阿桑奇和美國(guó)的“引渡戰(zhàn)”

陳佳琳

為避免被引渡至美國(guó)，“維基解密”創(chuàng)始人阿桑奇的抗?fàn)幰呀?jīng)持續(xù)了十多年。英國(guó)高等法院的最新裁決，為他反抗引渡的上訴創(chuàng)造了條件。

現(xiàn)年52歲的阿桑奇因在十多年前公開美國(guó)在伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)和阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)期間的機(jī)密外交電報(bào)和軍事文件，遭美國(guó)指控犯下17項(xiàng)間諜罪和1項(xiàng)濫用計(jì)算機(jī)罪。如果被定罪，他可能面臨長(zhǎng)達(dá)175年的監(jiān)禁。

阿桑奇及其支持者認(rèn)為，他以記者身份揭露美國(guó)軍方的不法行為，受到美國(guó)憲法第一修正案的保護(hù)。但美國(guó)政府認(rèn)為，阿桑奇索取、竊取并肆意發(fā)布文件的行為，已超出新聞報(bào)道和“吹哨”的范疇，且資料泄露了當(dāng)事人信息，讓美國(guó)的情報(bào)人員身陷險(xiǎn)境。

應(yīng)美方要求，英國(guó)在2019年將阿桑奇收監(jiān)。2021年底，英國(guó)高等法院裁定阿桑奇可以被引渡到美國(guó)受審，此后他一直尋求推翻裁決。

今年早些時(shí)候，英國(guó)高等法院舉行聆訊，以決定是否接受阿桑奇對(duì)引渡的最終上訴。當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月26日，英國(guó)高等法院宣布，將批準(zhǔn)阿桑奇再上訴，除非美國(guó)政府在三周內(nèi)提供“令人滿意的保證”，確保他被引渡后不會(huì)面臨死刑，以及允許這位澳大利亞公民援引美國(guó)憲法第一修正案，獲得與美國(guó)公民相同的言論自由保護(hù)。法院將于5月20日再次舉行聽證會(huì)，對(duì)美國(guó)的保證作出評(píng)估，并就阿桑奇是否可以對(duì)引渡提出上訴作出最終裁決。

聯(lián)合國(guó)人權(quán)專家多次促請(qǐng)英國(guó)不要引渡阿桑奇，并呼吁美國(guó)放棄指控。聯(lián)合國(guó)表達(dá)自由權(quán)特別報(bào)告員艾琳·汗表示，如果阿桑奇被引渡到美國(guó)受審，會(huì)開創(chuàng)一個(gè)危險(xiǎn)的先例，可能會(huì)對(duì)美國(guó)乃至世界其他地方的調(diào)查新聞業(yè)造成“寒蟬效應(yīng)”。

上訴的可能

在這場(chǎng)曠日持久的法律訴訟中，阿桑奇在法庭上連連敗訴。但在2月份為期兩天的聽證會(huì)之后，英國(guó)高等法院的法官于近日表示，阿桑奇的九條上訴理由中，有三條“確實(shí)有可能勝訴”。

在聽證會(huì)上，阿桑奇的律師團(tuán)隊(duì)以各種法律理由為此案辯護(hù)。他們?cè)俅翁岢?，美?guó)用間諜罪以起訴阿桑奇是“政治性的”，無論是《英美引渡條例》還是《英國(guó)引渡法》都禁止引渡政治犯。律師團(tuán)還提出，整起引渡案違反罪刑法定原則。他們強(qiáng)調(diào)，阿桑奇從事的是獲取和公布機(jī)密信息的普通新聞工作，而此前從未有美國(guó)記者被指控間諜罪。一旦阿桑奇被引渡，將開創(chuàng)危險(xiǎn)的先例，往后任何一位揭露美國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)罪行的記者都可能面臨與阿桑奇同樣的命運(yùn)。此外，律師團(tuán)也提醒法官，阿桑奇在美國(guó)可能面臨不公平審判，因?yàn)槊绹?guó)檢方主張，非美國(guó)人無權(quán)獲得憲法第一修正案所保障的言論自由。

最終，法院暫時(shí)接受了以下上訴理由：引渡與《歐洲人權(quán)公約》第10條（言論自由）不符；英國(guó)《引渡法》禁止在被告可能因國(guó)籍而受到損害的情況下進(jìn)行引渡；對(duì)特殊性原則（一個(gè)人只能被控犯有引渡請(qǐng)求中所列的罪行）和反對(duì)死刑的保護(hù)不足。與此同時(shí)，法官也給了美國(guó)三周時(shí)間來作出保證，確保阿桑奇在審判中不會(huì)因不是美國(guó)公民而面臨不利處境，也不會(huì)被判死刑。

長(zhǎng)達(dá)66頁的裁決書中寫道，“在對(duì)上訴許可申請(qǐng)作出最終裁決之前，我們將給被告一個(gè)作出保證的機(jī)會(huì)”“如果被告不作出保證，我們將批準(zhǔn)上訴許可，而不再進(jìn)行進(jìn)一步的聽證”“如果作出了保證，我們將在作出最終裁決前給予雙方進(jìn)一步陳述的機(jī)會(huì)”。

西澳大利亞大學(xué)國(guó)際法學(xué)者霍莉·卡倫指出，英國(guó)高等法院顯然對(duì)阿桑奇因從事常規(guī)新聞活動(dòng)而面臨指控的觀點(diǎn)表示了認(rèn)同。歐洲人權(quán)法院從未判定引渡會(huì)侵犯言論自由，這意味著此案可能代表著根據(jù)《歐洲人權(quán)公約》進(jìn)行法律解釋的重大進(jìn)展?？▊愡€指出，最新判決為阿桑奇全面上訴打開了大門。如果上訴成功，引渡程序?qū)⒔Y(jié)束。屆時(shí)，阿桑奇將從貝爾馬什監(jiān)獄獲釋，并可能被驅(qū)逐到澳大利亞。

杜倫大學(xué)刑法學(xué)副教授杰瑪·戴維斯則指出，免于死刑的保證相對(duì)常見，但涉及具體刑事審判的保證則不常見，“沒有固定的機(jī)制來監(jiān)督這些保證，因此也就無從得知這些保證是否得到了遵守”。在法庭外，阿桑奇的妻子斯黛拉則對(duì)媒體表示，法院的最新裁決“令人震驚”。她表示，“法院所做的就是邀請(qǐng)美國(guó)進(jìn)行政治干預(yù)，發(fā)一封信說，一切都沒問題”。

如果阿桑奇最終獲準(zhǔn)再次上訴，此案將在高等法院審理。但如果法官被美國(guó)的保證所動(dòng)搖，阿桑奇將用盡英國(guó)所有的上訴手段，并會(huì)在28天內(nèi)被引渡至美國(guó)。

不過，阿桑奇的團(tuán)隊(duì)此前曾表示，如果英國(guó)高等法院決定不允許阿桑奇上訴，他們將請(qǐng)求更高一級(jí)的歐洲人權(quán)法院介入。歐洲人權(quán)法院是根據(jù)《歐洲人權(quán)公約》審理案件的國(guó)際法庭，可以發(fā)布對(duì)公約成員國(guó)具有約束力的命令。2022年，該法院的一項(xiàng)命令阻止了英國(guó)在對(duì)相關(guān)立法進(jìn)行全面審查之前將尋求庇護(hù)者送往盧旺達(dá)。

無論是通過哪種途徑上訴，阿桑奇在此期間都將繼續(xù)被關(guān)押在倫敦安保級(jí)別最高的貝爾馬什監(jiān)獄。阿桑奇已經(jīng)在那里關(guān)押了五年，其妻子表示，牢獄生活使得丈夫的健康情況急劇下降，過早衰老。2021年10月，阿桑奇經(jīng)歷了一次小中風(fēng)。去年底，他因咳嗽不止加骨質(zhì)疏松，導(dǎo)致肋骨骨折。因健康狀況堪憂，阿桑奇缺席了2月份的聽證會(huì)。

澳大利亞國(guó)立大學(xué)國(guó)際法教授唐納德·羅斯威爾指出，上訴程序能否在6個(gè)月內(nèi)完成，或者說能否在2024年底前完成，令人懷疑?！熬S基解密”總編輯克里斯丁·赫拉芬松則表示，“這一程序的特點(diǎn)是時(shí)間拖得很長(zhǎng)，而且不斷拖延。我們稱之為程序懲罰。這顯然是故意拖延時(shí)間來懲罰他”。

久拖未決的引渡案

黑客出身的阿桑奇于2006年創(chuàng)建“維基解密”網(wǎng)站，專門用來發(fā)布匿名信源提供的敏感或機(jī)密文件。2010年，“維基解密”公布了近50萬份有關(guān)阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的美國(guó)機(jī)密外交電報(bào)和軍事文件。其中最廣為流傳的是一段從美軍直升機(jī)上拍攝的影像，記錄了美軍士兵在巴格達(dá)濫殺平民的場(chǎng)景。“維基解密”的合作媒體形容，這些泄密文件提供了“戰(zhàn)爭(zhēng)的實(shí)時(shí)歷史”。

2012年，為了避免因強(qiáng)奸指控被引渡至瑞典，阿桑奇在保釋期間潛入厄瓜多爾駐英國(guó)大使館尋求政治庇護(hù)。阿桑奇否認(rèn)2010年在瑞典逗留期間對(duì)兩名女性實(shí)施性犯罪，堅(jiān)稱這些指控出于政治目的。

在厄瓜多爾大使館的一個(gè)狹小房間里，阿桑奇生活了近7年。其間，他每天工作17個(gè)小時(shí)，繼續(xù)監(jiān)督泄密材料的發(fā)布。2016年，在美國(guó)大選走向白熱化之際，“維基解密”公布了大量黑客竊取的希拉里郵件，擾亂了她與特朗普的選戰(zhàn)。

在藏身使館的漫長(zhǎng)而孤獨(dú)的歲月里，阿桑奇與收留他的人的關(guān)系逐漸惡化。2019年4月，厄瓜多爾大使館決定不再為他提供庇護(hù)，為等待已久的英國(guó)警方敞開大門。阿桑奇因違反保釋法被判有罪，此后一直被關(guān)押在貝爾馬什監(jiān)獄。雖然瑞典在這一年撤銷了對(duì)阿桑奇的性犯罪調(diào)查，但他與美國(guó)的引渡戰(zhàn)才剛剛開始。

長(zhǎng)期以來，如何對(duì)阿桑奇提起訴訟，是美國(guó)司法部一直頭疼的事。奧巴馬政府時(shí)期，因擔(dān)心對(duì)阿桑奇提出指控會(huì)威脅到新聞自由，美國(guó)政府沒有對(duì)阿桑奇提起訴訟。特朗普上任后，司法部官員試圖將阿桑奇的工作與新聞工作區(qū)分開來。2019年5月，美國(guó)政府根據(jù)《間諜法》和《計(jì)算機(jī)欺詐和濫用法》對(duì)阿桑奇提出18項(xiàng)指控?！堕g諜法》出臺(tái)于一戰(zhàn)期間，被當(dāng)時(shí)的威爾遜政府用于肅清反戰(zhàn)人士。此后一百多年里，被以《間諜法》起訴的大多是泄露官方機(jī)密的“內(nèi)部吹哨者”，很少是真正的間諜或叛國(guó)者。拜登上臺(tái)后，司法部繼續(xù)推進(jìn)特朗普時(shí)期開始的引渡程序。

受新冠疫情影響，阿桑奇的引渡聽證會(huì)被推遲。2021年1月，英國(guó)地方法官駁回美國(guó)的引渡請(qǐng)求，理由是以阿桑奇的精神健康狀況，將其引渡到美國(guó)后有較高的自殺風(fēng)險(xiǎn)。同年12月，在美國(guó)提出上訴并作出一系列保證后，英國(guó)最高法院裁定阿桑奇可以被引渡至美國(guó)。次年6月，英國(guó)政府簽署了引渡令。在此期間，阿桑奇的上訴多次被駁回。

法律訴訟一拖再拖，解決之道可能在法庭外。政治和外交解決方案，是短期內(nèi)最可能讓阿桑奇獲得自由的途徑。

《華爾街日?qǐng)?bào)》在3月20日?qǐng)?bào)道稱，美國(guó)司法部正在考慮向阿桑奇提出一項(xiàng)認(rèn)罪協(xié)議。對(duì)此，阿桑奇的律師表示，美國(guó)政府尚未與他們?nèi)〉寐?lián)系。西澳大利亞大學(xué)國(guó)際法學(xué)者霍莉·卡倫指出，鑒于法律訴訟程序可能拖延數(shù)月甚至數(shù)年，認(rèn)罪協(xié)議對(duì)各方來說都可能是一個(gè)理性的解決方案。

近兩年來，澳大利亞政府一再向美國(guó)表示，起訴阿桑奇的程序已經(jīng)持續(xù)太久，應(yīng)該結(jié)束。今年2月，澳大利亞國(guó)會(huì)通過動(dòng)議，要求停止迫害阿桑奇。

目前擔(dān)任駐美大使的澳大利亞前總理陸克文，被視作阿桑奇在華盛頓的“堅(jiān)強(qiáng)后盾”，或可游說美國(guó)達(dá)成外交協(xié)議。長(zhǎng)期以來，他一直認(rèn)為阿桑奇不應(yīng)因公布國(guó)家機(jī)密而被引渡到美國(guó)。2010年陸克文擔(dān)任外交部長(zhǎng)時(shí)曾表示，外交電報(bào)的泄露應(yīng)歸咎于美國(guó)政府，而非阿桑奇。2022年，當(dāng)英國(guó)內(nèi)政大臣普麗蒂·帕特爾批準(zhǔn)阿桑奇的引渡令后，陸克文表示：“我不同意這個(gè)決定。我不支持阿桑奇的行為和他罔顧機(jī)密安全信息的做法。但是，如果阿桑奇有罪，那么樂意發(fā)表他的材料的數(shù)十家報(bào)紙編輯也有罪。”

阿桑奇喜歡稱自己為“維基解密”的“發(fā)行人兼總編輯”，許多記者團(tuán)體認(rèn)同阿桑奇是他們的一員。英國(guó)高等法院推遲裁決阿桑奇引渡上訴案后，保護(hù)記者委員會(huì)發(fā)出呼吁，“根據(jù)《間諜法》起訴阿桑奇將造成災(zāi)難性影響?，F(xiàn)在是美國(guó)司法部結(jié)束所有這些法庭程序，放棄對(duì)維基解密創(chuàng)始人窮追不舍的時(shí)候了”。