建筑企業(yè)施工合同風(fēng)險管理存在的問題

隨著工程項目合同糾紛案件數(shù)量的不斷攀升，越來越多的建筑企業(yè)意識到施工合同風(fēng)險管理的重要性，并在管理制度方面制定一系列措施以應(yīng)對施工合同風(fēng)險。這雖取得了一定成效，但仍存在諸多問題亟待解決。

缺乏施工合同風(fēng)險管理意識 一些建筑企業(yè)為了擴(kuò)大市場份額、達(dá)成業(yè)務(wù)目標(biāo)，在施工合同簽訂時具有一定的盲目性，合同履行過程中也更關(guān)注利益，缺乏風(fēng)險管理意識。首先，部分建筑企業(yè)未制定完善的合同風(fēng)險管理制度，缺乏相關(guān)知識的培訓(xùn)和宣傳，導(dǎo)致員工對合同風(fēng)險管理認(rèn)識不足，除了法務(wù)部門外，其他部門對合同簽訂與履行中涉及的潛在風(fēng)險知之甚少，為合同糾紛的產(chǎn)生埋下隱患。其次，部分企業(yè)缺乏對合同執(zhí)行情況的監(jiān)督與評估。大多數(shù)建筑企業(yè)以簽訂施工合同為業(yè)務(wù)目標(biāo)，忽視后續(xù)合同執(zhí)行，未能定期評估和跟蹤合同的執(zhí)行進(jìn)度、變更情況以及工程質(zhì)量問題，導(dǎo)致實際執(zhí)行情況與合同約定的期限或標(biāo)準(zhǔn)不符，從而出現(xiàn)合同糾紛。

施工合同風(fēng)險識別能力不足 建筑企業(yè)普遍缺乏專業(yè)的風(fēng)險管理團(tuán)隊，對施工合同風(fēng)險判斷主要依賴于管理人員的主觀判斷，風(fēng)險識別能力明顯不足。首先，對合同條款理解不到位，無法精準(zhǔn)識別出潛在風(fēng)險。施工合同通常包含許多復(fù)雜的條款和細(xì)節(jié)，如果建筑企業(yè)合同過手人員對其中的條款理解不到位，就可能遺漏一些細(xì)節(jié)，導(dǎo)致某些潛在風(fēng)險未被發(fā)現(xiàn)。其次，缺乏有效的風(fēng)險識別機(jī)制。一些建筑企業(yè)對施工合同管理比較隨意，未建立分級授權(quán)審核體系，無法及時發(fā)現(xiàn)合同中可能存在的風(fēng)險。

施工合同風(fēng)險評估體系不完善 施工合同風(fēng)險類型較多且成因復(fù)雜，但建筑企業(yè)缺少完善的風(fēng)險評估體系，導(dǎo)致一些索賠金額較大的合同糾紛出現(xiàn)。首先，缺乏健全的風(fēng)險評估制度。目前，很多建筑企業(yè)并沒有針對施工合同建立健全的風(fēng)險評估制度，或者制度內(nèi)容過于籠統(tǒng)，缺乏具體的操作指南，導(dǎo)致風(fēng)險評估工作無法有效開展。其次，風(fēng)險評估方法落后。在當(dāng)前的環(huán)境下，建筑行業(yè)內(nèi)中小型企業(yè)非常多，這些企業(yè)使用的風(fēng)險評估方法往往過于簡單，缺乏科學(xué)性和系統(tǒng)性，無法準(zhǔn)確評估相對復(fù)雜的施工合同風(fēng)險。

施工合同風(fēng)險管理流程粗放 建筑工程項目合同涉及的內(nèi)容相對復(fù)雜，只有將風(fēng)險管理活動流程化、全過程化才能形成科學(xué)完善的風(fēng)險管理體系。目前大多數(shù)建筑企業(yè)的施工合同風(fēng)險管理流程存在明顯不足，在合同擬定時主要由合同管理部門與工程部門共同完成，經(jīng)營管理部門及法務(wù)部門負(fù)責(zé)對施工合同進(jìn)行審核，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險點，及時反饋給合同管理部門與工程部門調(diào)整改進(jìn)。這種風(fēng)險管理流程在業(yè)務(wù)需求較少、體量較小的項目中暫且適用。隨著建筑企業(yè)施工合同類型不斷豐富，條款不斷增加，當(dāng)前施工合同風(fēng)險管理流程暴露出的弊端比較明顯，沒有形成專業(yè)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓こ毯贤L(fēng)險管理流程。

建筑企業(yè)施工合同風(fēng)險管理優(yōu)化策略

強(qiáng)化施工合同風(fēng)險管理意識 建筑企業(yè)強(qiáng)化施工合同風(fēng)險管理意識，首先要通過深入學(xué)習(xí)合同法律法規(guī)等手段提高合同風(fēng)險認(rèn)知水平及了解程度，確定合同風(fēng)險管理在施工過程中的重要地位，確保能從合同條款中發(fā)現(xiàn)可能存在的風(fēng)險點。其次，應(yīng)建立完善的合同管理制度。完善的合同管理制度能夠有效強(qiáng)化員工合規(guī)性觀念，提升員工風(fēng)險管理意識，建筑企業(yè)應(yīng)明確合同管理流程、職責(zé)和權(quán)限，確保合同管理工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。再者，應(yīng)加強(qiáng)合同審查和評估，將責(zé)任落實到個人。

提高施工合同風(fēng)險識別能力 建筑企業(yè)施工合同風(fēng)險識別能力不足主要是因為缺少專業(yè)人員。首先，應(yīng)引入專業(yè)的合同管理團(tuán)隊。充分運(yùn)用招聘、邀請等方式引入專業(yè)知識水平較高的合同管理人才組建風(fēng)險管理團(tuán)隊，在施工合同簽訂前負(fù)責(zé)審核、復(fù)查、補(bǔ)充相關(guān)條款，輔助項目管理人員發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險并予以消除。其次，建筑企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與法律顧問的合作。一般而言，建筑企業(yè)內(nèi)部都會設(shè)立法務(wù)部門，但很難招聘到資歷較深的從業(yè)人員，因此需要加強(qiáng)與外部法律顧問的合作，共同識別和分析合同風(fēng)險，確保企業(yè)的合法權(quán)益得到保障。

完善施工合同風(fēng)險評估體系 工程項目施工階段受政策、環(huán)境等不確定性因素影響較大，一些風(fēng)險難以避免，建筑企業(yè)應(yīng)構(gòu)建完善的合同風(fēng)險評估體系，根據(jù)風(fēng)險發(fā)生概率、可能造成損失大小進(jìn)行綜合排序，優(yōu)先應(yīng)對重大風(fēng)險。首先，應(yīng)制定風(fēng)險清單。風(fēng)險識別完成后，建筑企業(yè)需要建立一個清單來詳細(xì)列出風(fēng)險的具體信息，包括風(fēng)險名稱、風(fēng)險類型、風(fēng)險影響、風(fēng)險發(fā)生的可能性等。其次，引入科學(xué)的風(fēng)險評估方法。引入風(fēng)險矩陣分析法，根據(jù)風(fēng)險清單，對每個風(fēng)險發(fā)生可能性、后果進(jìn)行評估，確定其風(fēng)險值大小及對項目的影響程度，從而制定出應(yīng)對措施。最后，為了確保風(fēng)險評估體系的持續(xù)有效性，建筑企業(yè)應(yīng)定期對風(fēng)險評估體系進(jìn)行檢查和更新。

優(yōu)化施工合同風(fēng)險管理流程 建筑企業(yè)應(yīng)對現(xiàn)有施工合同風(fēng)險管理流程進(jìn)行優(yōu)化，使風(fēng)險管理體系充分發(fā)揮出其應(yīng)有的作用。首先，構(gòu)建完善的風(fēng)險管理制度，包括風(fēng)險管理團(tuán)隊的組建、風(fēng)險識別手段、風(fēng)險評估方法以及風(fēng)險應(yīng)對措施等，以確保在合同簽訂及履行過程中能夠及時發(fā)現(xiàn)和處理風(fēng)險。其次，建立合同信息管理系統(tǒng)。建筑企業(yè)應(yīng)建立合同信息管理系統(tǒng)，將合同文件、付款記錄、變更記錄等信息進(jìn)行電子化管理，避免因人員失誤導(dǎo)致變更反饋不及時等問題出現(xiàn)。最后，建筑企業(yè)應(yīng)與發(fā)包方、監(jiān)理等相關(guān)利益主體加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)，及時反饋合同簽訂與履行中出現(xiàn)的問題，打通整個風(fēng)險管理流程，避免因溝通不暢導(dǎo)致風(fēng)險的發(fā)生。

綜上所述，合同是發(fā)包方和承包方之間的重要法律文件，規(guī)定了雙方的權(quán)利與義務(wù)。如果缺乏有效的風(fēng)險管理，可能會引發(fā)各種風(fēng)險和糾紛，影響雙方的合作和企業(yè)的聲譽(yù)。隨著市場競爭的加劇，建筑企業(yè)作為施工方需要不斷提高自身的競爭力以適應(yīng)市場變化，有效的合同風(fēng)險管理可以幫助建筑企業(yè)更好地控制風(fēng)險，提高自身的風(fēng)險應(yīng)對能力，從而提高企業(yè)的競爭力。

作者單位：中鐵二十二局集團(tuán)第一工程有限公司