郭春花 董笑妍

今年全國(guó)兩會(huì)已圓滿完成各項(xiàng)議程，勝利閉幕，而兩會(huì)所傳達(dá)出的精神正在地方、在行業(yè)的未來(lái)發(fā)展中發(fā)揮指導(dǎo)性作用。那么，今年兩會(huì)上代表委員們反映的有關(guān)紡織行業(yè)的熱點(diǎn)難點(diǎn)有哪些？代表委員在履職歸來(lái)后，計(jì)劃怎樣開(kāi)展下一步工作？

3月10日、11日，全國(guó)政協(xié)十四屆二次會(huì)議、十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議分別在北京人民大會(huì)堂舉行閉幕會(huì)。兩會(huì)期間，來(lái)自紡織行業(yè)的全國(guó)人大代表與全國(guó)政協(xié)委員積極履行職責(zé)、參政議政、建言獻(xiàn)策。而在兩會(huì)前夕，中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)在充分征求行業(yè)企業(yè)意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上，圍繞進(jìn)一步推動(dòng)《建設(shè)紡織現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系行動(dòng)綱要（2022—2035年）》，針對(duì)行業(yè)企業(yè)發(fā)展中遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，為行業(yè)發(fā)聲，并為代表委員的議案提案提供支持，也得到了代表委員們的積極回應(yīng)。

主題1

進(jìn)一步完善紡織科技創(chuàng)新體系建設(shè)

與“雙創(chuàng)”人才培育

紡織業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。全國(guó)人大代表、中國(guó)工程院院士、武漢紡織大學(xué)校長(zhǎng)徐衛(wèi)林表示，航空航天和軍工、生物醫(yī)用材料、智能可穿戴紡織品是目前極具潛力的行業(yè)研究方向。他在今年全國(guó)兩會(huì)上建議推動(dòng)紡織領(lǐng)域國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施，加大對(duì)高端醫(yī)用紡織材料、綠色低碳、智能制造關(guān)鍵共性技術(shù)支持，攻克一批重點(diǎn)基礎(chǔ)材料，解決行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展面臨的難點(diǎn)、痛點(diǎn)和堵點(diǎn)。

創(chuàng)新型人才對(duì)紡織行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要。徐衛(wèi)林在今年全國(guó)兩會(huì)上還重點(diǎn)關(guān)注了加強(qiáng)教育、科技、人才一體化發(fā)展的全局性謀劃、整體性推進(jìn)。他建議，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，應(yīng)該從中小學(xué)生教育開(kāi)始抓起，建議大學(xué)里的優(yōu)秀師資到中小學(xué)擔(dān)任科普及創(chuàng)新導(dǎo)師。

全國(guó)人大代表、石家莊常山北明科技股份有限公司恒盛紡織分公司織造車(chē)間乙班教檢工馮麗朝長(zhǎng)期工作在基層一線，她就如何更好地提高一線職工技能水平，讓他們快速適應(yīng)新變化、新要求建言獻(xiàn)策。她建議國(guó)家要加大對(duì)在職職工繼續(xù)教育支持力度，增加專(zhuān)項(xiàng)資金，支持企業(yè)職工接受再教育；建議有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)行業(yè)企業(yè)制定更加科學(xué)、人性化的脫產(chǎn)培訓(xùn)制度，讓職工安心地“走出去”開(kāi)闊眼界，充實(shí)地“學(xué)回來(lái)”促進(jìn)提升。

全國(guó)人大代表、江蘇常州老三集團(tuán)有限公司工會(huì)主席李承霞則建議，一是進(jìn)一步支持紡織行業(yè)人才創(chuàng)新示范服務(wù)平臺(tái)建設(shè)；二是以行業(yè)為歸口形式，組織紡織企業(yè)和院校參與國(guó)家就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能提升等人才支撐項(xiàng)目；三是調(diào)整技能人才工作體系地方政策差異，加強(qiáng)全國(guó)性紡織行業(yè)社會(huì)團(tuán)體單位的橋梁和紐帶作用。

主題2

培育傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，促進(jìn)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)

新質(zhì)生產(chǎn)力是今年全國(guó)兩會(huì)的熱詞，也是各行各業(yè)發(fā)力的重點(diǎn)。全國(guó)人大代表、鄂爾多斯投資控股集團(tuán)總裁王臻說(shuō)：“要培育新質(zhì)生產(chǎn)力，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，一是順應(yīng)有利于新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的外部環(huán)境，二是營(yíng)造有利于新質(zhì)生產(chǎn)力成長(zhǎng)的內(nèi)部環(huán)境，關(guān)鍵要更好地整合科技創(chuàng)新資源?！弊鳛檠蚪q產(chǎn)業(yè)鏈主，鄂爾多斯將以科技賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，以品牌重塑煥新帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展，全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向綠轉(zhuǎn)型、向高邁進(jìn)、向新而行，在打造世界級(jí)品牌的創(chuàng)業(yè)路上溫暖前行。

全國(guó)人大代表，泰和新材黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)宋西全表示，科技創(chuàng)新是帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，形成新質(zhì)生產(chǎn)力的“關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力”，對(duì)我國(guó)實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、可持續(xù)的發(fā)展有重要意義。他建議進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)家先進(jìn)技術(shù)紡織品創(chuàng)新中心建設(shè)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)用紡織品在國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分類(lèi)體系中的類(lèi)別，提升產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)的戰(zhàn)略地位。

主題3

支持?jǐn)?shù)字化轉(zhuǎn)型，促進(jìn)行業(yè)協(xié)同、規(guī)范發(fā)展

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，不是忽視、放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，而是要立足自身實(shí)際和比較優(yōu)勢(shì)，用新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。圍繞支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全國(guó)人大代表、新鄉(xiāng)化纖董事長(zhǎng)邵長(zhǎng)金提出要突破新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的技術(shù)瓶頸，打造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

在調(diào)研中，邵長(zhǎng)金發(fā)現(xiàn)，面對(duì)舊動(dòng)能、重污染以及老套發(fā)展路徑，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)層次升級(jí)是必行之路。他建議國(guó)家相關(guān)部門(mén)能夠深入基層一線針對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)型過(guò)程中面臨的具體問(wèn)題展開(kāi)調(diào)研，拿出更大魄力、動(dòng)用更好資源，支持傳統(tǒng)行業(yè)進(jìn)一步適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)新環(huán)境，不斷探索傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)新路徑。

全國(guó)人大代表、山東省臨清三和紡織集團(tuán)有限公司總經(jīng)理宛斌所在的企業(yè)，是一個(gè)以紡織品外貿(mào)為主業(yè)的民營(yíng)企業(yè)。他表示：“近年來(lái)，我們企業(yè)通過(guò)持續(xù)不斷的技術(shù)改造，自動(dòng)化、智能化水平迅猛提升，‘智能無(wú)人車(chē)間已開(kāi)工投產(chǎn)，新型紡紗智能工廠入選了山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換優(yōu)選項(xiàng)目，目前項(xiàng)目運(yùn)行良好?！?/p>

全國(guó)人大代表、萬(wàn)事利集團(tuán)董事長(zhǎng)屠紅燕表示，絲綢紡織作為歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)，用人工智能以及高科技數(shù)字化來(lái)提升企業(yè)的可持續(xù)創(chuàng)新能力，是未來(lái)發(fā)展方向。目前，萬(wàn)事利集團(tuán)在設(shè)計(jì)端應(yīng)用人工智能技術(shù)，建立AIGC（生成式人工智能）實(shí)驗(yàn)室，目前已擁有超過(guò)50萬(wàn)個(gè)花型數(shù)據(jù)庫(kù)和300種圖像算法，其算力可以為世界近80億人每人定制10萬(wàn)條絲巾不重樣。也正是因?yàn)閾碛蠥I設(shè)計(jì)能力，讓其在行業(yè)中凸顯創(chuàng)造力，不斷搶占前沿制高點(diǎn)。

主題4

大力支持紡織行業(yè)資源循環(huán)利用、可持續(xù)發(fā)展

全國(guó)人大代表、盛虹控股集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)繆漢根今年兩會(huì)提交了“關(guān)于推動(dòng)負(fù)碳纖維產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”的建議。他認(rèn)為，從碳治理的發(fā)展成效來(lái)看，負(fù)碳技術(shù)將成為碳治理進(jìn)程的重要治理工具和治理方式。對(duì)于纖維來(lái)講，負(fù)碳纖維將是重要的發(fā)展趨勢(shì)。因此建議國(guó)家從加大政策引導(dǎo)力度、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，建立碳足跡認(rèn)證體系、提升負(fù)碳纖維市場(chǎng)認(rèn)可度，強(qiáng)化品牌塑造、引導(dǎo)消費(fèi)者綠色消費(fèi)三方面發(fā)力，促進(jìn)我國(guó)推動(dòng)負(fù)碳纖維產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)纖維產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

全國(guó)人大代表、鄂爾多斯投資控股集團(tuán)總裁王臻表示，行業(yè)在“雙碳”發(fā)展關(guān)鍵領(lǐng)域仍面臨挑戰(zhàn)，具體包括：缺乏紡織行業(yè)本土化背景數(shù)據(jù)庫(kù)；產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)防范能力弱；增加產(chǎn)品碳足跡評(píng)價(jià)投入導(dǎo)致企業(yè)低碳產(chǎn)品開(kāi)發(fā)成本增加等。為此，她建議要大力支持行業(yè)“雙碳”服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，助推紡織產(chǎn)業(yè)安全綠色發(fā)展。

全國(guó)人大代表、魯泰股份董事長(zhǎng)劉子斌就推進(jìn)紡織行業(yè)綠色低碳發(fā)展，建議進(jìn)一步鼓勵(lì)并出臺(tái)相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入力度，圍繞紡織智能制造與裝備等進(jìn)行創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)突破，提升全產(chǎn)業(yè)鏈裝備智能制造水平；建立數(shù)字化、信息化平臺(tái)，通過(guò)數(shù)字化、信息化平臺(tái)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)數(shù)據(jù)的采集、分析和應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程的可視化，進(jìn)一步優(yōu)化管理、降低能耗和生產(chǎn)成本，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

主題5

培育自主品牌，提升國(guó)棉紡織品服裝消費(fèi)與競(jìng)爭(zhēng)力

“為推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，增強(qiáng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，我們要重視自主品牌供應(yīng)鏈體系建設(shè)，擴(kuò)大國(guó)棉內(nèi)需，提升競(jìng)爭(zhēng)力?！比珖?guó)政協(xié)委員、新疆維吾爾自治區(qū)棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任梁勇非常關(guān)注棉花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。梁勇認(rèn)為，從棉花全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力的高度，促進(jìn)國(guó)產(chǎn)棉花（簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)棉）及制品融入國(guó)內(nèi)大循環(huán)、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的新發(fā)展格局來(lái)看，需要重視自主品牌供應(yīng)鏈體系建設(shè)，擴(kuò)大國(guó)棉內(nèi)需，提升競(jìng)爭(zhēng)力，提高我國(guó)棉紡織產(chǎn)業(yè)韌性和安全水平。因此，他建議：一是出臺(tái)扶持政策，支持自主品牌使用、推廣國(guó)棉及制品。二是優(yōu)化原料供給結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定國(guó)棉價(jià)格。三是拓寬市場(chǎng)渠道，促進(jìn)國(guó)棉紡織品服裝消費(fèi)。四是支持國(guó)棉紡織品服裝流行趨勢(shì)研究發(fā)布，宣傳綠色健康消費(fèi)理念。

全國(guó)人大代表、鄂爾多斯投資控股集團(tuán)總裁王臻帶來(lái)了“加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度，打造品牌成長(zhǎng)的法治化營(yíng)商環(huán)境”的建議。王臻建議，應(yīng)從五方面著手：一是加大對(duì)商標(biāo)侵權(quán)、商業(yè)秘密等違法行為打擊力度，完善品牌維權(quán)的爭(zhēng)端解決機(jī)制，引入平臺(tái)評(píng)價(jià)機(jī)制；二是完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)注冊(cè)審查制度，對(duì)申請(qǐng)注冊(cè)在先的商標(biāo)類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)予以嚴(yán)格保護(hù)，并鼓勵(lì)中國(guó)馳名商標(biāo)進(jìn)行同一商標(biāo)的多元產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張應(yīng)用，放大名牌效應(yīng)；三是加強(qiáng)對(duì)商標(biāo)類(lèi)廣告語(yǔ)的保護(hù)，明確其保護(hù)范圍和侵權(quán)行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)；四是加強(qiáng)對(duì)商標(biāo)淡化的監(jiān)督和打擊力度，嚴(yán)厲制裁嚴(yán)重侵權(quán)行為；五是發(fā)揮專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)的作用，尤其是在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域能夠組織、領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)行業(yè)自律行為，并在協(xié)會(huì)層面建立爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)制。

全國(guó)人大代表、贊皇縣雪芹棉產(chǎn)品開(kāi)發(fā)有限公司董事長(zhǎng)崔雪琴提出了“在相關(guān)職能部門(mén)設(shè)置民營(yíng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)服務(wù)中心”的建議。崔雪琴表示，經(jīng)過(guò)走訪調(diào)研，她觀察到中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)尚處于發(fā)展初期，他們一旦陷入知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛和紛爭(zhēng)，便需要花費(fèi)大量時(shí)間和精力去維權(quán)。崔雪琴建議，在相關(guān)職能部門(mén)設(shè)置民營(yíng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)服務(wù)中心，一方面指導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)建立和完善專(zhuān)利布局，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新能力；另一方面幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和運(yùn)用，對(duì)侵權(quán)行為進(jìn)行打擊，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。

主題6

紡織產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈多元化國(guó)際合作，促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)

紡織行業(yè)是我國(guó)國(guó)際合作與融合發(fā)展的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)制造能力與貿(mào)易規(guī)模長(zhǎng)期穩(wěn)居世界首位。然而，行業(yè)在快速發(fā)展的同時(shí)，全球供應(yīng)鏈格局正在加速重構(gòu)。全國(guó)人大代表、魯泰股份董事長(zhǎng)劉子斌建議進(jìn)一步重視紡織國(guó)際化發(fā)展需要，持續(xù)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和政策支持，考慮將紡織服裝產(chǎn)業(yè)納入“瀾湄合作”“中非合作論壇”“中國(guó)—拉共體論壇”等國(guó)家對(duì)外合作機(jī)制框架下產(chǎn)能合作的優(yōu)先推進(jìn)領(lǐng)域；充分發(fā)揮各對(duì)外合作機(jī)制平臺(tái)作用，鼓勵(lì)推動(dòng)與重點(diǎn)國(guó)別和地區(qū)開(kāi)展多雙邊紡織產(chǎn)業(yè)合作。

此外，劉子斌建議，利用相關(guān)扶持政策、專(zhuān)項(xiàng)資金，鼓勵(lì)紡織服裝企業(yè)積極開(kāi)拓共建“一帶一路”國(guó)家和地區(qū)的市場(chǎng)，鼓勵(lì)支持大型骨干企業(yè)成長(zhǎng)為國(guó)際化運(yùn)營(yíng)水平較高的跨國(guó)紡織服裝產(chǎn)業(yè)集團(tuán)；支持民族品牌開(kāi)拓新興國(guó)家市場(chǎng)，樹(shù)立中國(guó)紡織服裝及家紡等品牌形象。

全國(guó)人大代表、山東省迪尚集團(tuán)有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)朱立華聚焦?fàn)I造良好政策環(huán)境、保障服裝行業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)展開(kāi)調(diào)研，為促進(jìn)中國(guó)民族工裝品牌發(fā)展建言獻(xiàn)策。在履職過(guò)程中，朱立華發(fā)現(xiàn)，隨著國(guó)內(nèi)各行各業(yè)對(duì)工裝的需求越來(lái)越大，工裝成為行業(yè)巨大的新增量市場(chǎng)。作為雙循環(huán)的重要響應(yīng)主體，很多外貿(mào)型服裝企業(yè)雖然在國(guó)外市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)豐富、產(chǎn)品過(guò)硬，但在參與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)上卻存在一定制約。朱立華建議，應(yīng)該放寬優(yōu)秀外貿(mào)企業(yè)的準(zhǔn)入條件，推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則的銜接，建設(shè)高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)、充分開(kāi)放的全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。