2024,全球都在看這六場(chǎng)關(guān)鍵選舉

覃勝勇

在被視為“全球大選年”的2024年，有近70個(gè)國家將舉行總共近100場(chǎng)關(guān)鍵選舉。這些國家的人口約占世界人口的四成，GDP則占全球的絕大部分。

其中，既有美國、印度等GDP居世界前六的國家，也有墨西哥、印尼、孟加拉、南非等新型發(fā)展中國家，還有南蘇丹、烏克蘭、俄羅斯等治理失敗或處于交戰(zhàn)狀態(tài)的國家。投票結(jié)果將反映并繼續(xù)影響日益不穩(wěn)定的地緣政治和經(jīng)濟(jì)環(huán)境。這當(dāng)中有6場(chǎng)重大選舉，最后的結(jié)果恐將對(duì)世界秩序產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

特朗普、拜登再戰(zhàn)

2024年11月5日，美國選民將投票選出下屆總統(tǒng)。雖然科羅拉多州最高法院新近裁決特朗普因涉嫌參與國會(huì)山騷亂而沒資格競選總統(tǒng)，但判決的效力僅限于該州，且特朗普還在上訴，預(yù)料對(duì)大選形勢(shì)影響不大。就當(dāng)前來看，特朗普大打個(gè)人魅力牌，民望達(dá)到新高;拜登卻苦于經(jīng)濟(jì)未能讓美國人民有感，加上家族腐敗丑聞和高齡失態(tài)，連任前景堪憂。

有選舉史專家指出，美國總統(tǒng)不可能在經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)連任成功。過去兩年，盡管勞動(dòng)力市場(chǎng)強(qiáng)勁、薪資上漲和通脹緩解，但有超過2/3的選民仍然認(rèn)為美國正朝著錯(cuò)誤的方向前進(jìn)。這讓拜登的民調(diào)支持率持續(xù)低迷。2024年美聯(lián)儲(chǔ)料將降息。如果美聯(lián)儲(chǔ)在抗通脹之際，能讓美國經(jīng)濟(jì)順利軟著陸，對(duì)拜登將是一大利好。但大多數(shù)觀察家認(rèn)為，美國也有可能因?yàn)檎?quán)更迭而推翻前政府的政策，對(duì)外政策與能源政策等也可能發(fā)生大轉(zhuǎn)向。政治經(jīng)濟(jì)的不確定性，讓全球都屏息以待。

普京放眼2030年

普京執(zhí)政已經(jīng)長達(dá)23年，2020年修憲讓他在理論上可以掌權(quán)至2036年，超過斯大林執(zhí)政的時(shí)間。

俄羅斯總統(tǒng)大選將在2024年3月17日舉行。普京直到去年12月8日才表示“我將競選俄聯(lián)邦總統(tǒng)”，并在10天后提交了以“自薦”方式參選的相關(guān)文件，顯得底氣十足。加上官方媒體和執(zhí)政黨“統(tǒng)一俄羅斯黨”全國黨代會(huì)的一致支持，有外交官表示，普京不會(huì)遇上任何可以威脅到他的競爭對(duì)手。? ? 可以預(yù)計(jì)，隨著普京的再度連任，他將可以繼續(xù)執(zhí)政到2030年。不過就在俄羅斯大選之前，適逢俄烏沖突在2024年2月24日屆滿兩周年，選民仍可能再次檢視普京政府對(duì)戰(zhàn)爭的管控力道。而選后普京是否就戰(zhàn)事作出新的決策，同樣牽動(dòng)國際社會(huì)的目光。

現(xiàn)時(shí)普京的支持率大約是70%，他的忠實(shí)選民主要是社會(huì)各界精英和55歲以上人群。在俄烏沖突占據(jù)主導(dǎo)地位的情況下，俄羅斯可能無人出面挑戰(zhàn)普京的權(quán)威。根據(jù)2020年俄羅斯憲法修正案，普京以前的總統(tǒng)任期數(shù)（前兩屆共8年+后兩屆共12年）被清零，他可以再次競選，但只能再當(dāng)選兩次，每屆總統(tǒng)任期還是6年。

沒有懸念的印度大選

2014年首次當(dāng)選，并在2019年贏得連任的印度總理莫迪，在印度選民中已經(jīng)獲得比較高的個(gè)人聲望。盡管他所在政黨“印度人民黨”的多數(shù)席位有所減少，但是也足以推動(dòng)他繼續(xù)第三個(gè)任期。

印度的反對(duì)派組成了一個(gè)由26個(gè)政黨組成的聯(lián)盟，其縮寫為“INDIA”，但是“INDIA”的領(lǐng)導(dǎo)人始終無法對(duì)莫迪構(gòu)成壓力。在莫迪執(zhí)政期間，印度在與中國競爭國際制造業(yè)中心的地位，該國2023年GDP增長率預(yù)計(jì)為5.9%。國際貨幣基金組織預(yù)測(cè)，這可以使印度成為2023年成長最快的主要經(jīng)濟(jì)體。批評(píng)人士表示，莫迪的政治生涯和成功奠基于國內(nèi)10億多印度教徒的支持，以及煽動(dòng)對(duì)國內(nèi)穆斯林少數(shù)族群的敵意。盡管在他治下，公民自由受到打壓，但他的競選明顯被看好。同時(shí)，莫迪還提升了印度的地緣政治地位和海外戰(zhàn)略自主權(quán)。順應(yīng)美國的印太戰(zhàn)略，印美雙方都有意愿加強(qiáng)雙邊合作關(guān)系。

右翼勢(shì)力抬頭攪動(dòng)歐洲議會(huì)選舉

來自歐洲聯(lián)盟27個(gè)國家的4億多合格選民，2024年6月將選出720名歐洲議會(huì)議員。

鑒于在荷蘭2023年11月大選中，威爾德斯領(lǐng)導(dǎo)的反伊斯蘭、反歐盟的極右翼“自由黨”成為贏家，以及2022年意大利大選中，梅洛尼領(lǐng)導(dǎo)的極右翼“兄弟黨”贏得選舉，歐洲議會(huì)的選舉將是右翼民粹主義者的又一機(jī)會(huì)。

法國極右翼“國民聯(lián)盟”在歐洲議會(huì)的議員巴德拉，在臉書發(fā)文寫道：“2024年6月放馬過來?！边@是世界上涉及國家最多的單場(chǎng)選舉。歐盟的27個(gè)成員國的4億多選民，需要投票選出本國在歐洲議會(huì)中的政黨代表。目前，歐洲議會(huì)共有705名議員。

關(guān)于氣候、移民和經(jīng)濟(jì)政策的立場(chǎng)，會(huì)成為選舉討論的重點(diǎn)。任期在2024-2029年的歐洲議會(huì)，可能會(huì)結(jié)束目前歐盟雄心勃勃的脫碳綠色新政計(jì)劃，并收緊歐盟的移民和庇護(hù)制度。俄烏沖突的狀況以及未來歐盟與俄羅斯的關(guān)系，也將影響選民的心情。歐盟東擴(kuò)問題也會(huì)得到選民的關(guān)注，關(guān)于烏克蘭和巴爾干半島國家加入歐盟的前景，包括政治和經(jīng)濟(jì)后果，都會(huì)在選舉期間得到辯論。這也將是下屆歐洲議會(huì)的關(guān)鍵立法議題。

日漸削弱的非國大

就潛在的政治地震而言，另一個(gè)是南非大選。自納爾遜·曼德拉于1994年走向自由，以及30年前種族隔離時(shí)代結(jié)束以來，“非洲人國民大會(huì)”（非國大）首次可能會(huì)因“民主聯(lián)盟”等政黨的挑戰(zhàn)而失去絕對(duì)多數(shù)席位。

南非的議會(huì)大選（總統(tǒng)由議會(huì)選舉產(chǎn)生），是根據(jù)憲法規(guī)定的定期選舉程序進(jìn)行的。根據(jù)南非憲法，全國大選應(yīng)該在選舉委員會(huì)確定的5年周期內(nèi)進(jìn)行。目前參加角力的包括非國大、民主聯(lián)盟和經(jīng)濟(jì)自由斗士黨。非國大將在2024年的南非選舉中面臨巨大挑戰(zhàn)。他們面臨著無法保持一黨主導(dǎo)地位的重大風(fēng)險(xiǎn)。

非國大勢(shì)力的衰落，是南非最重要的政治趨勢(shì)。民意調(diào)查顯示，非國大的一黨統(tǒng)治可能即將結(jié)束。在過去20年里，對(duì)該黨的支持率一直在穩(wěn)步下降。2004年，塔博·姆貝基領(lǐng)導(dǎo)的非國大得票率超過70%。2019年，西里爾·拉馬福薩領(lǐng)導(dǎo)的非國大得票率僅有57.5%。2023年3月的民調(diào)顯示，在下屆大選中，非國大的支持率可能已降至45.9%。? ? 總體而言，非國大似乎將因多年來無恥的腐敗、領(lǐng)導(dǎo)層丑聞，社會(huì)上的高犯罪率和失業(yè)率，以及每天長達(dá)6小時(shí)的停電，而受到選民的懲罰。

墨西哥將出現(xiàn)首位女總統(tǒng)嗎？

2024年的總統(tǒng)選舉，將成為墨西哥歷史上的一個(gè)里程碑，并將考驗(yàn)該國的民主制度。數(shù)千萬墨西哥公民將于6月2日前往投票站，選舉新總統(tǒng)、參眾兩院的全體議員，以及8名州長、墨西哥城市長、31個(gè)地方議會(huì)的議員等。這些選舉將組成墨西哥歷史上規(guī)模最大的選舉，并且首次有女性被選為未來6年的國家元首。

隨著選舉程序最終依法啟動(dòng)，兩名女性成為最有可能的總統(tǒng)候選人?，F(xiàn)任總統(tǒng)洛佩斯·奧夫拉多爾的門生、墨西哥城前市長克勞迪婭·希因鮑姆，將代表“莫雷納黨”領(lǐng)導(dǎo)的官方執(zhí)政聯(lián)盟;而伊達(dá)爾戈州聯(lián)邦參議員索奇特爾·加爾韋斯，將成為“墨西哥擴(kuò)大陣線”（國家行動(dòng)黨、革命制度黨和民主革命黨的聯(lián)盟）的候選人。

在過去5年里，希因鮑姆作為墨西哥最重要城市的市長，一直受到人們的關(guān)注。這次競選總統(tǒng)，她重復(fù)了總統(tǒng)洛佩斯多年來使用的競選口號(hào)。在政策方面，她發(fā)誓要繼續(xù)實(shí)施洛佩斯的許多政策和計(jì)劃，包括為所有老年人提供養(yǎng)老金、為超過1200萬學(xué)生提供獎(jiǎng)學(xué)金，以及為小農(nóng)場(chǎng)主提供免費(fèi)化肥等。

但這位倍受矚目的前市長，否認(rèn)了有關(guān)她與總統(tǒng)政治關(guān)系密切的批評(píng)。盡管如此，她并不回避宣揚(yáng)他們共同的原則：“為了每個(gè)人的利益，讓我們把窮人放在第一位。”根據(jù)最近的民意調(diào)查，希因鮑姆最有可能贏得墨西哥大選。

（摘自《南風(fēng)窗》）□