馬生軍

（長春市市政工程設(shè)計研究院蘭州分院）

“要想富，先修路”這句20 世紀(jì)改革開放時期提出的口號，即使放在現(xiàn)代社會仍沒有過時。在現(xiàn)代社會交通事業(yè)的發(fā)展進程中，道路不僅是連通、強化各地區(qū)聯(lián)系的“命脈”，也是我國與國際接軌的國際化通道[1]。設(shè)計作為道路工程建設(shè)中至關(guān)重要的一個階段，工程設(shè)計階段的質(zhì)量直接影響現(xiàn)代城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的質(zhì)量。但在現(xiàn)代社會的快速發(fā)展下，道路工程建設(shè)對其使用壽命及質(zhì)量問題有所忽視，道路發(fā)生坍塌、因道路質(zhì)量問題而引發(fā)交通事故的情況屢見不鮮，道路工程質(zhì)量使人倍感堪憂。由此，道路工程設(shè)計階段應(yīng)加強對功能性和實用性的重視，結(jié)合實際問題展開針對性的設(shè)計考慮，從而提出相應(yīng)的問題防治措施，以保證道路工程能夠更好地為公眾提供高質(zhì)量出行服務(wù)[2]。

1 道路工程設(shè)計的重要性與原則

在我國國民經(jīng)濟的不斷發(fā)展下，人們的生活質(zhì)量得到顯著提升，城市規(guī)模和人口數(shù)量大幅上漲，城市交通出行也愈發(fā)擁擠。從當(dāng)下實際情況來看，城市道路的負荷能力遠不及市民的出行量及出行頻次，以往的道路工程設(shè)計已經(jīng)無法滿足市民的正常出行需求，相繼加劇了道路問題的出現(xiàn)。由此，強化道路工程的設(shè)計工作，提高設(shè)計階段的質(zhì)量是緩解現(xiàn)階段道路交通問題的關(guān)鍵措施[3]。同時，道路工程作為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，工程設(shè)計質(zhì)量會直接影響整個城市建設(shè)的成效。所以，在現(xiàn)代城市建設(shè)與管理中有關(guān)部門必須加強對道路工程設(shè)計的重視，通過預(yù)先調(diào)研和勘察工作，借助新穎的現(xiàn)代化建設(shè)理念解決設(shè)計與實際的沖突問題，進而更好地滿足廣大民眾的出行需求。

對于道路工程的設(shè)計階段而言，需要遵循如下原則：

經(jīng)濟性原則。目前，道路工程建設(shè)的數(shù)量與規(guī)模與日俱增，工程需要投入的建設(shè)成本相對較高，在工程設(shè)計階段必須重視起建設(shè)成本的問題，通過對道路路面與路線的科學(xué)設(shè)計，采用合理的設(shè)計方式進一步強化道路工程建設(shè)的成本控制，以提升工程的經(jīng)濟效益。

安全性原則。道路工程設(shè)計的前提與基礎(chǔ)便是安全，設(shè)計階段必須貫徹安全性原則，在設(shè)計階段的全過程貫徹落實安全意識，保證設(shè)計方案能夠切實滿足工程建設(shè)的實際需要，為道路的安全暢通提供保障。同時，設(shè)計階段還需對可能存在的各類問題進行綜合分析，在現(xiàn)代化設(shè)計理念的基礎(chǔ)上更具針對性地解決安全問題。

環(huán)保性原則。隨著城市規(guī)模的增大、人們生活質(zhì)量的提升，汽車的保有量不斷上漲，促使城市交通出現(xiàn)嚴(yán)重堵塞或癱瘓情況，并且汽車排放尾氣量持續(xù)增加，嚴(yán)重影響城市空氣質(zhì)量。在道路工程的設(shè)計階段需要貫徹落實環(huán)保性原則，遵循綠色發(fā)展理念，結(jié)合實際情況采用相應(yīng)的環(huán)保措施，平衡好道路需要與環(huán)保需要之間的關(guān)系，以此推進城市道路工程的綠色可持續(xù)發(fā)展[4]。

2 道路工程設(shè)計階段常見的問題梳理

通過對調(diào)查收集到的問題進行歸納與總結(jié)，按照問題屬性、嚴(yán)重程度及來源對道路工程設(shè)計階段的常見問題進行研究。

2.1 問題屬性分類研究

從問題屬性方面來看，設(shè)計階段質(zhì)量常見問題屬性分布統(tǒng)計結(jié)果如下：完整性占26.30%；針對性占22.20%；經(jīng)濟性占3.00%；可行性占6.00%；耐久性占4.80%；安全性占35.90%；其他占1.80%。

以上結(jié)果能夠看出，道路工程設(shè)計階段質(zhì)量常見問題屬性以安全性、完整性、針對性三項最高，這證明在設(shè)計階段中應(yīng)加強對設(shè)計晚會智能性和安全性的掛穩(wěn)住，結(jié)合實際情況展開設(shè)計，強化設(shè)計的針對性。

2.2 問題嚴(yán)重程度分類研究

將道路工程設(shè)計階段常見問題的嚴(yán)重程度劃分為三級，分別是A（后果嚴(yán)重），占47.30%、B（后果比較嚴(yán)重），占45.50%、C（后果嚴(yán)重程度一般），占7.20%。

由統(tǒng)計結(jié)果可知，目前道路工程設(shè)計階段常見的質(zhì)量問題多數(shù)為嚴(yán)重及較嚴(yán)重的問題。

2.3 問題來源分類研究

將道路工程設(shè)計階段常見問題的來源主要分為方案審查意見、初步審查意見、施工圖審查意見與其他，統(tǒng)計結(jié)果如表1所示。

表1 道路工程設(shè)計階段質(zhì)量常見問題來源分類

由表1 結(jié)果能夠發(fā)現(xiàn)，道路工程設(shè)計階段的常見質(zhì)量問題的來源中，初步審查和施工圖審查環(huán)節(jié)發(fā)生的問題最多，有必要在初步設(shè)計階段強化對工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、關(guān)鍵指標(biāo)的論證，認真開展主要工程的比選工作；而在施工圖設(shè)計階段則需要對施工技術(shù)和精細化設(shè)計工作予以關(guān)注。

2.4 典型問題剖析

針對道路工程設(shè)計階段的典型問題的成因進一步剖析。

⑴設(shè)計過程中缺少對工程及周邊建筑物在建設(shè)條件上的相關(guān)性分析，錄入標(biāo)志路牌、行道樹、電力桿塔等設(shè)施侵入道路工程，影響行車安全等方面。究其原因，主要在于設(shè)計階段對規(guī)范中有關(guān)協(xié)調(diào)與相鄰工程銜接的規(guī)定有所忽視，未按照道路界限不得存在任何物體侵入的標(biāo)準(zhǔn)要求進行設(shè)計。

⑵道路工程分期建設(shè)中未做到遠近期結(jié)合設(shè)計，近期建設(shè)未規(guī)劃遠期建設(shè)的空間；針對改擴建工程或影響既有交通路線的工程，沒有編制或編制不全面施工交通組織設(shè)計。究其原因，主要在于設(shè)計階段違反了道路總體設(shè)計需編制交通組織設(shè)計方案、分期修建應(yīng)協(xié)調(diào)遠近期建設(shè)工程關(guān)系等相關(guān)規(guī)定。

⑶道路工程在平縱組合設(shè)計方面不合理，設(shè)計中存有平豎曲線錯位或平曲線路段中插入段豎曲線等情況。究其原因，主要在于設(shè)計階段違反了規(guī)范中有關(guān)平縱組合設(shè)計的相關(guān)規(guī)定內(nèi)容。

⑷道路工程設(shè)計中設(shè)計速度不匹配道路等級。究其原因，主要在于設(shè)計階段違反了規(guī)范中設(shè)計速度應(yīng)與道路等級保持匹配的規(guī)定。

⑸道路工程設(shè)計中邊坡支護構(gòu)筑物的選型沒有結(jié)合實際地質(zhì)、地形條件以及地基的承載力情況進行合理設(shè)計；同時沒有充分考慮城市環(huán)境、周邊用地等因素進行立交選型。究其原因，主要是設(shè)計階段違反了道路工程建設(shè)中重要節(jié)點與構(gòu)筑物合理必選的相關(guān)規(guī)定[5]。

3 道路工程設(shè)計階段質(zhì)量把控的優(yōu)化措施

3.1 設(shè)計前準(zhǔn)備階段的質(zhì)量把控措施

道路工程設(shè)計前準(zhǔn)備階段主要指的是設(shè)計工作開展前需要進行的地面環(huán)境考察、地質(zhì)勘察、規(guī)劃探討、人員準(zhǔn)備等內(nèi)容。想要實現(xiàn)對道路工程設(shè)計階段質(zhì)量的有效把控，設(shè)計前準(zhǔn)備階段是重要的基礎(chǔ)與前提，準(zhǔn)備得越充分，后續(xù)設(shè)計工作越容易開展。在道路工程設(shè)計前期準(zhǔn)備階段，必須對規(guī)劃路段的情況有所了解，并結(jié)合實際情況開展現(xiàn)場規(guī)劃。

⑴工程地面、地下環(huán)境的考察。在設(shè)計前期準(zhǔn)備階段中，地面、地下環(huán)境的考察是開展設(shè)計的基礎(chǔ)工作[6]。一方面，通過對地面環(huán)境的考察能夠有效協(xié)調(diào)工程建設(shè)各方面之間的關(guān)系。道路工程的地面環(huán)境會直接影響道路的設(shè)計規(guī)劃、橋梁隧道設(shè)計以及道路的通行能力。同時，道路工程會影響哪些居民、建筑物和商鋪等，需要采取怎樣的調(diào)整，這些都需要將對地面環(huán)境的詳細了解作為溝通協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)。另一方面，通過對地下環(huán)境的考察，能夠準(zhǔn)確了解到道路地下的電纜、天然氣管線、水管等地下環(huán)境的實際情況，不僅會影響道路工程的后續(xù)設(shè)計，還關(guān)系到道路工程的安全情況。

⑵地質(zhì)勘察。道路工程建設(shè)區(qū)域地質(zhì)條件的優(yōu)劣會直接影響工程施工的開展，決定是否適合道路建設(shè)、需要何種施工材料及其數(shù)量?？梢?，設(shè)計前準(zhǔn)備階段的地質(zhì)勘察工作尤為重要，倘若不能科學(xué)、合理地對地質(zhì)條件進行分析，即便施工技術(shù)再高超，道路工程建設(shè)也難以順利開展。

⑶規(guī)劃探討。道路工程設(shè)計前準(zhǔn)備階段中的規(guī)劃探討環(huán)節(jié)主要是對規(guī)劃路段的相關(guān)材料進行準(zhǔn)備收集，并基于現(xiàn)場勘察情況展開討論。在此過程中需要結(jié)合已有材料對規(guī)劃路段進行擬定施工設(shè)計，并展開可行性分析，從而保證道路工程的規(guī)劃設(shè)計作案做到盡可能完美。但如果沒有做好規(guī)劃探討環(huán)節(jié)，則極有可能導(dǎo)致施工與設(shè)計相脫軌，從而致使工程施工不符合設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)要求，導(dǎo)致道路的功能需求難以實現(xiàn)。

⑷人員準(zhǔn)備。道路工程設(shè)計前準(zhǔn)備階段中人員準(zhǔn)備工作也尤為重要。在此環(huán)節(jié)中必須對后續(xù)施工各階段的人員進行合理規(guī)劃，并結(jié)合施工進度規(guī)劃對人員進行合理的配置。重點需要關(guān)注專業(yè)技術(shù)人員的配置情況，務(wù)必保證現(xiàn)場施工人員均經(jīng)過專業(yè)化培訓(xùn)，詳細了解道路工程的規(guī)劃、施工工藝、操作規(guī)范及安全規(guī)范等內(nèi)容。例如，針對進駐工程隊而言，必須對工程隊的人員配置、資質(zhì)狀況及施工質(zhì)量進行嚴(yán)格的規(guī)范審查，確保各項均符合設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)要求[7]。

3.2 設(shè)計中階段的質(zhì)量把控措施

道路工程設(shè)計中階段的質(zhì)量把控措施主要涉及道路工程所有內(nèi)容的規(guī)劃設(shè)計，是工程設(shè)計階段中進行質(zhì)控的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是道路工程設(shè)計的主體內(nèi)容。在實際設(shè)計過程中，必須嚴(yán)格要求依照國家相關(guān)規(guī)范展開設(shè)計，在統(tǒng)籌全局的基礎(chǔ)上，關(guān)注任何一個細節(jié)。

⑴道路工程設(shè)計必須充分考慮精細化。在現(xiàn)實情況中，很多設(shè)計人員缺少對細節(jié)問題的掌握，極容易將問題留到后續(xù)施工環(huán)節(jié)之中，導(dǎo)致只能通過調(diào)整施工方案來解決問題?；蛘叽嬖谠O(shè)計人員過于關(guān)注進度，急于交差的情況，有違道路工程階段的根本目的。由此，道路工程設(shè)計應(yīng)在規(guī)范要求之下開展精細化設(shè)計，通過對各設(shè)計環(huán)節(jié)的深度推敲與分析，實現(xiàn)對整體設(shè)計方案的精細化分解，從而為后續(xù)施工工作的開展提供詳盡的設(shè)計方案。道路工程設(shè)計作為道路工程建設(shè)整個過程中的預(yù)見性規(guī)劃，在設(shè)計過程中有必要對可能遭遇的問題進行詳盡的考量，并提出針對性的應(yīng)對預(yù)案。只有加強對設(shè)計階段各細節(jié)的關(guān)注，才能實現(xiàn)對設(shè)計階段質(zhì)量的有效把控。在做好精細化設(shè)計的基礎(chǔ)上，一旦設(shè)計定稿，不可輕易對設(shè)計方案進行改動，避免出現(xiàn)“牽一發(fā)而動全身”的情況，切實實現(xiàn)對道路工程設(shè)計階段的有效質(zhì)量把控。

⑵道路工程的設(shè)計工作應(yīng)依照相關(guān)規(guī)范制度開展。隨著道路工程建設(shè)規(guī)模和數(shù)量的不斷增加，我國為順應(yīng)道路交通的發(fā)展需要，對道路工程設(shè)計規(guī)范進行持續(xù)完善與更新。在道路工程設(shè)計階段，必須根據(jù)國家相關(guān)規(guī)范制度嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計，這也是把控道路工程質(zhì)量的基礎(chǔ)保障。道路工程設(shè)計必須依照相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)采用招投標(biāo)的方式開展，需要對各審計單位的經(jīng)驗、人才、資質(zhì)等要素進行嚴(yán)格的審查，保證各項工作依照工程設(shè)計的市場準(zhǔn)入執(zhí)行。此外，還需考慮道路工程建設(shè)項目的實際要求，選擇最為合適的設(shè)計公司。

3.3 設(shè)計后階段的質(zhì)量把控措施

道路工程設(shè)計后階段主要面向的是對道路工程設(shè)計的審核工作，審計既可以是道路工程設(shè)計的結(jié)束，也可能是另一個開端。在實際設(shè)計過程中，設(shè)計人員難免可能對工程設(shè)計的全局考慮有所缺乏，可能導(dǎo)致出現(xiàn)設(shè)計遺漏。在設(shè)計后的審核階段，審核人員務(wù)必要持有堅定、負責(zé)的認真態(tài)度，嚴(yán)格依照相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對道路工程設(shè)計中的各項內(nèi)容進行審查，并結(jié)合工程實際情況完成對設(shè)計工作各流程和環(huán)節(jié)質(zhì)量的層層把控。借助有效的審核工作，完成對道路工程設(shè)計的查缺補漏，及時發(fā)現(xiàn)問題并作出相應(yīng)調(diào)整來解決問題[8]。同時，在設(shè)計調(diào)整過程中，可采用PDCA 循環(huán)理念，對審核過程中存在的問題借助“計劃—實施—審核—改進”的流程進行持續(xù)地循環(huán)完善，從而確保道路工程設(shè)計階段的質(zhì)量，盡可能使設(shè)計工作沒有任何瑕疵出現(xiàn)。

4 結(jié)語

綜上所述，道路工程設(shè)計階段的質(zhì)量會對民眾的出行產(chǎn)生直接影響，甚至?xí)绊懗鞘械目沙掷m(xù)發(fā)展，由此必須加強對道路工程設(shè)計階段質(zhì)量把控工作的重視，突破傳統(tǒng)設(shè)計理念和模式的束縛，通過對道路工程實際情況的分析，全面落實高質(zhì)量的設(shè)計工作。本文針對道路工程設(shè)計階段質(zhì)量的常見問題而言，從問題屬性、嚴(yán)重程度、來源等方面展開分析，得出道路工程設(shè)計階段的質(zhì)量把控要點。從設(shè)計前準(zhǔn)備階段、設(shè)計中階段以及設(shè)計后審核階段提出加強道路工程設(shè)計階段的質(zhì)量把控措施，其中涉及的相關(guān)部門和人員，均要在可持續(xù)發(fā)展意識的基礎(chǔ)上，保持責(zé)任心，嚴(yán)格依照道路規(guī)劃設(shè)計規(guī)范開展工作，確保建設(shè)出美觀、安全、環(huán)保的道路，進而助力我國現(xiàn)代化城市建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。