江西贛州陽明湖

◎陽明湖

◎陽明湖水口治理前

◎陽明湖水口治理后

陽明湖位于江西省贛州市，現(xiàn)有水域總面積43.8平方公里，庫容為8.22 億立方米，年徑流量為25.83 億立方米，是長江流域一級支流贛江的重要水源地。

◎突出問題

過去很長一段時間內(nèi)，陽明湖流域礦山無序開采，畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖盲目發(fā)展，污水垃圾收集處理不規(guī)范，庫區(qū)移民“水上漂”等問題突出，導(dǎo)致陽明湖一度成了“垃圾場”“大型水產(chǎn)養(yǎng)殖場”，水生動植物種類減少，水生態(tài)功能逐漸喪失，水體富營養(yǎng)化趨勢明顯。

◎主要做法

黨的十八大以來，贛州市堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)，深入打好陽明湖水生態(tài)環(huán)境保衛(wèi)戰(zhàn)。

精準溯：找準問題癥結(jié)，“有規(guī)有矩”定方向。堅持規(guī)劃先行，系統(tǒng)推進環(huán)陽明湖生態(tài)環(huán)境調(diào)查，編制了《陽明湖生態(tài)環(huán)境保護總體實施方案》。堅持空間管控，留足庫區(qū)1 公里生態(tài)控制線，將周邊5 公里內(nèi)山林劃入保護區(qū)管理。堅持制度創(chuàng)新，全面推行“河（湖）長制”，常態(tài)化開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)間斷面水質(zhì)考核監(jiān)測。

系統(tǒng)護：山水聯(lián)動修復(fù)，“有河有水”筑本底。強化水源地保護，實現(xiàn)飲用水水源地水質(zhì)100%達標。強化國土空間綠化，實施生態(tài)涵養(yǎng)林和湖（庫）濱緩沖帶建設(shè)工程，投入1.2 億元建設(shè)陽明湖國家濕地公園，投入0.41 億元改造環(huán)湖低質(zhì)低效林21 萬畝。強化宣傳發(fā)動，干部群眾生態(tài)環(huán)境保護意識顯著增強。

全面治：落實三個統(tǒng)籌，“有魚有草”增顏值。統(tǒng)籌水陸域治理，出臺《崇義縣礦山企業(yè)勘查開采生態(tài)行為準則（試行）》，依法取締、關(guān)停無證非法礦產(chǎn)品加工小作坊73 家，拆除禁養(yǎng)區(qū)豬場212 家。統(tǒng)籌上下游治理，實施大江、小江全流域污染整治，投入1.17億元新建環(huán)湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施99 座。統(tǒng)籌水面水下治理，投入0.41 億元全面清理水上餐館、漁業(yè)設(shè)施和水面垃圾，引導(dǎo)684 戶“水上漂”漁民“洗腳”上岸。

融合轉(zhuǎn)：發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，“人水和諧”提價值。圍繞產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，一產(chǎn)利用生態(tài)，二產(chǎn)融入生態(tài)，三產(chǎn)服務(wù)生態(tài)，加速了農(nóng)業(yè)品牌化、工業(yè)高端化、服務(wù)業(yè)融合化“三化”進程。深入推進“旅游+”多業(yè)融合，三產(chǎn)融合做法入選生態(tài)環(huán)境部第一批“綠水青山就是金山銀山”實踐模式與典型案例。

◎治理成效

水好了，全域水質(zhì)實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。陽明湖流域年徑流量達25.83 億立方米，庫區(qū)水位達198.4 米，生態(tài)流量得到有效保障。近3 年，陽明湖綜合營養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)穩(wěn)定在35 以內(nèi)，未發(fā)生水華藍藻現(xiàn)象。陽明湖省控水口斷面水質(zhì)達到地表水Ⅱ類標準。

景美了，生態(tài)產(chǎn)品價值加速轉(zhuǎn)化。陽明湖水域和濕地面積從2010 年的30 平方公里增加到現(xiàn)在的43.8 平方公里，生態(tài)涵養(yǎng)林和湖庫緩沖帶面積穩(wěn)定增加，林草覆蓋率達95%。自然岸線率由原來的87.6%提升至現(xiàn)在的98%?，F(xiàn)有維管植物372 種，國家二級重點保護野生植物6 種，土著珍稀物種紅豆杉等數(shù)量明顯增加，鳳眼蓮、北美獨行菜等外來入侵物種得到有效控制?，F(xiàn)有魚類33 種，均為純淡水魚類，千年魚、黃尾鲴等珍稀土著物種種群數(shù)量明顯恢復(fù)，未發(fā)現(xiàn)羅非魚、烏魚等外來入侵魚類。

觀念變了，生態(tài)環(huán)保意識浸入干部群眾骨血。生態(tài)文明建設(shè)理念更加深入人心，生態(tài)文明改革持續(xù)創(chuàng)新，生態(tài)農(nóng)業(yè)融合發(fā)展、“三產(chǎn)融合”等經(jīng)驗做法在全國示范推廣。

◎經(jīng)驗啟示

贛州市堅持山水林田湖草沙生命共同體理念，統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)“三水”治理，科學(xué)總結(jié)了“精準溯、系統(tǒng)護、全面治、融合轉(zhuǎn)”等經(jīng)驗做法，實現(xiàn)了陽明湖生態(tài)環(huán)境的改善，可為欠發(fā)達地區(qū)河湖生態(tài)環(huán)境治理提供借鑒。