孫淑芝

（商丘市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心 河南 商丘 476000）

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，是我國的立國之本強(qiáng)國之基，農(nóng)藥已經(jīng)廣泛應(yīng)用于當(dāng)前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，雖然農(nóng)藥有效提高了我國農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量，但是近些年，農(nóng)藥廢棄物在農(nóng)藥用量不斷增大的情況下而日益增加，引發(fā)了嚴(yán)重的環(huán)境問題。因此對農(nóng)業(yè)廢棄物進(jìn)行有效管理，是我國農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

1 農(nóng)藥廢棄物的危害

1.1 污染土壤。第一，農(nóng)藥廢棄物中殘留的有害物質(zhì)會不斷富集，致使土壤污染嚴(yán)重，土壤理化性質(zhì)發(fā)生改變，不利于農(nóng)作物的正常生長。第二，土壤中含有多種微生物，它們在維持土壤的生態(tài)系統(tǒng)平衡中起著重要作用，良好生態(tài)環(huán)境有利于土壤中養(yǎng)分的循環(huán)，有利于農(nóng)作物健康生長。但是農(nóng)藥殘留使得土壤微生物活性下降，土壤生態(tài)系統(tǒng)發(fā)生紊亂。第三，土壤受到污染后，農(nóng)產(chǎn)品有害物質(zhì)殘留可能超標(biāo)，嚴(yán)重影響農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，對農(nóng)產(chǎn)品造成不利影響，不利于人們健康。所以，農(nóng)藥廢棄物造成的土壤污染問題應(yīng)受到足夠重視。

1.2 污染水體。農(nóng)藥廢棄物中殘留的有害化學(xué)物質(zhì)會隨雨水進(jìn)入河流湖泊或滲入地下水中，使得水源受到污染。第一，農(nóng)藥廢棄物中的有害物質(zhì)具有較強(qiáng)的毒性，能夠威脅水中生物的生存，如魚、微生物、水生昆蟲等，使得水體生態(tài)平衡被打破，破壞生物多樣性。第二，農(nóng)藥廢棄物污染水源，使得人類飲用水存在安全隱患，長期引用被農(nóng)藥廢棄物污染的水源會造成慢性中毒，威脅人類健康。因此，要做好農(nóng)藥廢棄物管理工作，防止水體污染現(xiàn)象的發(fā)生。

1.3 破壞生物多樣性。農(nóng)藥廢棄物中殘留的有害化學(xué)物質(zhì)會威脅周圍鳥類、昆蟲等野生動物，也威脅周圍的野生植物，使得它們的數(shù)量減少甚至滅絕，導(dǎo)致生態(tài)平衡和生態(tài)穩(wěn)定性被破壞。生物的多樣性可以保證生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性，而生物多樣性的破壞會影響整個生態(tài)系統(tǒng)。

2 農(nóng)藥廢棄物管理中存在的問題

2.1 處置與排放不當(dāng)。目前，農(nóng)藥廢棄物存在處置不當(dāng)及排放不合理等問題，導(dǎo)致農(nóng)藥廢棄物污染問題嚴(yán)重。農(nóng)藥種類不同其毒性及穩(wěn)定性也不同，農(nóng)藥生產(chǎn)者和使用者對農(nóng)藥廢棄物的危害認(rèn)識不足，并缺乏管理，且處置方法簡單粗暴，存在隨意丟棄和肆意排放的現(xiàn)象。此行為會對農(nóng)田周圍水體及土壤造成污染，同時破壞周邊生物多樣性，危害周邊生態(tài)系統(tǒng)。

2.2 法規(guī)和監(jiān)管機(jī)制不完善。對于農(nóng)藥廢棄物的管理，相關(guān)法規(guī)及監(jiān)管機(jī)制、法規(guī)體系不完善，導(dǎo)致部分廠家隨意排放農(nóng)藥廢棄物，無視自身對農(nóng)藥廢棄物的管理責(zé)任，此行為嚴(yán)重?fù)p害了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展，監(jiān)管機(jī)制還需優(yōu)化。

2.3 科技支持不足。對于農(nóng)藥廢棄物的管理涉及領(lǐng)域眾多，如生物領(lǐng)域、化學(xué)領(lǐng)域、環(huán)境領(lǐng)域等，但由于缺乏技術(shù)支持，對于農(nóng)藥廢棄物的處置與管理方式簡單粗暴，缺乏科學(xué)性和合理性，農(nóng)藥廢棄物還不能被很好地資源化利用。隨著農(nóng)藥使用量的不斷增大，需要處理的農(nóng)藥廢棄物日益增多，農(nóng)藥廢棄物管理面臨更多問題和挑戰(zhàn)，急需足夠的科技支持使農(nóng)藥廢棄物得到科學(xué)管理。

3 農(nóng)藥廢棄物科學(xué)管理對策

3.1 農(nóng)藥廢棄物處理和資源化利用。一是設(shè)立處理廠用于農(nóng)藥廢棄物的處理，使用物化及生物手段對廢棄物進(jìn)行無害化處理，減少環(huán)境污染的可能性。二是提高農(nóng)藥生產(chǎn)者和使用者對農(nóng)藥廢棄物危害的認(rèn)識，加強(qiáng)農(nóng)藥生產(chǎn)者和使用者對廢棄物管理的培訓(xùn)，提高其環(huán)保意識，能夠從根本上科學(xué)處理農(nóng)藥廢棄物。三是利用技術(shù)手段對農(nóng)藥廢棄物中的有效物質(zhì)進(jìn)行回收再利用，實(shí)現(xiàn)資源化利用，降低農(nóng)藥廢棄物排放量，助力農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。為此，大力發(fā)展農(nóng)藥廢棄物處理及農(nóng)藥廢棄物的資源化利用有重要意義。

3.2 優(yōu)化監(jiān)管制度和管理體系。優(yōu)化監(jiān)管制度，完善管理體系，有效管理農(nóng)藥廢棄物。第一，對于農(nóng)藥廢棄物的排放制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，明確相關(guān)要求，用于規(guī)范農(nóng)藥廢棄物處理行為，確保農(nóng)藥廢棄物排放達(dá)到環(huán)保要求。第二，加強(qiáng)監(jiān)管，如建立監(jiān)測系統(tǒng)等，對農(nóng)藥的使用及農(nóng)藥廢棄物的處理開展全方位監(jiān)管。第三，制定定期檢查制度，若排放不合規(guī)，可依法依規(guī)給予處罰，并立即整改。建立長效的農(nóng)藥廢棄物監(jiān)管機(jī)制，確保對于農(nóng)藥廢棄物的管理實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性。

3.3 科技支持。足夠的技術(shù)支持是實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥廢棄物科學(xué)處理及資源化利用的關(guān)鍵，以達(dá)到農(nóng)藥廢棄物無害化和環(huán)保性的目的。增加對于相關(guān)技術(shù)開發(fā)的投入，如政企科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合成立相關(guān)研究團(tuán)隊(duì)，找到處理農(nóng)藥廢棄物既高效又環(huán)保的技術(shù)手段。鼓勵企業(yè)自主研發(fā)和創(chuàng)新技術(shù)，政府制定激勵政策以鼓勵企業(yè)增加農(nóng)藥廢棄物處理技術(shù)的研發(fā)，提高企業(yè)的農(nóng)藥廢棄物處理技術(shù)水平。