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風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向下的內(nèi)部控制可以幫助企業(yè)更好地了解潛在風(fēng)險(xiǎn),準(zhǔn)確識(shí)別和評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)影響,進(jìn)而制定出針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)管理策略,以降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和影響程度,從而保護(hù)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)和利益。但一些房地產(chǎn)企業(yè)在工作實(shí)踐中,未意識(shí)到內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理之間的關(guān)系,內(nèi)部控制體系建設(shè)在一些方面存在不足之處,難以充分發(fā)揮內(nèi)控的風(fēng)控功能,使得企業(yè)無法有效地識(shí)別和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn),非常不利于企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),基于風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向完善內(nèi)控機(jī)制,將風(fēng)險(xiǎn)管理融入到內(nèi)部控制的各個(gè)環(huán)節(jié)中,強(qiáng)化企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控的能力。
內(nèi)部控制的功能是約束、規(guī)范企業(yè)各項(xiàng)管理行為,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正、防范潛在風(fēng)險(xiǎn),提高企業(yè)經(jīng)營管理效率和效果。而風(fēng)險(xiǎn)管理則主要是為了防范風(fēng)險(xiǎn)問題的發(fā)生,幫助企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)損失,確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的順利開展。內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理既有區(qū)別又有聯(lián)系,二者雖然出發(fā)點(diǎn)和運(yùn)行規(guī)則不同,但其功能上具有相似性,目標(biāo)上具有一致性,二者都是為了識(shí)別、發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),控制風(fēng)險(xiǎn)帶來的不利后果,增強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力,助力企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)和價(jià)值目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此,二者可以實(shí)現(xiàn)互補(bǔ),風(fēng)險(xiǎn)管理能夠?yàn)閮?nèi)部控制提供基礎(chǔ)和依據(jù),通過風(fēng)險(xiǎn)管理提前測定風(fēng)險(xiǎn),尋找風(fēng)險(xiǎn)成因和源頭,采取針對(duì)性的內(nèi)部控制措施,應(yīng)對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn),便可減少風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生和對(duì)企業(yè)的影響,進(jìn)而強(qiáng)化企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)抵御與防范能力。
房地產(chǎn)工程項(xiàng)目通常需要投入大量資金,且項(xiàng)目的建設(shè)周期長,從規(guī)劃到最終竣工一般需要經(jīng)歷數(shù)年時(shí)間,使得房地產(chǎn)企業(yè)投資回報(bào)周期較長,需要承擔(dān)較高的投資風(fēng)險(xiǎn)[1]。例如,某房地產(chǎn)企業(yè)計(jì)劃開發(fā)商業(yè)寫字樓,但在完成前期投資后,由于本地政策調(diào)整限制商業(yè)用地開發(fā),導(dǎo)致項(xiàng)目無法繼續(xù)進(jìn)行,前期投資付之東流;又如,一家房地產(chǎn)企業(yè)投資建設(shè)大型購物中心,而本地已有多個(gè)類似購物中心,市場供應(yīng)過剩,導(dǎo)致租金下降,項(xiàng)目運(yùn)營困難,最終投資回報(bào)不達(dá)預(yù)期。
房地產(chǎn)企業(yè)在項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)過程中,自有資金有限,多會(huì)利用外部籌資解決資金問題。根據(jù)CRIC(中國房地產(chǎn)信息集團(tuán))披露的數(shù)據(jù)顯示,2022 年中期重點(diǎn)樣本房企的長期有息負(fù)債為39 018 億元,短期負(fù)債為15 841 億元,加權(quán)凈負(fù)債率約為73.52%。負(fù)債經(jīng)營雖然可以形成財(cái)務(wù)杠桿效應(yīng),減少自有資金的占用比例,提高項(xiàng)目的回報(bào)率,但也可能使房地產(chǎn)企業(yè)面臨籌資風(fēng)險(xiǎn)[2]。例如,受經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響,企業(yè)償債能力下降,無法按時(shí)償還借款本金和利息,誘發(fā)債務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn)。
企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)都潛藏風(fēng)險(xiǎn),若管理措施不善、決策判斷失誤、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)操作失誤,就可能引發(fā)管理風(fēng)險(xiǎn)[3]。例如,企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度不完善或缺乏有效執(zhí)行,就可能導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算、資金管理、預(yù)算控制等方面出現(xiàn)問題,進(jìn)而誘發(fā)管理風(fēng)險(xiǎn)。而管理風(fēng)險(xiǎn)涉及到企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的決策、組織、執(zhí)行等關(guān)鍵環(huán)節(jié),會(huì)對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果產(chǎn)生負(fù)面影響,必須要進(jìn)行重點(diǎn)防控。
成本是影響利潤率及企業(yè)市場競爭力的關(guān)鍵因素,若企業(yè)成本管理不善,或成本結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變動(dòng),導(dǎo)致成本嚴(yán)重超支,就會(huì)誘發(fā)成本風(fēng)險(xiǎn),對(duì)企業(yè)的運(yùn)營能力、盈利能力、投資回報(bào)率產(chǎn)生負(fù)面影響。例如,房地產(chǎn)企業(yè)投資房地產(chǎn)項(xiàng)目時(shí),土地購置、規(guī)劃設(shè)計(jì)階段未做好成本規(guī)劃,建設(shè)成本超出預(yù)期,使得工程未完工就資金短缺,沒有足夠資金支付供應(yīng)商貨款、員工工資,造成項(xiàng)目爛尾。
經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)是指,房地產(chǎn)企業(yè)在經(jīng)營過程中,未能及時(shí)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)無法達(dá)成,經(jīng)營效益下降,甚至經(jīng)營活動(dòng)中斷[4]。例如,企業(yè)未能及時(shí)識(shí)別和防范內(nèi)部的財(cái)務(wù)欺詐行為,造成財(cái)務(wù)報(bào)告數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,對(duì)經(jīng)營決策造成誤導(dǎo),進(jìn)而作出不正確的決策,使企業(yè)遭受損失;再如,未能及時(shí)應(yīng)對(duì)和處理公共危機(jī),給企業(yè)聲譽(yù)帶來影響,使企業(yè)遭受社會(huì)輿論質(zhì)疑,損害企業(yè)品牌形象和聲譽(yù),導(dǎo)致企業(yè)的銷售額下降、客戶流失,影響企業(yè)的業(yè)務(wù)運(yùn)營和經(jīng)濟(jì)利益。
投資是企業(yè)獲得利潤的前提,是企業(yè)資產(chǎn)增值與保值的必要手段。房地產(chǎn)行業(yè)屬于資金密集型產(chǎn)業(yè),相關(guān)工程項(xiàng)目的開發(fā)投資金額巨大,動(dòng)輒上億元,且后期清盤困難。這使得房地產(chǎn)投資收益與風(fēng)險(xiǎn)共存,具有較大的不確定性,因此房地產(chǎn)企業(yè)易面臨投資風(fēng)險(xiǎn)。然而,一些房地產(chǎn)企業(yè)對(duì)投資盲目樂觀,既沒有充分評(píng)估市場需求,也沒有對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行全面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)測,投資管理內(nèi)控嚴(yán)重不足,使得企業(yè)在投資過程中沒有做到“量力而行”,最終導(dǎo)致投資失敗,而遭受致命打擊。例如,恒大集團(tuán)在市場繁榮時(shí)期大規(guī)模擴(kuò)張,大量購置土地和房產(chǎn),同時(shí)開發(fā)多個(gè)大型項(xiàng)目,這種擴(kuò)張遠(yuǎn)超企業(yè)自身的運(yùn)營能力,此外,市場環(huán)境發(fā)生變化,市場需求逐漸下降,導(dǎo)致房產(chǎn)銷售速度放緩,銷售不如預(yù)期,造成企業(yè)資金鏈斷裂,沒有足夠資金維持項(xiàng)目開發(fā),多個(gè)項(xiàng)目停工,企業(yè)陷入運(yùn)營困境。
房地產(chǎn)企業(yè)維持生產(chǎn)經(jīng)營需要大量資金,不論是土地的購置,還是工程項(xiàng)目的施工建設(shè),亦或是建筑材料的采購都是一筆不小的開銷,而其自有資金通常無法滿足需求,多需要依靠外部籌資。適當(dāng)籌資可以滿足企業(yè)資金需求,豐富資源來源,提高資金靈活性,分散投資風(fēng)險(xiǎn),但也會(huì)使企業(yè)面臨籌資風(fēng)險(xiǎn),必須要對(duì)籌資進(jìn)行內(nèi)部控制。然而,房地產(chǎn)企業(yè)很少將籌資納入內(nèi)部控制的范圍,在籌資時(shí)認(rèn)為多多益善,經(jīng)常忽視籌資行為對(duì)企業(yè)后續(xù)運(yùn)營的影響,使得籌資規(guī)模遠(yuǎn)超自身的償債能力,籌資的渠道選擇不合理,導(dǎo)致籌資成本較高,企業(yè)長期處于高負(fù)債經(jīng)營狀態(tài)。高負(fù)債經(jīng)營會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的投資回報(bào)率下降,影響企業(yè)資金鏈的穩(wěn)定性、可靠性,一旦企業(yè)收益率小于負(fù)債利息率,就會(huì)出現(xiàn)資不抵債的局面。
管理風(fēng)險(xiǎn)多由財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)處理不當(dāng)、管理不善引起,對(duì)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)進(jìn)行內(nèi)控,規(guī)范內(nèi)部財(cái)務(wù)行為,才能減少管理風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。但一部分房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)內(nèi)控不到位,既沒有構(gòu)建配套的財(cái)務(wù)管理流程和制度,也沒有建立有效的監(jiān)督和審計(jì)機(jī)制,管理風(fēng)險(xiǎn)未得到有效防控。例如,預(yù)算業(yè)務(wù)管理方面,預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督控制不到位,預(yù)算調(diào)整過于隨意,使得預(yù)算與實(shí)際差距大,易引起預(yù)算管理風(fēng)險(xiǎn);又如,在采購業(yè)務(wù)管理方面,由于未建立統(tǒng)一采購審批制度,導(dǎo)致采購過程缺乏管控,使得采購流程不規(guī)范,存在隨意采購、超預(yù)算采購的情況,易引發(fā)采購管理風(fēng)險(xiǎn)。
房地產(chǎn)企業(yè)的成本主要涉及到:材料成本、人力成本、土地成本、金融成本、稅務(wù)成本等。若這些成本嚴(yán)重超出預(yù)期,就可能會(huì)引發(fā)成本風(fēng)險(xiǎn),降低項(xiàng)目的投資回報(bào)率,甚至是導(dǎo)致企業(yè)資金緊張。然而,一些房地產(chǎn)企業(yè)在成本管理內(nèi)控方面存在諸多不足之處,如成本核算不準(zhǔn)確、成本分配方法不合理、費(fèi)用分類不清晰等,使得項(xiàng)目利潤計(jì)算錯(cuò)誤,企業(yè)無法準(zhǔn)確評(píng)估項(xiàng)目的目標(biāo)成本和投資回報(bào)率,進(jìn)而難以確定成本優(yōu)化的方向,造成實(shí)際成本與預(yù)算成本之間存在較大偏差。
誘發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的因素多種多樣,既有外部因素,也有內(nèi)部因素,要想有效防范風(fēng)險(xiǎn),必須要做好風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)控,建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,提前采取風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。但一些房地產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄,缺乏有效的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、報(bào)警和應(yīng)對(duì)機(jī)制,無法準(zhǔn)確識(shí)別和評(píng)估潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素,難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。雖然也有部分房地產(chǎn)企業(yè)構(gòu)建了風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,但其預(yù)警指標(biāo)設(shè)計(jì)不當(dāng),無法覆蓋全部風(fēng)險(xiǎn)因素,造成預(yù)警機(jī)制不夠靈敏,難以準(zhǔn)確判斷風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,并及時(shí)發(fā)出相應(yīng)的預(yù)警信號(hào)。
投資是拉動(dòng)企業(yè)發(fā)展的“馬車”,房地產(chǎn)企業(yè)要想提高投資成功率,取得預(yù)期投資收益,必須要加強(qiáng)投資管理內(nèi)控,防范投資風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。首先,房地產(chǎn)企業(yè)要結(jié)合市場需求和發(fā)展趨勢,分析項(xiàng)目的成功可能性,并基于分析結(jié)果,進(jìn)行長期和短期的投資預(yù)測和規(guī)劃。其次,確定投資項(xiàng)目后,房地產(chǎn)企業(yè)要進(jìn)行細(xì)致的項(xiàng)目調(diào)研,借助SWOT 進(jìn)行分析,評(píng)估項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)可行性和風(fēng)險(xiǎn)收益比,對(duì)項(xiàng)目的收益率、投資回報(bào)期、現(xiàn)金流量等進(jìn)行定量分析。再次,房地產(chǎn)企業(yè)要根據(jù)回報(bào)要求、風(fēng)險(xiǎn)承受能力,基于風(fēng)險(xiǎn)與收益平衡理論,設(shè)定明確的投資目標(biāo)和限制,對(duì)投資過程進(jìn)行控制,避免投資失控。最后,房地產(chǎn)企業(yè)要主動(dòng)采取風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、分散等措施,盡可能分散投資風(fēng)險(xiǎn),以實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)和收益的平衡,保證虧損和資金曲線的回撤的最小化,使企業(yè)維持穩(wěn)健發(fā)展。
籌資風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生會(huì)給企業(yè)帶來債務(wù)壓力,影響企業(yè)的資金安全,甚至可能會(huì)造成企業(yè)資金鏈的斷裂。因此,房地產(chǎn)企業(yè)要加強(qiáng)籌資管理內(nèi)控,從而正確規(guī)避籌資風(fēng)險(xiǎn)。具體來講,一方面,房地產(chǎn)企業(yè)要確定項(xiàng)目開發(fā)、建設(shè)、銷售等各個(gè)階段所需的資金,科學(xué)確定籌資規(guī)模,制定合理的籌資計(jì)劃,確保項(xiàng)目資金供給的同時(shí),避免過量籌資使企業(yè)背負(fù)高額債務(wù)。另一方面,房地產(chǎn)企業(yè)要綜合考慮利率、期限、擔(dān)保要求、償債能力等因素,合理選擇籌資渠道,例如,加強(qiáng)對(duì)銀行貸款、債券發(fā)行、股權(quán)融資、合作開發(fā)的應(yīng)用。除此之外,為了應(yīng)對(duì)到期債務(wù),保障企業(yè)的償債能力,房地產(chǎn)企業(yè)要制定償債計(jì)劃,明確每期償還債務(wù)的金額和時(shí)間。比如,每季度支付利息和部分本金,最終在項(xiàng)目銷售后償還剩余的本金。
為防范管理風(fēng)險(xiǎn),約束內(nèi)部財(cái)務(wù)行為,房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)擴(kuò)大內(nèi)部控制范圍,將其覆蓋到財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)的所有環(huán)節(jié),使內(nèi)部控制與財(cái)務(wù)管理有機(jī)融合。具體來講,房地產(chǎn)企業(yè)要建立完善的財(cái)務(wù)審批制度和流程,明確各級(jí)管理人員在財(cái)務(wù)審批過程中的權(quán)限和責(zé)任,并根據(jù)不同的財(cái)務(wù)事項(xiàng)和金額設(shè)定,設(shè)定具體的審批控制點(diǎn)和限額。例如,小額支出可以由部門主管直接審批,大額支出則需要高層管理人員或董事會(huì)的批準(zhǔn);又如,建立預(yù)算修訂審批制度,明確預(yù)算修訂的申請(qǐng)流程、審批權(quán)限、變更依據(jù),以此提高預(yù)算剛性,及時(shí)控制預(yù)算差異率。除此之外,房地產(chǎn)企業(yè)還要設(shè)立獨(dú)立的審計(jì)部門,建立內(nèi)部審計(jì)制度,定期對(duì)資金的流入流出進(jìn)行審計(jì),審查各項(xiàng)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)的合規(guī)性,確保相關(guān)業(yè)務(wù)符合企業(yè)內(nèi)部規(guī)定。
成本風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,一般是由于企業(yè)成本管理控制不到位引起的。因此,房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)成本管理內(nèi)控,約束各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支,限制成本風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生與發(fā)展。具體來講,房地產(chǎn)企業(yè)要結(jié)合項(xiàng)目特征,做好成本結(jié)構(gòu)、成本動(dòng)因分析,找出成本過高或浪費(fèi)的因素,并針對(duì)不同成本類型,采取相應(yīng)控制措施,從而有效控制成本,提高企業(yè)盈利能力和競爭力。從直接成本方面來講,可采取招投標(biāo)方式,選擇具有合理價(jià)格、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的供應(yīng)商和承包商;從間接成本方面來講,可實(shí)施成本預(yù)算,幫助企業(yè)預(yù)測未來期間的成本支出,提前制定詳細(xì)的成本預(yù)算計(jì)劃,以便于更好地控制和管理成本。從資本成本方面來講,要與金融機(jī)構(gòu)建立良好的合作關(guān)系,與其進(jìn)行充分談判,爭取更優(yōu)惠的融資利率和貸款條件,減少利息支出。
風(fēng)險(xiǎn)無處不在,不論是投資活動(dòng),還是籌資活動(dòng)都可能會(huì)誘發(fā)風(fēng)險(xiǎn),房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)正確認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制之間的關(guān)系,將風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控上升到戰(zhàn)略層面,建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,以便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險(xiǎn)。首先,房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)通過分析過往經(jīng)驗(yàn)和行業(yè)數(shù)據(jù),對(duì)自身可能面臨的各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面識(shí)別和分類,并找出風(fēng)險(xiǎn)成因。其次,房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)不同類型的風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)成因,確定相應(yīng)的關(guān)鍵指標(biāo),并對(duì)其進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,從而根據(jù)指標(biāo)的變化情況監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)。例如,對(duì)于投資風(fēng)險(xiǎn),可以選擇房價(jià)指數(shù)、銷售速度等作為關(guān)鍵指標(biāo);對(duì)于籌資風(fēng)險(xiǎn),可以選擇逾期貸款比例、債務(wù)償還能力等作為關(guān)鍵指標(biāo)。最后,房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)將確定的關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行量化處理,設(shè)置具體預(yù)警閾值,以確保可以提供準(zhǔn)確的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信號(hào),從而使企業(yè)能夠及時(shí)識(shí)別和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn),保障企業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。
由于市場需求下滑,金融政策收緊,房地產(chǎn)企業(yè)的生存與發(fā)展愈發(fā)艱難,其經(jīng)營中需要面對(duì)諸多風(fēng)險(xiǎn),必須做好風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控工作。為防控投資風(fēng)險(xiǎn)、籌資風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、成本風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)擴(kuò)大內(nèi)部控制范圍,加強(qiáng)對(duì)投資管理、籌資管理、財(cái)務(wù)管理、成本管理、風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)部控制,從而提高投資的成功率、合理控制籌資規(guī)模、限制成本支出、及時(shí)預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生?!?/p>