■ 本刊記者 陳心妍
“人才”二字,寥寥五畫,卻是城市發(fā)展的競爭之本、轉(zhuǎn)型之要、動力之源。
近年來,近悅遠(yuǎn)來的各類人才正為之江大地投下“信任票”——全社會R&D 人員數(shù)達(dá)79.86 萬、居全國第三;2023 年簽發(fā)外國人工作許可同比增長15.7%、其中高端人才增長15%;浙江省主持的國家科技獎數(shù)量居全國第三;全省100 家科技領(lǐng)軍企業(yè)和238 家小巨人企業(yè)以0.9%的高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量占比,匯聚了11.7%的研發(fā)人員……
數(shù)據(jù)詮釋著底蘊(yùn)與活力。成績的背后,折射出的是浙江省科技廳始終沿著黨的二十大關(guān)于“教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強(qiáng)、人才引領(lǐng)驅(qū)動”戰(zhàn)略部署,貫徹落實(shí)“四個面向”“雙輪驅(qū)動”“項目、基地、人才、資金一體化配置”等工作要求,統(tǒng)籌推進(jìn)科技、人才工作,傾全力打造戰(zhàn)略科技人才雁陣。
站在“八八戰(zhàn)略”20 周年的新起點(diǎn),如何讓“好風(fēng)憑借力,送我上青云”成為常態(tài),讓無數(shù)“千里馬”在之江大地上自由奔騰?對此,省科技廳給出的答案是:通過政策創(chuàng)新和改革集成形成合力。
路徑之一是支持青年科技人才挑大梁擔(dān)重任,而其中關(guān)鍵就在于為其減負(fù)賦能、培植好成長沃土、拓展創(chuàng)新創(chuàng)造的廣闊空間。如入選“國家高層次人才特殊支持計劃”青年拔尖人才的中國計量大學(xué)女科學(xué)家王樂,不滿30 歲便獲得省重點(diǎn)科技創(chuàng)新團(tuán)隊、重點(diǎn)研發(fā)項目支持,近年連獲省科技進(jìn)步獎一、二等獎,三年為企業(yè)實(shí)現(xiàn)新增銷售額超30 億元。
政策保障更“暖心”,科研人員才更“放心”。2023 年,省科技廳率先出臺貫徹中辦國辦加強(qiáng)青年科技人才培養(yǎng)使用政策的省級實(shí)施意見,印發(fā)了《浙江省支持青年科技人才挑大梁擔(dān)重任引育工程實(shí)施意見》,讓更多青年科技人才不再望“研”興嘆、畏首畏尾,而是潛心致力于自由探索和原始創(chuàng)新,創(chuàng)造更多“從0 到1”及“從1 到N”的躍升。
與此同時,省科技廳還亮出了另一種精彩“打法”。重塑省級科技領(lǐng)軍人才實(shí)施細(xì)則——更加注重推動重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)平臺人才集聚提質(zhì),更加注重分類評價,更加注重向用人主體授權(quán)、為人才松綁,更加注重創(chuàng)新資源一體化配置。之江實(shí)驗室、中國科學(xué)院杭州醫(yī)學(xué)研究所等高能級科創(chuàng)平臺便是在這樣的背景下開展省級科技人才計劃自主評審,對條件成熟的做到應(yīng)放盡放,最大程度地打造了人盡其才、才盡其用的良好生態(tài)。
政策創(chuàng)新的先手棋已落子,改革集成的布局也在不斷求索——
為破解科技人才工作領(lǐng)域迫切需要改革破題的堵點(diǎn)難點(diǎn),省科技廳日前組織開展了首批11 個科技人才體制機(jī)制“揭榜掛帥”改革試點(diǎn),支持市縣瞄準(zhǔn)人才工作關(guān)鍵共性問題進(jìn)行突破,通過圍繞“科技人才領(lǐng)域數(shù)字化集成改革” “高層次科技人才‘雙聘’管理改革”“‘飛地’高層次人才一體化互認(rèn)改革”等科技人才發(fā)展體制機(jī)制改革重點(diǎn),最終謀劃形成一批富有浙江辨識度的改革抓手。
向上觸探,磁吸政策創(chuàng)新的“動能”;向下扎根,汲取基層首創(chuàng)的“營養(yǎng)”,新一輪科技人才發(fā)展體制機(jī)制的“線圖”已繪就,期待以組合之力填入一筆濃墨重彩。
2023 年初的“新春第一會”上,浙江提出實(shí)施“地瓜經(jīng)濟(jì)”提能升級“一號開放工程”,堅持高水平走出去闖天下與高質(zhì)量引進(jìn)來強(qiáng)浙江有機(jī)統(tǒng)一,加快打造高能級開放之省。其實(shí),“一號開放工程”在6 年前就孕育出了雛形——
彼時,浙江首創(chuàng)了一項面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場引進(jìn)“高精尖缺”外國人才引進(jìn)工程,堅持“市場發(fā)現(xiàn)、市場評價、市場認(rèn)可”的導(dǎo)向,以人才薪酬待遇、創(chuàng)造市場價值作為遴選的評價依據(jù)。自2017 年以來,已累計引進(jìn)海外工程師1693 人。
科技型企業(yè)的變革創(chuàng)新之路,如何實(shí)現(xiàn)從“無人區(qū)”到“深水區(qū)”的跨越?寧波華儀寧創(chuàng)智能科技有限公司的做法是為海外工程師來華打開一扇“窗口”,實(shí)現(xiàn)人才和企業(yè)同頻發(fā)展的“雙向奔赴”。如2018 年,公司以資深質(zhì)譜儀器科學(xué)家的人才資源為智力支撐,帶領(lǐng)團(tuán)隊攻克了三大項關(guān)鍵核心技術(shù),授權(quán)專利達(dá)8 件,研發(fā)出世界首臺皮升級、全自動化單細(xì)胞質(zhì)譜分析系統(tǒng)原理樣機(jī),填補(bǔ)了國內(nèi)單細(xì)胞檢測的空白。
2023 年,聚焦“315”科技創(chuàng)新體系建設(shè)工程和“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群建設(shè)新要求,省科技廳會同省委人才辦印發(fā)新一輪引進(jìn)海外工程師實(shí)施辦法,充分向市縣授權(quán),綜合考慮各市、縣(市、區(qū))對海外工程師“引、留、用”情況,以“因素法”強(qiáng)化激勵,有效激發(fā)了地方企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活力,促進(jìn)人才資源的充分涌動和一體化配置。
此外,用心做好“服務(wù)”的附加題——扎實(shí)開展“三服務(wù)”活動,精準(zhǔn)對接企業(yè)引才需求,常態(tài)化舉辦專業(yè)性、小規(guī)模海外高層次人才對接洽談、“百名外國專家云簽約”等活動,為用人單位引進(jìn)外國高端人才開辟“綠色通道”。
“下一步,省科技廳將進(jìn)一步發(fā)揮海外工程師等重大引才引智工程的作用,為加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地重要支點(diǎn)提供強(qiáng)有力的人才支撐。”省科技廳相關(guān)處室負(fù)責(zé)人表示。
春和景明的四月,萬物遍布生機(jī)。中國國際人才交流大會也選擇在這樣的一個時節(jié)舉辦。
當(dāng)日,省科技廳黨組書記佟桂莉率浙江省代表團(tuán)參會。會上,浙江展區(qū)推出人才需求崗位300 余個、“揭榜掛帥”項目需求18 個,吸引了大批與會人員和各國嘉賓駐足參觀。據(jù)初步統(tǒng)計,浙江省對接人才超千人次,達(dá)成引智引才初步合作意向80余項。
一直以來,浙江高度重視國際科技開放合作,已與50 多個國家和地區(qū)建有科技合作關(guān)系;在全球 38 個國家設(shè)有國際聯(lián)合實(shí)驗室、海外創(chuàng)新孵化中心和企業(yè)海外研發(fā)機(jī)構(gòu)等國際科技合作載體近120 家;每年受聘來浙的外籍專家超過1.7 萬人次,有力推動了浙江省科技創(chuàng)新和人才強(qiáng)省首位戰(zhàn)略的全面實(shí)施。
時至丹桂飄香的十月,浙江省在國際人才“大舞臺”上又邁上了一層“臺階”——科技部正式批復(fù)同意建設(shè)“國字號”中歐人才交流與創(chuàng)新合作中心(以下簡稱“中心”)。這是科技部迄今批準(zhǔn)設(shè)立的首個涉外工作覆蓋面最廣、涵蓋創(chuàng)新要素最多的國家級平臺,也是機(jī)構(gòu)改革后科技部拓展國際人才交流的重要戰(zhàn)略布局。
建設(shè)中心是深入貫徹習(xí)近平總書記考察浙江期間關(guān)于浙江要“在以科技創(chuàng)新塑造發(fā)展新優(yōu)勢上走在前列”“打造成為各類人才向往的科創(chuàng)高地”的重要指示精神,助力浙江省三個“一號工程”、支撐打造世界重要人才中心和創(chuàng)新高地戰(zhàn)略支點(diǎn)、更好服務(wù)國家戰(zhàn)略的重要舉措。
“下一步,中心將立足浙江、輻射長三角、服務(wù)全國,打造以中心為樞紐的合作網(wǎng)絡(luò),搭建以‘中歐人才交流與創(chuàng)新合作大會’為中心的交流平臺,加速構(gòu)建中歐創(chuàng)新要素集聚的科技服務(wù)生態(tài)。”省科技廳相關(guān)處室負(fù)責(zé)人表示。
沿著癸卯年的時間脈絡(luò),一次又一次的“創(chuàng)新峰會”和“人才盛會”,讓中國感受到了浙江聚才育才的影響力,更讓世界看到了浙江開放融通、合作共贏的擔(dān)當(dāng)。從鳳毛麟角到群賢畢集,從滄海一粟到四方輻輳,之江熱土的“強(qiáng)磁場”正不斷釋放……