侯蘊(yùn)強(qiáng)

（山東省菏澤市鄆城縣環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心，山東 菏澤 274700）

現(xiàn)階段國內(nèi)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢良好，各行業(yè)加速發(fā)展的同時(shí)也面臨著嚴(yán)峻的環(huán)境污染問題。為了更好地緩解污染狀況，各部門加大了對環(huán)保問題的重視，而環(huán)境影響評價(jià)就是環(huán)保工作的一個(gè)重要環(huán)境，需要以相關(guān)制度為保證，采用科學(xué)的評估手段，降低建筑工程項(xiàng)目建設(shè)期間的環(huán)境污染，為環(huán)境保護(hù)工作的開展提供科學(xué)參考與借鑒，保障項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，推動(dòng)建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1 環(huán)境影響評價(jià)的重要性

環(huán)境影響評價(jià)具體指對環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的應(yīng)用，以及對生活質(zhì)量影響進(jìn)行監(jiān)測分析，掌握污染物在環(huán)境中的擴(kuò)散規(guī)律，突出這項(xiàng)工作的預(yù)測與判斷功能，按照時(shí)間順序?qū)h(huán)境影響評價(jià)劃分為“環(huán)境現(xiàn)狀評價(jià)”“污染物影響預(yù)測”“環(huán)境評價(jià)”和“影響后評價(jià)”幾部分，從環(huán)境要素來看，環(huán)境影響評價(jià)一般會針對大氣、土壤、固體與水系進(jìn)行科學(xué)評價(jià)，按照建筑工程周圍環(huán)境情況，科學(xué)論證項(xiàng)目建成之后給環(huán)境帶來的危害與影響，以此為基礎(chǔ)提出相應(yīng)的解決對策與污染防治措施。

環(huán)境影響評價(jià)在建筑工程項(xiàng)目中有著至關(guān)重要的作用，但實(shí)際建設(shè)期間，施工單位往往只注重經(jīng)濟(jì)收益，為了提高效益而縮短施工工期，從而壓縮施工成本，施工單位如果忽略對環(huán)境的保護(hù)，將會對環(huán)境造成污染破壞。因此，針對建筑工程項(xiàng)目，有必要采用環(huán)境影響評價(jià)方法，將施工工作放在首要位置，樹立正確的工作觀念，加強(qiáng)對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，有利于保持生態(tài)環(huán)境與建筑工程項(xiàng)目建設(shè)之間的相互平衡。開展環(huán)境影響評價(jià)，其重要性主要體現(xiàn)為以下幾部分：（1）對經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用。與以往的經(jīng)濟(jì)形式相對而言，當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)增長方式發(fā)生變化，在這當(dāng)中環(huán)境影響評價(jià)至關(guān)重要，過去施工單位往往會為了追求經(jīng)濟(jì)效益而縮減成本，無形中對環(huán)境造成了污染，比如污水和廢氣排放不合理，水系環(huán)境與大氣環(huán)境被污染。隨著人們環(huán)保意識的增強(qiáng)，越來越多的人開始重視環(huán)境保護(hù)，同時(shí)也開始在意生存空間質(zhì)量，此時(shí)環(huán)境影響評價(jià)制度應(yīng)運(yùn)而生，成功解決了環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長間的矛盾問題。（2）為環(huán)境保護(hù)方案的制定提供幫助。建筑工程項(xiàng)目中，采用環(huán)境影響評價(jià)方法，能夠方便工作人員在指定區(qū)域內(nèi)掌握環(huán)境質(zhì)量，隨后在制定經(jīng)濟(jì)增長方案的同時(shí)融入環(huán)境保護(hù)方案，對工程施工期間可能發(fā)生的污染情況予以限制，規(guī)定環(huán)境可以承受的最大污染程度，根據(jù)這一標(biāo)準(zhǔn)編制環(huán)保方案，加強(qiáng)對環(huán)境的妥善管理。（3）建筑工程項(xiàng)目建設(shè)需要以環(huán)境影響評價(jià)為參考依據(jù)，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施的可行性科學(xué)制定環(huán)保措施，按照工程選址的四周環(huán)境確定項(xiàng)目建設(shè)需采用的模式，掌握潛在的污染問題，從而更好地控制污染程度[1]。

2 建筑工程環(huán)境影響評價(jià)的理論原則與主要職能

為有序地實(shí)施環(huán)境影響評價(jià)工作，相關(guān)人員有必要在建筑工程建設(shè)的框架內(nèi)分析其基本理論，遵循客觀、公平與科學(xué)的基本原則，深層次地探究污染問題，分析建筑規(guī)劃，保障工程建設(shè)的各個(gè)階段都能堅(jiān)持綠色可持續(xù)發(fā)展。遵循整體性與一致性的環(huán)境影響評價(jià)原則，使評價(jià)內(nèi)容和建筑規(guī)劃保持一致，防止項(xiàng)目建設(shè)給環(huán)境帶來污染影響。從整體角度來看，建筑工程項(xiàng)目建設(shè)環(huán)評的主要職能大致如下：（1）開展環(huán)境保護(hù)調(diào)查、試驗(yàn)與類比，對項(xiàng)目所在區(qū)域的自然與社會環(huán)境特點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查分析，掌握污染源與污染物的種類與分布情況，對環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行有效監(jiān)測，全方位地評價(jià)建筑工程項(xiàng)目建設(shè)對環(huán)境的影響。（2）研究并預(yù)測項(xiàng)目建設(shè)給環(huán)境帶來的影響，從自然、社會與生態(tài)幾部分入手，按照環(huán)保的目標(biāo)要求，合理地評價(jià)項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營階段的環(huán)境影響現(xiàn)狀。（3）按照法律法規(guī)與環(huán)境功能區(qū)劃的實(shí)際要求，合理制定環(huán)境污染的解決對策，最大程度上降低項(xiàng)目建設(shè)給環(huán)境造成的不良影響。（4）基于環(huán)保的角度進(jìn)行項(xiàng)目可行性論證，提出高效的環(huán)保措施，為工程設(shè)計(jì)與施工管理提供優(yōu)化方案?？茖W(xué)制定環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃，計(jì)算環(huán)保環(huán)節(jié)所需的投資金額，將這部分資金追加到預(yù)算中，保障環(huán)保措施的高效實(shí)施[2-4]。

3 建筑工程環(huán)境影響評價(jià)方法的應(yīng)用

3.1 水環(huán)境保護(hù)

對于項(xiàng)目建設(shè)期間的施工廢水，這部分污染物質(zhì)主要包含機(jī)械設(shè)備與車輛的清洗排水，水中多為SS 懸浮物和石油類物質(zhì)。為避免工程廢水給施工現(xiàn)場周圍的地表水環(huán)境造成污染影響，環(huán)境評估工作需要做到以下幾點(diǎn)：首先，在臨時(shí)堆場的周圍合理安排排水口，在堆積場覆蓋防雨布，避免雨水侵蝕引發(fā)土壤流失問題。其次，合理設(shè)置沉淀池與排水溝，車輛以機(jī)械清洗處設(shè)隔油池，將廢水進(jìn)行沉淀處理。再次，施工時(shí)清理路面上的沙粒，減少廢水中的懸浮物含量。最后，加強(qiáng)對建筑工程施工過程的管理，禁止超挖，土方邊坡需要預(yù)留20cm 的寬度，等待開挖時(shí)如果遇到地下水，及時(shí)采取排水措施，防止對地下水流域造成污染，經(jīng)過沉淀處理后的地下滲水能夠就近排污雨水管網(wǎng)。

對于施工現(xiàn)場的生活污水與基坑廢水，了解到項(xiàng)目建設(shè)期間生活污水的產(chǎn)生量為1.53m3/d，施工人員住在周圍的居民房，生活污水處理主要依靠污水處理設(shè)施，將污水統(tǒng)一處理后排入污水管網(wǎng)。鉆孔期間會產(chǎn)生較多的基坑廢水與泥漿，由于鉆孔時(shí)不會額外添加輔助物質(zhì)，基坑廢水中多為懸浮物，其濃度最高可以達(dá)到2000mg/L，泥漿內(nèi)的污染物也是懸浮物，濃度最高可達(dá)20000mg/L。在環(huán)境影響評價(jià)工作中，在建筑工程施工現(xiàn)場設(shè)置規(guī)格為30m3的沉淀池，鉆孔時(shí)將基坑廢水排入沉淀池，由于泥漿中懸浮物濃度偏高，在環(huán)評工作中應(yīng)當(dāng)設(shè)置5m3的泥漿池，沉淀之后將上清液回用在施工區(qū)域的灑水，實(shí)現(xiàn)對水資源的高效利用[5-6]。

3.2 大氣污染

3.2.1 施工揚(yáng)塵

建筑粉塵污染會在一定程度上增加空氣內(nèi)總懸浮物顆粒物含量，揚(yáng)塵的影響多來源于基礎(chǔ)挖掘、垃圾堆積等，施工期間為降低灰塵給大氣環(huán)境帶來的不良影響，在環(huán)境影響評價(jià)工作中應(yīng)融入相應(yīng)的防塵措施。比如施工時(shí)修建2m 高的封閉式圍墻，采用濕法作業(yè)方式避免粉塵擴(kuò)散。通過在車輛上覆蓋防塵布，避免粉塵污染施工環(huán)境，土石堆場挖掘較為集中，不建議露天存放，施工道路應(yīng)定期灑水。如果風(fēng)速超過4m/s，禁止進(jìn)行開挖、回填與瀝青鋪設(shè)等工作。如果天氣十分惡劣，應(yīng)禁止進(jìn)行土方作業(yè)，開啟噴淋，采用霧炮等濕法作業(yè)方式，保證施工現(xiàn)場的固體顆粒物與PM2.5、PM10 可以達(dá)到國家控制標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)控制污染物濃度。

3.2.2 施工機(jī)械廢氣和瀝青煙

施工時(shí)車輛在運(yùn)輸材料與設(shè)備時(shí)會產(chǎn)生一定的CO、氮氧化物等廢氣，這種污染物有著間歇性和排放量較低的特點(diǎn)，建議按照環(huán)境評價(jià)要求，對車輛的燃油發(fā)動(dòng)機(jī)使用低硫輕質(zhì)柴油。

工程施工階段，瀝青煙常常發(fā)生在瀝青裂變沸騰與拌和鋪筑環(huán)節(jié)，所以瀝青煙排放量很大。瀝青煙中主要有THC 和苯酚等有毒有害物質(zhì)，這種煙氣污染會對下風(fēng)向100m 以內(nèi)的區(qū)域產(chǎn)生影響。為防止污染影響，材料運(yùn)輸時(shí)應(yīng)使用罐車，施工期間由于瀝青煙的排放濃度比較低，屬于二級標(biāo)準(zhǔn)要求，能夠符合《大氣污染物排放總量標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996），這樣的環(huán)評方式對環(huán)境的影響比較小，能夠有效控制瀝青煙的污染[7-9]。

3.3 聲污染

建筑工程項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域多為城市地區(qū)，沿線居民較多，施工時(shí)為了降低對居民生活的影響，環(huán)評時(shí)需要做到以下幾點(diǎn)：選擇低噪設(shè)備，采取隔聲減振措施。辦公區(qū)和生活區(qū)需要與材料場、鋼筋加工區(qū)域分開布置，機(jī)械設(shè)備會產(chǎn)生較大造成，要求材料加工遠(yuǎn)離居民居住的地方。施工時(shí)安排專人負(fù)責(zé)物資運(yùn)輸，將車輛控制在25km/h 以內(nèi)，科學(xué)安排工程計(jì)劃。對于強(qiáng)噪聲作業(yè)，比如堆石與棄石等操作需要在白天進(jìn)行，夜間禁止進(jìn)行噪聲施工，所采取的施工作業(yè)必須與《施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523-2011）的要求相符合。

3.4 固體廢物污染

3.4.1 土石方

該建筑工程項(xiàng)目開挖的土石方量共計(jì)10422m3，其中填方量與棄方量分別為8835m3和1587m3，項(xiàng)目沿線有1 處臨時(shí)堆場用于對土方的堆放，廢氣方需要被運(yùn)輸?shù)街付ǖ攸c(diǎn)。環(huán)評工作要求臨時(shí)堆砌土石方的場地必須設(shè)置排水道，雨水被引入沉淀池后可以循環(huán)使用，堆場需要做好防雨防風(fēng)等工作。建筑工程施工時(shí)，所有廢土必須由具有資質(zhì)且操作手續(xù)齊全的企業(yè)負(fù)責(zé)，將其運(yùn)輸?shù)街付ㄎ恢茫瑮壨淋嚤仨毞辖煌ㄟ\(yùn)輸需求，運(yùn)輸期間遠(yuǎn)離住宅區(qū)、學(xué)校與醫(yī)院等區(qū)域。

3.4.2 建筑垃圾與生活垃圾

建筑工程項(xiàng)目中的建筑垃圾主要包含廢棄混凝土和包裝材料等，整體施工廢料將會達(dá)到50t 左右。建設(shè)單位和施工單位應(yīng)綜合利用建筑垃圾，無法再利用的垃圾需運(yùn)輸?shù)街付ǖ攸c(diǎn)集中處置。項(xiàng)目中生活垃圾的產(chǎn)生量一般在19.2kg/d 左右，將生活垃圾收集在一起后安排專人負(fù)責(zé)清運(yùn)。

3.5 生態(tài)環(huán)境影響

項(xiàng)目在土石開挖與路基填筑環(huán)節(jié)會對沿線植被產(chǎn)生破壞影響，使地表變得裸露，甚至?xí)植可鷳B(tài)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響，裸露的地表在雨水與徑流的作用下引發(fā)水土流失，使土壤肥力大幅度下降，嚴(yán)重威脅區(qū)域水文與生態(tài)系統(tǒng)。所以，在環(huán)境影響評價(jià)工作中，可采用增加綠化帶的方式進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)償，防止建筑工程施工威脅生態(tài)環(huán)境。

4 提高建筑工程環(huán)境影響評價(jià)工作質(zhì)量的方法

環(huán)境影響評價(jià)可以為建筑工程項(xiàng)目建設(shè)提供科學(xué)參考，幾乎所有工程在正式開始前都要進(jìn)行環(huán)評工作，防止企業(yè)因縮減人工成本而忽略對環(huán)境的保護(hù)。環(huán)境影響評價(jià)工作的開展能夠?yàn)榻ㄖこ添?xiàng)目建設(shè)提供最真實(shí)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)依據(jù)，使工程可以在對環(huán)境影響能夠接受的范圍內(nèi)有序進(jìn)行。掌握環(huán)境影響評價(jià)的關(guān)鍵，提高環(huán)評質(zhì)量，以下建議可供參考：

1.持續(xù)加大力度，深入推進(jìn)規(guī)劃環(huán)境評價(jià)，為更好地發(fā)揮環(huán)評的作用，各部門應(yīng)充分意識到對環(huán)境評價(jià)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃的重要性，降低建筑工程建設(shè)期間的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。環(huán)評工作中，工作人員不僅要針對該項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)評，還要對工程在后續(xù)發(fā)展過程中有可能出現(xiàn)的環(huán)境影響展開客觀評價(jià)，在推動(dòng)環(huán)評工作的同時(shí)，保障所有規(guī)劃科學(xué)，且必須經(jīng)過審批部門的審核通過。評價(jià)工作落實(shí)環(huán)節(jié)，應(yīng)落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)對審批制度的完善，依靠信息技術(shù)將環(huán)評數(shù)據(jù)上傳到信息平臺，通過信息的高效共享盡快得出解決方案。

2.完善環(huán)評工作的技術(shù)聯(lián)系，推進(jìn)試驗(yàn)和專題研討，著重開展環(huán)境承載能力評估和調(diào)控，將技術(shù)和實(shí)際相關(guān)聯(lián)，基于“三線一單”進(jìn)行區(qū)域劃分，創(chuàng)建環(huán)境控制系統(tǒng)空間，整理環(huán)評工作方法與技術(shù)手段，銜接各項(xiàng)技術(shù)，實(shí)施有效的技術(shù)措施，明確環(huán)評工作技術(shù)指標(biāo)，對于不同空間尺度和環(huán)境問題的區(qū)域，在技術(shù)規(guī)范內(nèi)實(shí)施具有差異性的技術(shù)要求，根據(jù)實(shí)際工作開展生物多樣性降低、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等評價(jià)與預(yù)報(bào)工作，融合環(huán)評工作與行業(yè)未來發(fā)展戰(zhàn)略，打破信息障礙，做到“多評合一”。

3.提升環(huán)評水平，做好環(huán)境保護(hù)宣傳工作，突出環(huán)評在建筑工程項(xiàng)目中的重要性。強(qiáng)化對環(huán)評的認(rèn)識，在各部門人員的共同努力下開展環(huán)評工作，主動(dòng)進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)。加強(qiáng)對環(huán)評審批環(huán)節(jié)的嚴(yán)格把控，基于現(xiàn)階段環(huán)境工程背景，建筑領(lǐng)域已經(jīng)制定了嚴(yán)格的審核制度，但是制度的實(shí)施往往會面臨諸多阻礙，所以有必要加強(qiáng)對環(huán)境的審批，要求建筑工程項(xiàng)目不能只重視經(jīng)濟(jì)效益的提升，還必須將對周圍環(huán)境的保護(hù)，從根本上保障環(huán)保指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。建筑工程項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)長期且復(fù)雜的活動(dòng)，有必要提升人們的環(huán)保意識，使其主動(dòng)認(rèn)識到環(huán)評的重要性，建立環(huán)境監(jiān)督機(jī)制，明確環(huán)境影響評價(jià)、環(huán)境監(jiān)督、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的密切聯(lián)系，確立“事前審查”“過程監(jiān)督”以及“事后檢查”工作機(jī)制，遵循實(shí)事求是的原則編制環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告，使整個(gè)建筑工程項(xiàng)目的環(huán)境管理體系得以完善。

5 總結(jié)

當(dāng)前人們的生活水平顯著提升，人們對于居住環(huán)境與生活質(zhì)量提出了更加嚴(yán)格的要求，建筑行業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)環(huán)節(jié)必須加大對環(huán)境保護(hù)的重視，防止工程建設(shè)施工給周圍環(huán)境帶來污染影響，通過合理的環(huán)境影響評價(jià)方法進(jìn)行污染物的治理，加強(qiáng)對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，以保證工程質(zhì)量為前提采取有效的環(huán)境治理措施，提高建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益。