近年來(lái)，我國(guó)國(guó)有企業(yè)的負(fù)債水平較高于市場(chǎng)的期望，為投資者可能帶來(lái)潛在的金融風(fēng)險(xiǎn)。因此，必須加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)債務(wù)的研究，并采取科學(xué)的措施，以期達(dá)到更好的財(cái)務(wù)管理效果。

國(guó)有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的意義

推動(dòng)企業(yè)資本規(guī)模朝著更大化發(fā)展 企業(yè)采取有效措施防止和處理負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)，將會(huì)極大地提升公司的資產(chǎn)總額。根據(jù)當(dāng)前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策，當(dāng)國(guó)有企業(yè)的債務(wù)規(guī)模不斷擴(kuò)大時(shí)，它們可以通過(guò)債券融資來(lái)減輕自己的債務(wù)壓力，而且這種融資方式的利息抵扣額度由債務(wù)額、債務(wù)利率以及所得稅稅率三個(gè)因素的總和決定。按照這一原則，企業(yè)的負(fù)債水平越高，它們獲得的稅收減免就越多。通過(guò)合理的負(fù)債水平，國(guó)企可以更好地控制自己的成本，同時(shí)也可以確保它們擁有足夠的資本，以便在可用的資源條件下進(jìn)行最佳的發(fā)展。

對(duì)于前瞻性戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)布局具有促進(jìn)價(jià)值 債務(wù)在經(jīng)濟(jì)循環(huán)中扮演著重要角色，它反映了企業(yè)的價(jià)值。除了少數(shù)現(xiàn)金流良好的國(guó)企外，大多數(shù)國(guó)企都依靠高負(fù)債來(lái)支撐其發(fā)展。正因如此，貸款規(guī)模才能保持相對(duì)穩(wěn)定。只有充分利用債務(wù)的推動(dòng)作用，才能徹底擺脫債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的束縛，為企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。國(guó)有企業(yè)應(yīng)該采取積極措施，制定有效的防控策略，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐，從戰(zhàn)略角度分析債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，并通過(guò)反饋機(jī)制來(lái)調(diào)節(jié)企業(yè)債務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)的有效布局，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。

加快企業(yè)轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)的速度 在一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系中，負(fù)債總量的合理控制是至關(guān)重要的。如果一個(gè)經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)缺乏負(fù)債，就無(wú)法實(shí)現(xiàn)資本的有效流動(dòng)，從而阻礙產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，阻礙資本的自主投資，并且影響支出的均衡分配，這將導(dǎo)致企業(yè)陷入“瓶頸”的困境，并且更容易受到外部金融危機(jī)的影響。為了實(shí)現(xiàn)更高的籌資效益，國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取更多措施來(lái)提升負(fù)債杠桿水平，以便更好地確定未來(lái)發(fā)展的方向，并采取有效的回報(bào)調(diào)整策略，以減少資本積累帶來(lái)的負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)。

國(guó)有企業(yè)加大債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控力度的有效舉措

完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理制度 當(dāng)國(guó)有企業(yè)的負(fù)債水平較高時(shí)，它們需要把一定的財(cái)政收益用于償還債務(wù)，從而導(dǎo)致其既得收入受到削弱，同時(shí)也限制了其對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的資金投入，從而阻礙其實(shí)現(xiàn)自我改善的可能性。因此，企業(yè)需要采取措施降低其負(fù)債水平，以實(shí)現(xiàn)其發(fā)展目標(biāo)。為了更好地適應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展，國(guó)有企業(yè)應(yīng)該采取積極的措施，轉(zhuǎn)變其經(jīng)營(yíng)模式，構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度，并采用現(xiàn)代的財(cái)務(wù)思維方法，提高其財(cái)務(wù)管理的科學(xué)性、系統(tǒng)性，實(shí)現(xiàn)資金的合理分配，降低其負(fù)債，并實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)資源的最佳利用。在具體舉措上，可以加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部控制機(jī)制建設(shè)，建立健全的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警體系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)方案，避免出現(xiàn)重大損失；同時(shí)，也可以通過(guò)優(yōu)化資產(chǎn)配置結(jié)構(gòu)來(lái)降低企業(yè)的負(fù)債水平，增加流動(dòng)資本的比例，減少固定資產(chǎn)投資比例，提高企業(yè)的盈利能力。

加強(qiáng)對(duì)國(guó)企負(fù)債的監(jiān)管與約束 目前，由于缺乏全面的預(yù)警和限制，國(guó)企的負(fù)債活動(dòng)缺乏規(guī)范，從而影響了其發(fā)展。因此，必須采取有針對(duì)性、分類指導(dǎo)的措施，加強(qiáng)對(duì)國(guó)企負(fù)債行為的監(jiān)督，建立一套持久的監(jiān)督機(jī)制，以確保其合規(guī)運(yùn)營(yíng)。通過(guò)完善現(xiàn)有的國(guó)有企業(yè)負(fù)債約束機(jī)制，結(jié)合各行各業(yè)的特點(diǎn)，建立有效的企業(yè)負(fù)債預(yù)警機(jī)制，明確各類企業(yè)的負(fù)債管理界限，以便企業(yè)能夠有效地利用資金，并且能夠有效地減少國(guó)有企業(yè)的杠桿水平。為了確保企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)，應(yīng)當(dāng)合理調(diào)整其負(fù)債水平，以促進(jìn)資金流動(dòng)；而對(duì)于那些經(jīng)營(yíng)狀況較差、生產(chǎn)周期較長(zhǎng)的企業(yè)，則需要加強(qiáng)監(jiān)管，確保其負(fù)債水平不超出規(guī)定范圍。采取分層管理模式，可以有效地控制企業(yè)的債務(wù)，實(shí)現(xiàn)資源的有效配置，從而極大地提升企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率和發(fā)展水平。筆者建議，在政府層面，可以通過(guò)制定相關(guān)法律法規(guī)來(lái)規(guī)范國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債情況，并設(shè)立專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管；而在企業(yè)自身方面，可以通過(guò)建立健全的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系、優(yōu)化財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)、提高資本運(yùn)作能力等方式來(lái)降低企業(yè)的負(fù)債水平。

加大銀行業(yè)改革力度 促進(jìn)企業(yè)融資合理化 建立健全的融資機(jī)制，以便為企業(yè)提供公平、公正的融資環(huán)境，并盡可能減少融資不公平的情況。例如，銀行業(yè)可以采取一些措施，如降低銀行利率、增加信貸額度、提高貸款期限等方式來(lái)解決中小企業(yè)融資難的問(wèn)題。此外，相關(guān)部門還可以通過(guò)完善稅收優(yōu)惠制度和優(yōu)化投資環(huán)境等方式來(lái)鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。這些舉措不僅有助于推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)健康的發(fā)展，還能夠有效地減輕國(guó)有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的壓力。

強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)控創(chuàng)建債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系 企業(yè)的負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)防范不是一件容易的事，需要在日常經(jīng)營(yíng)中持續(xù)加以控制。因此，應(yīng)該建立獨(dú)立的負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)，并雇傭?qū)Ｈ嗣芮嘘P(guān)注負(fù)債的使用情況，及時(shí)向企業(yè)管理層匯報(bào)相關(guān)信息。及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，采取有效的措施加以解決，避免出現(xiàn)不必要的經(jīng)濟(jì)損失。為了有效防范由于負(fù)債問(wèn)題引發(fā)的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，公司應(yīng)該采取措施避免向其他企業(yè)提供擔(dān)保。在進(jìn)行擔(dān)保時(shí)，應(yīng)該對(duì)提供擔(dān)保的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格審查，以確保其具備良好的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)能力和信譽(yù)，并盡量減少擔(dān)保的風(fēng)險(xiǎn)。

為了有效地管理債務(wù)，企業(yè)應(yīng)該建立一套完善的負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指數(shù)，并且確保其具有完整的、科學(xué)的內(nèi)容。例如，營(yíng)運(yùn)負(fù)債的風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)，它能夠根據(jù)融資與需求的變化，準(zhǔn)確地評(píng)估不同負(fù)債的實(shí)際影響。通過(guò)分析短期債務(wù)資金的使用情況、利率變化、項(xiàng)目資金報(bào)酬率與長(zhǎng)期利率的變化，以及管理者的風(fēng)險(xiǎn)偏好，可以評(píng)估企業(yè)的償債能力，并且可以通過(guò)計(jì)算企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率、股權(quán)比例等來(lái)衡量企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)水平。

總之，對(duì)于國(guó)企負(fù)債過(guò)高的問(wèn)題必須采取全面的綜合性措施，結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，采取有效的預(yù)防、管理、監(jiān)督等措施，以期能夠改善企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況，提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，減少企業(yè)的財(cái)務(wù)壓力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展，從根本上“撬動(dòng)”國(guó)有企業(yè)負(fù)債過(guò)高的高杠桿，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

作者單位：漳州市環(huán)境衛(wèi)生中心