潘金城

生產(chǎn)力是一切社會發(fā)展的最終決定力量。習近平總書記創(chuàng)造性提出新的生產(chǎn)力理論，強調(diào)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點，為我們在新的歷史時期推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了科學(xué)遵循。

2023年，江西省會昌縣深入學(xué)習貫徹習近平總書記考察江西重要講話精神，全力拼發(fā)展、乘勢勇爭先，縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展取得了新成績、邁出了新步伐。經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進。各項主要經(jīng)濟指標保持穩(wěn)健增長態(tài)勢，實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。項目帶動成效明顯。實施“八大行動”項目137個，廈蓉高速白鵝互通順利通車，扎實推進瑞梅鐵路、會昌聯(lián)絡(luò)線、206國道西移和繞城東移等一批重大項目，全市項目大會戰(zhàn)創(chuàng)歷史最好成績。產(chǎn)業(yè)支撐持續(xù)夯實。氟鹽新材料產(chǎn)業(yè)上升為省級、市級戰(zhàn)略，進入抬頭起勢、裂變發(fā)展階段。成功創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”全國示范縣，榮獲國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建縣、國家數(shù)字化農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)改革試點縣。攜手世界著名劇作家、導(dǎo)演賴聲川打造的會昌戲劇小鎮(zhèn)盛大開鎮(zhèn)，首屆會昌戲劇季火爆出圈，諸多一線明星和國內(nèi)外戲劇專家親臨助陣，成為全省元旦春節(jié)期間文旅“爆款”。深化改革成果豐碩。五方主體鄉(xiāng)村運營、城鄉(xiāng)供水一體化等改革經(jīng)驗做法被中央政研室內(nèi)刊推介推廣；率先完成優(yōu)化農(nóng)村義務(wù)教育資源配置省級試點改革，改革經(jīng)驗推廣數(shù)量連續(xù)兩年位居全省第一，獲評全省、全市全面深化改革先進縣。

2024年是實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，會昌縣將聚焦“走在前、勇爭先、善作為”目標要求，進一步解放思想、開拓進取，揚長補短、固本興新，大力培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

一是推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系對培育新質(zhì)生產(chǎn)力，推動高質(zhì)量發(fā)展具有重要作用。以“鏈群配”思路抓工業(yè)。瞄準打造全國氟鹽新材料產(chǎn)業(yè)基地目標，深入推進會昌縣制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)“4112”行動計劃，聚焦4條產(chǎn)業(yè)鏈，做強首位產(chǎn)業(yè)，做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。圍繞含氟鋰電新能源、含氟高分子材料、含氟精細化學(xué)品等6個發(fā)展重點，以“一鏈一策”推動氟鹽新材料產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補鏈強鏈，集群發(fā)展。一體推進“鏈群配+產(chǎn)業(yè)數(shù)字大腦+智造園區(qū)”建設(shè)，著力提升園區(qū)數(shù)字化、智能化、規(guī)范化管理水平。以“工業(yè)化”理念抓農(nóng)業(yè)。堅持以工業(yè)化理念大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，深化五方主體鄉(xiāng)村運營，加快推進國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、省級富硒農(nóng)業(yè)發(fā)展先行試點示范區(qū)、省級富硒功能農(nóng)業(yè)重點縣建設(shè)。進一步推進臍橙、桔柚、蔬菜等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)穩(wěn)面提質(zhì)，提升質(zhì)量效益。加快萬頭富硒智慧牛場項目建設(shè)，做好贛南肉牛數(shù)字化交易中心、肉牛屠宰加工冷鏈配送和預(yù)制菜項目的建設(shè)運營，著力構(gòu)建品種繁育—飼料加工—肉牛養(yǎng)殖—交易市場—屠宰加工制造—冷鏈配送的肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈。培育打響“會昌獨好”區(qū)域公用品牌，抓好“三品一標”、圳品認證和大灣區(qū)菜籃子基地建設(shè)，不斷提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益。以“差異化”導(dǎo)向抓文旅。以會昌戲劇小鎮(zhèn)元旦春節(jié)期間“全網(wǎng)火爆”為契機，按照“一年兩季、周周有戲、節(jié)假加戲”思路，持續(xù)抓好戲劇小鎮(zhèn)運營，擦亮“戲劇+文旅”旅游品牌，打造具有國內(nèi)“獨特性”“唯一性”和“核心競爭力”的戲劇文化高地、戲劇產(chǎn)業(yè)基地、戲劇生活社區(qū)。大力推進“文旅產(chǎn)業(yè)提升突破年”行動，做好“統(tǒng)籌整合、品質(zhì)提升、配套完善、服務(wù)優(yōu)化、營銷推介”五篇文章，促進文旅產(chǎn)業(yè)全面提升突破，推動短期網(wǎng)絡(luò)“流量”成為文旅產(chǎn)業(yè)長久“留量”。

二是縱深推進改革開放，不斷激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力。深入落實省委打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地要求，持續(xù)深化改革開放，讓各類先進優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動。全力打造一流營商環(huán)境。持續(xù)深化“市縣同權(quán)”改革，加快推進首位產(chǎn)業(yè)企業(yè)全生命周期“一鏈辦”、政務(wù)服務(wù)“異地通辦”等一批重點事項改革，爭創(chuàng)全省政務(wù)滿意度一等縣。深入開展“入企走訪連心”活動，常態(tài)化召開產(chǎn)業(yè)鏈鏈長會和政企圓桌會議，全面落實惠企政策，精準快速解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的各類困難，構(gòu)建親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系。持續(xù)深化重點領(lǐng)域改革創(chuàng)新。全力推進工業(yè)園區(qū)體制機制改革創(chuàng)新，全面推行“管委會+公司”模式，積極實施以績效工資制為核心的薪酬制度，扎實開展“騰籠換鳥”，激發(fā)園區(qū)發(fā)展活力。鞏固提升五方主體鄉(xiāng)村運營改革成果，將之打造成鄉(xiāng)村資產(chǎn)管理、基礎(chǔ)性公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)平臺，實現(xiàn)縣域內(nèi)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的資源高效統(tǒng)籌和優(yōu)化配置。持續(xù)深化城鄉(xiāng)供水一體化、農(nóng)村義務(wù)教育資源優(yōu)化配置等特色改革，積極探索職業(yè)教育校企一體化改革，林業(yè)碳匯開發(fā)試點等改革路徑，著力以改革破難題、促發(fā)展、增活力。高效推進高水平對外開放。深入實施贛深對口合作五年行動，積極對接大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和轉(zhuǎn)移。精準繪制招商圖譜，大力開展招商引資“賽馬比拼”，推進產(chǎn)業(yè)鏈招商、平臺招商、資本招商、以商招商、鄉(xiāng)賢招商，著力引進一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和細分領(lǐng)域配套企業(yè)，力爭全年引進10億元以上優(yōu)強項目6個，實現(xiàn)百億項目引進有突破。

三是強化創(chuàng)新人才支撐，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供保障。人才是第一資源，創(chuàng)新驅(qū)動本質(zhì)是人才驅(qū)動，必須把人才資源開發(fā)放在最優(yōu)先位置，為形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供有力支撐。著力強化人才引育用留。大力推進“嵐山騏驥”人才工程，用好和君教育小鎮(zhèn)、會昌戲劇小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)賢回歸工程“三大抓手”，圍繞氟鹽新材料、食品藥品、戲劇文旅等領(lǐng)域，靈活采取“周末工程師”“大師駐鎮(zhèn)計劃”等形式，著力引進一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊。依托和君職業(yè)學(xué)院、和聲戲劇技術(shù)學(xué)院、會昌中專等縣內(nèi)大中專院校，培養(yǎng)一批氟鹽化工、戲劇技術(shù)等產(chǎn)業(yè)人才，進一步促進產(chǎn)教融合，提升專業(yè)人才供給水平。著力強化科技創(chuàng)新能力。加強與江西理工大學(xué)等科研院所“政校企”合作，建設(shè)氟鹽新材料科研創(chuàng)新中心，打造集科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、開放共享為一體的創(chuàng)新平臺。持續(xù)強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈科技創(chuàng)新聯(lián)合體作用，引導(dǎo)和支持企業(yè)增加研發(fā)投入，依托中鉿研究院、道仕化學(xué)、福默斯等企業(yè)研發(fā)中心，以技術(shù)突破帶動產(chǎn)業(yè)鏈核心價值升級。著力強化干部隊伍建設(shè)。選優(yōu)配強各級領(lǐng)導(dǎo)班子，提升班子戰(zhàn)斗力。抓好干部隊伍教育培訓(xùn)，繼續(xù)遴選優(yōu)秀干部赴國家部委和沿海發(fā)達地區(qū)跟班學(xué)習、到企業(yè)掛職鍛煉，培養(yǎng)干部超前意識、創(chuàng)新意識、開放意識，提升市場化思維，持續(xù)磨煉經(jīng)濟發(fā)展、項目建設(shè)、招商引資等能力，更好服務(wù)縣域經(jīng)濟發(fā)展需要。

責任編輯：張軍紅