chuàng)始人兼執(zhí)行主席施瓦布、瑞士聯(lián)邦主席阿姆赫德、愛爾蘭總理瓦拉德卡邀請(qǐng)，國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)于1月14日至17日出席世界經(jīng)濟(jì)論壇2024年年會(huì)并對(duì)瑞士、愛爾蘭進(jìn)行正式訪問。

1月16日上午，李強(qiáng)在達(dá)沃斯國(guó)際會(huì)議中心出席世界經(jīng)濟(jì)論壇2024年年會(huì)并發(fā)表特別致辭。李強(qiáng)指出，不管世界形勢(shì)如何變化，中國(guó)都將堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國(guó)策，開放的大門只會(huì)越開越大。選擇中國(guó)市場(chǎng)不是風(fēng)險(xiǎn)，而是機(jī)遇。

1月15日至19日，世界經(jīng)濟(jì)論壇第54屆年會(huì)期間，達(dá)沃斯天氣寒冷且陰沉。年會(huì)召開之際，正值全球經(jīng)濟(jì)面臨30年來最疲弱的5年。

2024年年初，世界銀行發(fā)布的最新一期《全球經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告預(yù)計(jì)，2024年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將連續(xù)第3年放緩，從2023年的2.6％降至2024年的2.4％。2020年至2024年全球經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng)2.2％，為30年來最疲弱的5年期增速。這也意味著，全球經(jīng)濟(jì)的疲弱程度將超過2008年的國(guó)際金融危機(jī)、上世紀(jì)90年代末的亞洲金融危機(jī)以及2000年初的互聯(lián)網(wǎng)泡沫時(shí)期。

達(dá)沃斯論壇1月15日發(fā)布的《首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家展望》報(bào)告也作出了有些悲觀的預(yù)測(cè)，56％的首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)計(jì)2024年全球經(jīng)濟(jì)將走弱，70％的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為地緣經(jīng)濟(jì)分裂將加速。三分之二的受訪者認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)政策將創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，但多數(shù)人警告稱財(cái)政壓力將增加，高收入和低收入經(jīng)濟(jì)體間的差距將進(jìn)一步拉大。

在年會(huì)前，世界經(jīng)濟(jì)論壇總裁博爾格·布倫德在媒體溝通會(huì)上也坦言，此次年會(huì)在“幾十年來最復(fù)雜的地緣政治和地緣經(jīng)濟(jì)背景下”舉行，作為會(huì)議主辦方的世界經(jīng)濟(jì)論壇尋求打造全球?qū)用娴膶?duì)話平臺(tái)，討論“重建信任”的基本原則。

對(duì)于這一主題，世界經(jīng)濟(jì)論壇創(chuàng)始人兼執(zhí)行主席施瓦布表示：“我們面對(duì)著一個(gè)分裂的世界和社會(huì)分化的不斷加劇，這導(dǎo)致日益普遍的不確定性和悲觀情緒加速蔓延。我們需要的不僅是危機(jī)管理，還要尋找當(dāng)前問題的根源，共同建設(shè)更有希望的未來，從而重建對(duì)未來的信任?！?/p>

在復(fù)旦大學(xué)世界經(jīng)濟(jì)研究所教授丁純看來，無論是非傳統(tǒng)安全的疫情因素，還是目前的巴以沖突、烏克蘭危機(jī)、紅海局勢(shì)等傳統(tǒng)安全問題，對(duì)于全球經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇來說，都造成很大沖擊。過去很長(zhǎng)一段時(shí)間，和平發(fā)展是主導(dǎo)議題，如今一些國(guó)家出臺(tái)新政策，實(shí)行經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)，搞脫鉤斷鏈，導(dǎo)致各經(jīng)濟(jì)體之間信任的缺失。

中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員高凌云也對(duì)《中國(guó)新聞周刊》表示，過去支撐國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系的思維，正隨著各個(gè)國(guó)家不同的發(fā)展情況而產(chǎn)生變化。如何完善現(xiàn)有的國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系，一些國(guó)家需要反思各自的問題，這也許可以幫助信任的重建。

李強(qiáng)在特別致辭中指出，本次年會(huì)以“重建信任”為主題，非常契合人們的關(guān)切。信任建立在我們對(duì)人類美好未來的憧憬并愿意為之共同努力的基礎(chǔ)之上。正如習(xí)近平主席指出，世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期，但人類發(fā)展進(jìn)步的大方向不會(huì)改變，世界歷史曲折前進(jìn)的大邏輯不會(huì)改變，國(guó)際社會(huì)命運(yùn)與共的大趨勢(shì)不會(huì)改變。各方應(yīng)當(dāng)放下成見、彌合分歧，以誠(chéng)相待、相向而行，團(tuán)結(jié)一心共同破解信任赤字。

1月16日上午，國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)在瑞士達(dá)沃斯國(guó)際會(huì)議中心出席世界經(jīng)濟(jì)論壇2024年年會(huì)并發(fā)表特別致辭。圖/新華

1971年，瑞士日內(nèi)瓦大學(xué)教授克勞斯·施瓦布倡議創(chuàng)建了世界經(jīng)濟(jì)論壇（達(dá)沃斯論壇），并擔(dān)任論壇主席。世界經(jīng)濟(jì)論壇官方資料顯示，中國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家錢俊瑞當(dāng)年就率團(tuán)參加了該年的論壇，這也是中國(guó)代表團(tuán)首度亮相達(dá)沃斯。同年4月，施瓦布應(yīng)邀率20位歐洲企業(yè)首席執(zhí)行官組成的代表團(tuán)首次訪華。

世界經(jīng)濟(jì)論壇大中華區(qū)主席陳黎明表示，論壇與中國(guó)建立友好關(guān)系的幾十年來，雙方相互信任，共謀合作，持續(xù)拓寬合作領(lǐng)域，取得了豐碩成果。

丁純告訴《中國(guó)新聞周刊》，世界經(jīng)濟(jì)論壇是全球非常有影響力的經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)之一，全球各經(jīng)濟(jì)體可以通過該平臺(tái)加強(qiáng)溝通，討論熱點(diǎn)問題，共同應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)。

作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)的聲音備受關(guān)注。在特別致辭中，李強(qiáng)就重建信任、加強(qiáng)合作、推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提出五點(diǎn)建議：一是加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，堅(jiān)定維護(hù)多邊貿(mào)易體制，更好匯聚世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)合力。二是加強(qiáng)國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，堅(jiān)定不移推進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化，切實(shí)維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通。三是加強(qiáng)國(guó)際科技交流合作，攜手打造開放、公正、非歧視的科技發(fā)展環(huán)境，打破制約創(chuàng)新要素流動(dòng)的壁壘。四是加強(qiáng)綠色發(fā)展合作，破除各種綠色壁壘，共同推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型，堅(jiān)持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則，積極應(yīng)對(duì)全球氣候變化。五是加強(qiáng)南北合作、南南合作，全面落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程，彌合發(fā)展鴻溝，著力建設(shè)普惠包容的世界經(jīng)濟(jì)。

丁純表示，李強(qiáng)總理的五點(diǎn)建議是非常具體且務(wù)實(shí)的，科技競(jìng)爭(zhēng)、綠色能源等問題，正是當(dāng)下很多國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所遇到的問題。只有重新建立信任，在這些關(guān)鍵領(lǐng)域攜手合作，才會(huì)更加有利于經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和發(fā)展。

在高凌云看來，李強(qiáng)總理建議的前四點(diǎn)，切實(shí)映照了一些國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)所遭遇遏制和打壓的領(lǐng)域，也是產(chǎn)生不信任的直接誘因。而第五點(diǎn)則體現(xiàn)出中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家，始終愿意向不同發(fā)展程度的國(guó)家敞開大門，在平等互利基礎(chǔ)上進(jìn)行合作。

高凌云還認(rèn)為，世界格局正呈現(xiàn)“東升西降”的趨勢(shì)，發(fā)展中國(guó)家正在成為全球變革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。但與此同時(shí)，“西強(qiáng)東弱”的現(xiàn)狀并沒有發(fā)生根本性改變。在這樣的情況下，如何完善現(xiàn)有的政策制度，充分考慮到發(fā)展中國(guó)家的呼聲和利益是非常重要的。

達(dá)沃斯論壇期間，中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布了2023年全年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。橫向比較來看，2023年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)5.2％，高于全球3％左右的預(yù)計(jì)增速，增速在世界主要經(jīng)濟(jì)體中居前。當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇迷霧重重，中國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇所呈現(xiàn)出的良好勢(shì)頭受到世界關(guān)注。

李強(qiáng)也向世界經(jīng)濟(jì)論壇2024年年會(huì)與會(huì)者介紹稱，中國(guó)近年一直是全球發(fā)展的重要引擎，正以高質(zhì)量發(fā)展全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、要素稟賦、創(chuàng)新能力等基本面良好穩(wěn)固，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的總體趨勢(shì)不會(huì)改變，將持續(xù)為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。

高凌云認(rèn)為，越是在全球經(jīng)濟(jì)增速放緩的時(shí)候，中國(guó)作為引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“火車頭”的作用，才會(huì)越重要。此外，中國(guó)也日益成為抵御各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的“壓艙石”和“穩(wěn)定器”。

丁純指出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)雖然仍在爬坡過坎的過程中，但目前來看，能夠維持5.2％的增長(zhǎng)是完成了一個(gè)比較好的答卷，中國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)上所起的作用也是毋庸置疑的。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也顯示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)2023年對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率有望超過30％。

李強(qiáng)在世界經(jīng)濟(jì)論壇2024年年會(huì)上還表示，從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)看，中國(guó)是唯一擁有聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國(guó)家，制造業(yè)增加值占全球比重約30％、連續(xù)14年居世界首位，已經(jīng)形成200多個(gè)成熟的產(chǎn)業(yè)集群。

李強(qiáng)重申了中國(guó)政府對(duì)自由貿(mào)易和全球化原則的承諾。李強(qiáng)指出，過去40多年，中國(guó)在開放中發(fā)展了自己、惠及了世界?，F(xiàn)在，中國(guó)已經(jīng)是140多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴，關(guān)稅總水平已降至7.3％，接近世貿(mào)組織發(fā)達(dá)成員水平。中國(guó)積極主動(dòng)擴(kuò)大開放，就是要讓世界分享中國(guó)機(jī)遇、與各國(guó)共同發(fā)展。多年來，跨國(guó)企業(yè)深耕中國(guó)市場(chǎng)，依托中國(guó)的制造能力，面向全球擴(kuò)大產(chǎn)能，加速了自身成長(zhǎng)，獲得了豐厚回報(bào)。近5年外商在華直接投資收益率約9％，在國(guó)際上處于較高水平。

世界經(jīng)濟(jì)論壇大中華區(qū)首席代表陳黎明表示，“中國(guó)機(jī)遇”依然是本屆年會(huì)的重要議題之一。作為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要引擎，中國(guó)擁有廣闊的市場(chǎng)與投資機(jī)會(huì)。

丁純也表示，李強(qiáng)在本屆世界經(jīng)濟(jì)論壇年會(huì)上介紹中國(guó)經(jīng)濟(jì)情況以及堅(jiān)持對(duì)外開放的政策，傳遞出明確的信號(hào)，即中國(guó)是經(jīng)濟(jì)全球化的受益者，更是重要貢獻(xiàn)者。中國(guó)將不斷為世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和增長(zhǎng)注入信心和動(dòng)力。

李強(qiáng)訪問瑞士期間，同瑞士聯(lián)邦主席阿姆赫德及其他聯(lián)邦委員舉行會(huì)談，就中瑞關(guān)系及各領(lǐng)域互利共贏合作、國(guó)際和地區(qū)問題交換了意見。

外交部發(fā)言人毛寧此前介紹稱，李強(qiáng)總理此次訪問瑞士是2024年中歐高層交往的開端。中方期待通過此訪進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成的重要共識(shí)，保持中瑞高層密切交往，增進(jìn)政治互信，加強(qiáng)雙多邊合作，共同支持自由貿(mào)易和多邊主義，更好充實(shí)中瑞創(chuàng)新戰(zhàn)略伙伴關(guān)系內(nèi)涵。

在會(huì)見阿姆赫德時(shí)，李強(qiáng)表示，瑞士是最早承認(rèn)新中國(guó)的西方國(guó)家之一，兩國(guó)友好合作源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。瑞士不僅擁有美麗的自然風(fēng)光，而且有著良好的生態(tài)環(huán)境、領(lǐng)先的創(chuàng)新實(shí)力、高品質(zhì)的“瑞士制造”。當(dāng)前中國(guó)正以高質(zhì)量發(fā)展全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)，中方愿同瑞方加強(qiáng)交流互鑒，深化各領(lǐng)域互利合作，取得更多務(wù)實(shí)成果。國(guó)之交在于民相親，中方愿同瑞方以明年兩國(guó)建交75周年為契機(jī)，擴(kuò)大地方和人文交流，進(jìn)一步增進(jìn)兩國(guó)民眾的友好感情和中瑞友誼。

李強(qiáng)指出，過去40多年，瑞士企業(yè)深度參與中國(guó)改革開放進(jìn)程，助力中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，自身也獲得豐厚回報(bào)。中國(guó)開放的大門只會(huì)越開越大，歡迎更多瑞士企業(yè)赴華投資興業(yè)。

阿姆赫德歡迎李強(qiáng)對(duì)瑞士進(jìn)行正式訪問。在從蘇黎世至伯爾尼的專列上，阿姆赫德向李強(qiáng)介紹了瑞士國(guó)情和沿途各州風(fēng)土人情，表示瑞中兩國(guó)人民彼此懷有友好感情，雙方合作歷史悠久，成果豐碩。瑞士很多企業(yè)在中國(guó)投資發(fā)展取得很好業(yè)績(jī)，愿意進(jìn)一步深耕中國(guó)市場(chǎng)。瑞方愿和中方一道，加強(qiáng)人文交流，進(jìn)一步增進(jìn)兩國(guó)人民之間的相互了解和友誼。

1月17日，李強(qiáng)還在都柏林國(guó)賓館同愛爾蘭總理瓦拉德卡舉行會(huì)談。李強(qiáng)表示，中愛建交45年來，雙邊關(guān)系保持健康穩(wěn)定發(fā)展。特別是近些年，在習(xí)近平主席和希金斯總統(tǒng)戰(zhàn)略引領(lǐng)下，中愛互惠戰(zhàn)略伙伴關(guān)系日益深化，各領(lǐng)域交流與合作不斷拓展，為兩國(guó)人民帶來了實(shí)實(shí)在在的利益。中方愿同愛方一道，發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)友好，筑牢政治互信，深化互利合作，更充分共享發(fā)展機(jī)遇，更好造福兩國(guó)和兩國(guó)人民。

瓦拉德卡表示，中國(guó)是愛爾蘭的重要合作伙伴，兩國(guó)始終堅(jiān)持相互尊重、相互信任。愛方贊賞中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的巨大成就，一貫恪守一個(gè)中國(guó)原則，希望中國(guó)早日實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一。愛方愿同中方擴(kuò)大雙向投資，加強(qiáng)農(nóng)食、創(chuàng)新、綠色發(fā)展等領(lǐng)域合作，深化教育、文化等人文交流。愛方愿積極考慮為中國(guó)公民訪愛提供更多便利，歡迎更多中國(guó)企業(yè)來愛投資興業(yè)。愛方支持進(jìn)一步深化歐中合作。

丁純認(rèn)為，李強(qiáng)總理今年開年的首次外訪選擇了瑞士和愛爾蘭這兩個(gè)歐洲國(guó)家，去年他出任總理后的首次外訪也是選在歐洲，這充分顯示了中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)中歐關(guān)系的重視。尤其是去年年底中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤召開后，中歐關(guān)系已經(jīng)呈現(xiàn)出企穩(wěn)回暖的態(tài)勢(shì)。

丁純還指出，盡管歐盟在2019年對(duì)中國(guó)提出伙伴、競(jìng)爭(zhēng)者、制度性對(duì)手的“三重定位”，但中歐雙方的共識(shí)仍是要管控分歧，加強(qiáng)合作，共同努力推動(dòng)中歐關(guān)系進(jìn)一步向前發(fā)展。中方也提出愿意將歐盟作為經(jīng)貿(mào)合作的關(guān)鍵伙伴、科技合作的優(yōu)先伙伴、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作的可信伙伴。這都體現(xiàn)出，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人是站在戰(zhàn)略高度去看待和發(fā)展中歐關(guān)系的。