劉金菊 崔 崳

（江蘇科技大學(xué)，江蘇鎮(zhèn)江 212003）

0 引言

高校作為重要的文化傳播平臺(tái)，其社科專家學(xué)者對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政府政策及實(shí)施成效保持著長(zhǎng)期密切的關(guān)注和高度敏感性，提出對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)可行的對(duì)策建議有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。但長(zhǎng)期以來(lái)，高校因受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、地域區(qū)位差異、科研平臺(tái)建設(shè)、教師科研水平等限制，人文社科科研成果轉(zhuǎn)化能力及水平參差不齊，甚至有些高校社科成果轉(zhuǎn)化工作還處于空白區(qū)。隨著國(guó)家哲學(xué)社會(huì)繁榮計(jì)劃的全面推進(jìn)實(shí)施，社會(huì)各界逐漸意識(shí)到社科研究成果對(duì)國(guó)家創(chuàng)新思維意識(shí)的發(fā)展和國(guó)家文化軟實(shí)力提升的重要意義，伴隨著有組織科研的提出，對(duì)人文社科成果轉(zhuǎn)化工作提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求，文章結(jié)合筆者長(zhǎng)期在高校社科部門從事社科管理工作的實(shí)踐總結(jié)，從社科科研管理人員視角給出對(duì)策建議，希望對(duì)人文社科成果轉(zhuǎn)化起到一定的助推作用。

1 夯實(shí)思想之基，深化成果轉(zhuǎn)化認(rèn)識(shí)

高校將培養(yǎng)與地方經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的人才作為其首要任務(wù)，大部分社科相關(guān)教師（科研型教師除外）的時(shí)間、精力集中在完成教學(xué)目標(biāo)任務(wù)上，部分有科研意識(shí)的老師將目標(biāo)瞄準(zhǔn)項(xiàng)目申請(qǐng)和論文發(fā)表上，社科成果轉(zhuǎn)化觀念意識(shí)相對(duì)薄弱，且大多呈“單打獨(dú)斗”模式。課題如立項(xiàng)資助，則進(jìn)一步開展相關(guān)研究，若不能立項(xiàng)，則終止后續(xù)研究，即使是極具市場(chǎng)需求的課題，因沒有項(xiàng)目作為驅(qū)動(dòng)載體，難以持續(xù)開展后續(xù)研究，從而遏制了一些創(chuàng)新成果的產(chǎn)出。而大部分的論文，雖有學(xué)術(shù)價(jià)值，卻在實(shí)用性和成熟度方面未經(jīng)市場(chǎng)檢驗(yàn)，且轉(zhuǎn)化過(guò)程中缺少創(chuàng)新性，其社會(huì)效用也極其有限。有的社科工作者在研究中雖有項(xiàng)目意識(shí)、資金意識(shí)、政策意識(shí)，但缺乏推廣途徑、應(yīng)用場(chǎng)景等，形成了只管研究，不管轉(zhuǎn)化的觀念和習(xí)慣，阻礙了科研成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

高校作為人文社會(huì)科學(xué)研究成果產(chǎn)出的主陣地，承擔(dān)著相當(dāng)重要的責(zé)任。高校社科管理部門應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮內(nèi)合外聯(lián)作用，在有組織科研理念下[1]，對(duì)外積極打通高校與各級(jí)政府職能部門及企事業(yè)單位間的工作對(duì)接壁壘；對(duì)內(nèi)組織動(dòng)員相關(guān)學(xué)科老師開展專項(xiàng)講座、培訓(xùn)等，同時(shí)，協(xié)同學(xué)校各級(jí)部門，通過(guò)課堂、校園廣播、手機(jī)公眾號(hào)、校報(bào)等渠道，加大已有社科成果的宣傳力度，增強(qiáng)師生推廣轉(zhuǎn)化社科成果的主動(dòng)性和積極性。在校園里營(yíng)造人文社科成果轉(zhuǎn)化氛圍，在思想上鑄魂，提高大家多出成果、出好成果的積極性。

江蘇科技大學(xué)張家港校區(qū)及蘇州理工學(xué)院地處長(zhǎng)江三角洲腹地——江蘇省蘇州張家港市，作為全國(guó)首批創(chuàng)新型縣（市）之一，面臨著創(chuàng)新型城市及中國(guó)式現(xiàn)代化縣域先行城市建設(shè)的任務(wù)，迫切需要本地高校社科專家融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)中去。為積極響應(yīng)總書記關(guān)于哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作要求[2]，努力當(dāng)好黨委政府科學(xué)決策的“外腦”，校區(qū)通過(guò)開展多輪社科智庫(kù)建設(shè)調(diào)研后，開展了系列活動(dòng)：邀請(qǐng)專家在學(xué)校范圍內(nèi)組織開展決策咨詢寫作、如何撰寫高質(zhì)量決策咨詢報(bào)告等學(xué)術(shù)活動(dòng)；聯(lián)合張家港社科聯(lián)成立以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的特色型智庫(kù)平臺(tái)；并在校區(qū)從事社科工作的學(xué)院及群體中進(jìn)行大力宣傳，多種有組織活動(dòng)的持續(xù)有序開展，讓社科工作者對(duì)社科成果轉(zhuǎn)化的重要性及迫切性有了極大提升，為后期社科成果的產(chǎn)出及積累做了充分的前期儲(chǔ)備和鋪墊。

2 打造制度之約，完善成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)政策

社科成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)政策不完善，缺乏政策保障，導(dǎo)致成果轉(zhuǎn)化內(nèi)生動(dòng)力不足。促進(jìn)人文社會(huì)科學(xué)成果轉(zhuǎn)化，需要針對(duì)其特點(diǎn)，在國(guó)家層面出臺(tái)相應(yīng)的政策法規(guī)，鼓勵(lì)開展“出題”“點(diǎn)題”式項(xiàng)目制研究，或者開展類似自然科學(xué)類別“賽馬”制、“揭榜掛帥”制的競(jìng)爭(zhēng)性研究，與此同時(shí)加大被采納成果的獎(jiǎng)勵(lì)力度，表彰領(lǐng)域杰出貢獻(xiàn)人員，營(yíng)造允許失敗、寬容失敗的科研氛圍，促進(jìn)研究成果為解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問(wèn)題服務(wù)。

在高校層面，要結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求以及人文社科成果特點(diǎn)，出臺(tái)各具特色的引導(dǎo)激勵(lì)政策，提供制度保障，如撰寫的研究決策報(bào)告被重要內(nèi)刊刊發(fā)，或者獲得政府職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示，可在校內(nèi)進(jìn)行轉(zhuǎn)載，或可視同在核心期刊發(fā)表代表作等。同時(shí)，進(jìn)一步加大社會(huì)科學(xué)成果轉(zhuǎn)化的激勵(lì)力度，如在職稱評(píng)定、績(jī)效考核、崗位晉級(jí)等考核評(píng)價(jià)體系中增加權(quán)重[3]，逐步構(gòu)建集同行評(píng)議、引文分析、社會(huì)影響、經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合的以促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化為導(dǎo)向的科研評(píng)價(jià)及激勵(lì)機(jī)制，代替?zhèn)鹘y(tǒng)的以論文、專著、獲獎(jiǎng)等作為指標(biāo)的量化評(píng)價(jià)體系。

江蘇科技大學(xué)張家港校區(qū)及蘇州理工學(xué)院在前期廣泛征集、聽取教師意見及建議后，出臺(tái)了智庫(kù)課題相關(guān)管理辦法及決策咨詢成果獎(jiǎng)勵(lì)措施等。針對(duì)國(guó)家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略需求，擬定課題申報(bào)指南，在學(xué)校范圍內(nèi)開展青年智庫(kù)人才培育項(xiàng)目，對(duì)立項(xiàng)項(xiàng)目給予一定科研經(jīng)費(fèi)資助，鼓勵(lì)社科專家結(jié)合自身學(xué)術(shù)特長(zhǎng)，制定嚴(yán)密的調(diào)研計(jì)劃，走向田間地頭，深入企業(yè)基層一線，獲取源頭數(shù)據(jù)，開展深度調(diào)研，形成對(duì)地方企業(yè)發(fā)展有推進(jìn)意義的調(diào)研報(bào)告和決策咨詢建議，為相關(guān)職能部門制定政策提供依據(jù)和有益啟示。同時(shí)，學(xué)校還專門制定了《人文社會(huì)科學(xué)高質(zhì)量科研成果認(rèn)定與分級(jí)辦法》，校區(qū)層面配套出臺(tái)了《科研成果配套業(yè)績(jī)分計(jì)算辦法》等，通過(guò)相關(guān)文件的修訂，對(duì)老師們被各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、政府部門領(lǐng)導(dǎo)采納的肯定性批示成果或在內(nèi)參或內(nèi)部刊物上發(fā)表的成果，給予相應(yīng)等級(jí)認(rèn)定，并在職稱評(píng)定中給予同步認(rèn)定，在年終考核績(jī)效中給予獎(jiǎng)勵(lì)等，多措并舉，來(lái)為社科成果轉(zhuǎn)化提供政策保障。

3 彰顯組織之優(yōu)，理順成果轉(zhuǎn)化路徑

在有組織科研要求下，為進(jìn)一步明晰成果轉(zhuǎn)化路徑，可以從以下四個(gè)方面著手：

3.1 加強(qiáng)人才儲(chǔ)備及引育

堅(jiān)持戰(zhàn)略需求牽引，建立健全青年社科人才早發(fā)現(xiàn)、早遴選和長(zhǎng)期穩(wěn)定支持機(jī)制，按方向選人、按人定項(xiàng)目，有計(jì)劃的著力培育有學(xué)術(shù)影響力的青年拔尖人才。鼓勵(lì)采取特聘崗位、項(xiàng)目合作等方式柔性引才，強(qiáng)化與各類人才計(jì)劃協(xié)同聯(lián)動(dòng)，著力培育卓越社科人才。

3.2 構(gòu)筑高能級(jí)轉(zhuǎn)化平臺(tái)

強(qiáng)化高等學(xué)校有組織創(chuàng)新，加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)，由單打獨(dú)斗式向集群式研究轉(zhuǎn)變；加快社科成果轉(zhuǎn)化中心建設(shè)，大力宣傳社科成果和社科專家。強(qiáng)化高水平大學(xué)智庫(kù)作用，組建多學(xué)科交叉大團(tuán)隊(duì)，完善跨院系跨單位協(xié)同創(chuàng)新組織機(jī)制。

3.3 建立多元化投入機(jī)制

在確保各級(jí)財(cái)政用于社科成果轉(zhuǎn)化經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)幅度的同時(shí)，構(gòu)建以政府引導(dǎo)為主體、社會(huì)多元化投入為補(bǔ)充的成果轉(zhuǎn)化投入體系。建立穩(wěn)定健全的持續(xù)投入和競(jìng)爭(zhēng)支持相協(xié)同的投入機(jī)制。聯(lián)合國(guó)家社科基金、省社科基金項(xiàng)目等聚焦國(guó)家戰(zhàn)略性問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)攻克和深入分析。支持有條件的地區(qū)、部門與各地社科聯(lián)設(shè)立智庫(kù)專題項(xiàng)目，探索聯(lián)合資助社科成果轉(zhuǎn)化的有效機(jī)制。要充分發(fā)揮基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)穩(wěn)定支持的重要作用，積極爭(zhēng)取地方財(cái)政和國(guó)有企業(yè)、科技企業(yè)、社會(huì)組織等多元投入。

江蘇科技大學(xué)與張家港市社科聯(lián)簽署校地共建東渡智庫(kù)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，擬在健全人才隊(duì)伍建設(shè)、建立長(zhǎng)期合作機(jī)制、加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化、推動(dòng)規(guī)范建設(shè)等方面開始深度合作。地方社科聯(lián)充分發(fā)揮“聯(lián)”的優(yōu)勢(shì)、“合”的作用，架好橋梁、做好紐帶，幫助地方高校加強(qiáng)科研團(tuán)隊(duì)的建設(shè)、抓好青年科研骨干人才培養(yǎng)，通過(guò)組織參與專題培訓(xùn)、考察調(diào)研、掛職鍛煉，為社科成果轉(zhuǎn)化提供有力人才保障。地方高校充分發(fā)揮高校資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與市內(nèi)外研究機(jī)構(gòu)開展交流合作，確保研究人員數(shù)量、學(xué)科方向、校內(nèi)外人員配比等方面，構(gòu)建與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相匹配的學(xué)科體系。社科專家圍繞國(guó)家和區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略需求，積極開展基礎(chǔ)研究，為科學(xué)決策提供堅(jiān)實(shí)的理論支撐；積極參與各級(jí)各類決策咨詢和社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目，為黨委政府提供有針對(duì)性和操作性的決策咨詢建議，從而實(shí)現(xiàn)真正意義上的“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏、平臺(tái)共建、資源共享、人才共用、成果共享”。

4 擔(dān)當(dāng)時(shí)代之責(zé)，提升成果轉(zhuǎn)化質(zhì)量

4.1 聚焦問(wèn)題，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向

高校社科專家、智庫(kù)學(xué)者要聚焦國(guó)之大者，把政府關(guān)注、社會(huì)關(guān)切、百姓關(guān)心的問(wèn)題作為主攻方向，選題要有科研敏感度、要有大戰(zhàn)略觀、要從小處切口[4]。同時(shí)，要注重堅(jiān)持長(zhǎng)期的積累、細(xì)致的調(diào)查和科學(xué)的推理，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向與合作意識(shí)，不斷加強(qiáng)與決策部門的溝通交流等。努力推出一批有理論依據(jù)、深入分析、嚴(yán)密論證、可行對(duì)策的高質(zhì)量研究成果。

4.2 注重調(diào)查研究，做到真調(diào)實(shí)研

社科專家要走出校門，深入基層、深入群眾、深入實(shí)際，在“吃透上情”“摸清下情”“掌握實(shí)情”的基礎(chǔ)上[5]，對(duì)研究問(wèn)題進(jìn)行深入分析、充分論證，真正把情況摸清、把問(wèn)題找準(zhǔn)、把對(duì)策提實(shí)，確保每個(gè)問(wèn)題都有務(wù)實(shí)管用的破解之策。

4.3 加強(qiáng)互學(xué)互鑒，塑造社科成果轉(zhuǎn)化生態(tài)

通過(guò)學(xué)習(xí)先進(jìn)國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)對(duì)比分析，以詳實(shí)的數(shù)據(jù)、典型的案例找到突破的方向。同時(shí)高校社科處可以搭建學(xué)習(xí)交流平臺(tái)，打通政府部門、企業(yè)之間的壁壘，為廣大社科工作者提供一切便利，助力社科成果及時(shí)進(jìn)行轉(zhuǎn)化，塑造成果轉(zhuǎn)化生態(tài)環(huán)境，形成良性的閉環(huán)工作機(jī)制。

經(jīng)過(guò)前期科學(xué)謀劃和諸多努力，江蘇科技大學(xué)張家港校區(qū)及蘇州理工學(xué)院設(shè)立的智庫(kù)培育項(xiàng)目經(jīng)歷了從無(wú)人問(wèn)津到動(dòng)員申報(bào)到現(xiàn)在競(jìng)爭(zhēng)激烈的局面，決策咨詢報(bào)告獲領(lǐng)導(dǎo)批示的成果從沒有到每年持續(xù)產(chǎn)出，社科專家成果在內(nèi)參或內(nèi)部刊物上發(fā)表情況也不斷呈現(xiàn)良好局面。這些與校地多方齊心協(xié)力有著密切的關(guān)聯(lián)。

5 結(jié)語(yǔ)

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，社科成果的轉(zhuǎn)化及應(yīng)用變得越來(lái)越重要。在樹立成果轉(zhuǎn)化意識(shí)同時(shí)，要明確成果轉(zhuǎn)化各階段工作任務(wù)，整合各方資源，大力開展調(diào)查研究，把實(shí)踐中的真知變成成果，將抽象的思想、觀點(diǎn)和理論潛移默化到生活和工作中去，轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的文化軟實(shí)力，才能更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

（文責(zé)自負(fù)）