摘要:數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)一方面通過新業(yè)態(tài)新模式創(chuàng)造出更多更高質(zhì)量的就業(yè)崗位,另一方面通過拓寬信息渠道促進(jìn)農(nóng)民工人力資本和社會資本積累,增強(qiáng)農(nóng)民工在就業(yè)市場上的競爭力和議價能力,因而可以賦能農(nóng)民工高質(zhì)量就業(yè)。將2018年的縣域數(shù)字鄉(xiāng)村指數(shù)數(shù)據(jù)與中國家庭追蹤調(diào)查(CFPS)數(shù)據(jù)進(jìn)行匹配,從客觀和主觀兩個維度綜合評價農(nóng)民工的就業(yè)質(zhì)量,檢驗(yàn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)對農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量的影響,結(jié)果表明:數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)顯著提高了農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量,該結(jié)論在內(nèi)生性處理和一系列穩(wěn)健性檢驗(yàn)中依然成立;數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)具有顯著的信息改善效應(yīng),可以通過拓寬信息渠道、促進(jìn)人崗匹配、增強(qiáng)社會信任等路徑來提高農(nóng)民工的就業(yè)質(zhì)量;數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)對女性農(nóng)民工、在婚農(nóng)民工、中青年農(nóng)民工、學(xué)歷較高的農(nóng)民工和已接入互聯(lián)網(wǎng)的農(nóng)民工具有更顯著的就業(yè)質(zhì)量提升作用。因此,應(yīng)加快推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),充分發(fā)揮其各種積極效應(yīng),并有效縮小城鄉(xiāng)間和農(nóng)村地區(qū)內(nèi)部的數(shù)字鴻溝,促進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:數(shù)字鄉(xiāng)村;農(nóng)民工;就業(yè)質(zhì)量;信息渠道;人崗匹配;社會信任;互聯(lián)網(wǎng);鄉(xiāng)村振興
中圖分類號:F323;F241.4文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號:1674-8131(2024)0-0032-15
引用格式:王寶順,劉剛,蔣飛.數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量提升[J].西部論壇,2024,34(1):32-46.
WANG Bao-shun, LIU Gang, JIANG Fei. Digital rural construction and improving employment quality of migrant workers[J]. West Forum, 2024, 34(1): 32-46.
一、引言
黨的二十大報告指出,群眾在就業(yè)、教育、醫(yī)療、托育、養(yǎng)老、住房等方面面臨不少難題,要實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策,健全就業(yè)促進(jìn)機(jī)制,促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。就業(yè)是最基本的民生,然而,目前我國的勞動者就業(yè)不僅在整體上有待改善,而且就業(yè)質(zhì)量還存在明顯的群體差異,需要加快完善重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系。數(shù)量巨大的農(nóng)民工為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn),但由于受到自身人力資本和社會資本的制約以及地方就業(yè)政策的影響,農(nóng)民工的就業(yè)質(zhì)量普遍低于城鎮(zhèn)勞動者(趙建國 等,2023)[1]。根據(jù)中國家庭追蹤調(diào)查(China Family Panel Studies,CFPS)的調(diào)查結(jié)果,2018年農(nóng)民工的月均收入為3 649元,是同期城鎮(zhèn)職工收入的84%,且僅有32 %的農(nóng)民工簽訂了勞動合同(楊志海 等,2023)[2]。在新發(fā)展階段,經(jīng)濟(jì)發(fā)展既要“提量”也要“增質(zhì)”,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工的高質(zhì)量就業(yè)不僅關(guān)乎農(nóng)民工自身的高品質(zhì)生活,而且對于推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展有著重要影響,也是實(shí)現(xiàn)共同富裕的有效途徑之一(周丹 等,2022)[3]。因此,深入研究影響農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量的各種因素,積極促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量提升,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
對于勞動者就業(yè)質(zhì)量的影響因素,相關(guān)文獻(xiàn)從內(nèi)因和外因兩個層面展開了深入研究,取得了豐碩的成果。從內(nèi)因來看,勞動者的個人能力是影響其就業(yè)質(zhì)量的重要因素,例如,受教育程度的提高和工作經(jīng)驗(yàn)的豐富均能顯著促進(jìn)勞動者就業(yè)質(zhì)量的提升(張抗私 等,2020;劉濤 等,2021)[4-5]。此外,勞動者的年齡、性別、家庭等因素也會對其就業(yè)質(zhì)量產(chǎn)生影響(任義科 等,2015;諸萍,2021)[6-7]。從外因來看,經(jīng)濟(jì)增長、技術(shù)進(jìn)步、就業(yè)政策、對外貿(mào)易等眾多外部環(huán)境因素影響到勞動者的就業(yè)質(zhì)量提升(劉婧 等,2016;王軍 等,2018;李磊 等,2019;史恩義 等,2021)[8-11]。近年來,隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的快速推進(jìn),以云計算、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等為核心的數(shù)字技術(shù)成為經(jīng)濟(jì)增長和社會發(fā)展的重要驅(qū)動力,人類社會邁入數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代。在此背景下,數(shù)字技術(shù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展會對勞動者的就業(yè)質(zhì)量產(chǎn)生怎樣的影響也受到廣泛關(guān)注。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)了就業(yè)環(huán)境的持續(xù)改善和勞動者就業(yè)能力的不斷增強(qiáng),有助于優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)、提高勞動報酬、增強(qiáng)勞動保護(hù),為實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)提供了新的契機(jī)(戚聿東 等,2020)[12]。數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用可以改變勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu),提升勞動者技能水平,從而促進(jìn)勞動者就業(yè)質(zhì)量的提升(毛宇飛 等,2019;王文,2020;明娟 等,2023)[13-15]。數(shù)字金融的發(fā)展能夠通過降低勞動強(qiáng)度、提高社會保障水平等途徑助力勞動者就業(yè)質(zhì)量提升(郭晴 等,2022;向秀莉 等,2023)[16-17]。
部分學(xué)者針對數(shù)字技術(shù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)對農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量的影響進(jìn)行了探討。易瑩瑩和曹家誠(2023)研究發(fā)現(xiàn),數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展通過促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化顯著提升了兩代農(nóng)民工的就業(yè)質(zhì)量,且對新一代農(nóng)民工的影響更大[18];彭麗娜等(2023)分析表明,數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠顯著促進(jìn)農(nóng)村流動人口的工資收入、社會保障、單位福利及勞動合同簽訂,但對本地工作年限、職業(yè)預(yù)期穩(wěn)定性具有消極影響[19];趙建國等(2023)分析表明,數(shù)字化嵌入能夠顯著提升農(nóng)民工的主觀和客觀就業(yè)質(zhì)量,且對新生代農(nóng)民工和受雇農(nóng)民工的就業(yè)質(zhì)量提升效應(yīng)更為明顯[20];王修梅和易法敏(2023)研究發(fā)現(xiàn),電子商務(wù)發(fā)展通過深化效應(yīng)、人力資本提升效應(yīng)和社會資本拓展效應(yīng)顯著提高了農(nóng)村勞動力非農(nóng)就業(yè)質(zhì)量,且對中西部地區(qū)、已婚、青壯年、受教育程度較低的農(nóng)村勞動力非農(nóng)就業(yè)質(zhì)量的提升效應(yīng)更大[21];馬紅梅等(2023)分析發(fā)現(xiàn),互聯(lián)網(wǎng)使用能夠通過提高職業(yè)匹配程度、人力資本及社會資本水平顯著提高農(nóng)民工的就業(yè)質(zhì)量,且對就業(yè)質(zhì)量較低的農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量提升效應(yīng)更強(qiáng)[22];楊志海等(2023)則認(rèn)為,互聯(lián)網(wǎng)使用對農(nóng)民工的工作收入、工作穩(wěn)定性和工作保障有著顯著的正向影響,且對新一代、受教育水平較高以及在第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)的農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量的提升作用更為明顯[23]。
得益于數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的持續(xù)推進(jìn),數(shù)字經(jīng)濟(jì)在農(nóng)村地區(qū)得到快速發(fā)展。根據(jù)《中國數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展報告(2022年)》(http://www.cac.gov.cn/2023-03/01/c_1679309718486615.htm),2022年我國農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率為 58.8%,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化率達(dá)到 25.4%。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)不僅推進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合和經(jīng)濟(jì)增長,催生了大量新業(yè)態(tài),也為農(nóng)村勞動力提供了更多非農(nóng)就業(yè)機(jī)會,已成為新時代提高農(nóng)民福利水平和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要抓手。那么,數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)是否有效提高了農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量?目前,相關(guān)文獻(xiàn)考察了數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)對農(nóng)民收入(齊文浩 等,2021)、農(nóng)村消費(fèi)(趙佳佳 等,2022)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展(陶濤 等,2022;斯麗娟 等,2024)、共同富裕(徐政 等,2022;潘澤江 等,2023;王邵軍,2023)等多方面的影響[24-30],但還沒有針對數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量的關(guān)系進(jìn)行深入研究,尤其缺乏相關(guān)經(jīng)驗(yàn)證據(jù)。
有鑒于此,本文在已有研究的基礎(chǔ)上,探討數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)對農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量的影響及其機(jī)制,并通過匹配2018年的CFPS數(shù)據(jù)和縣域數(shù)字鄉(xiāng)村指數(shù)進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)。與已有文獻(xiàn)相比,本文的邊際貢獻(xiàn)主要體現(xiàn)在以下三點(diǎn):第一,從農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量角度拓展了數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)研究,并為通過數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)來促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)改善提供了經(jīng)驗(yàn)證據(jù);第二,已有相關(guān)文獻(xiàn)主要從省域和地級市層面展開實(shí)證分析,本文從縣域?qū)用婵疾鞌?shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)對就業(yè)質(zhì)量的影響,在一定程度上克服了宏觀層面數(shù)據(jù)的局限性。第三,基于數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的信息改善效應(yīng)探討了其促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量提升的3條路徑(拓寬信息渠道、促進(jìn)人崗匹配、增強(qiáng)社會信任),并進(jìn)一步從性別、年齡、婚姻狀態(tài)、受教育程度、互聯(lián)網(wǎng)接入5個維度進(jìn)行了異質(zhì)性分析,深化了就業(yè)質(zhì)量的影響因素研究,有助于深入認(rèn)識數(shù)字化轉(zhuǎn)型和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的就業(yè)改善效應(yīng),也為在數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展背景下有效促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量提升提供了借鑒和啟示。
二、理論分析與研究假說
1.數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)對農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量的影響
2018年中央一號文件《中共中央 國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》提出,要實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略,彌合城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝。2019年5月中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》對數(shù)字鄉(xiāng)村有了進(jìn)一步的闡釋,即:數(shù)字鄉(xiāng)村是伴隨網(wǎng)絡(luò)化、信息化和數(shù)字化在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的應(yīng)用,以及農(nóng)民現(xiàn)代信息技能的提高而內(nèi)生的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展和轉(zhuǎn)型進(jìn)程,既是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向,也是建設(shè)數(shù)字中國的重要內(nèi)容??梢?,數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)旨在通過應(yīng)用數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,以數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展驅(qū)動農(nóng)業(yè)農(nóng)村變革,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)不僅能夠助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級,還會對勞動力市場產(chǎn)生深刻影響。根據(jù)工資議價理論,當(dāng)勞動力市場存在較多的就業(yè)機(jī)會、勞動者具有較高的人力資本時,勞動者的議價能力會因就業(yè)選擇的增加而得到提升,從而使勞動者的就業(yè)質(zhì)量得到提升(張廣勝 等,2023)[31]。從就業(yè)機(jī)會來看,數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)能夠?yàn)檗r(nóng)民工提供更多的高質(zhì)量就業(yè)機(jī)會。一方面,傳統(tǒng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主要依賴農(nóng)業(yè),導(dǎo)致農(nóng)村就業(yè)崗位有限,且大多數(shù)崗位集中在低技能領(lǐng)域。而數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)會催生出新的產(chǎn)業(yè)形態(tài),如數(shù)字農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)、物流配送等(田鴿 等,2022)[32],新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅擴(kuò)大了就業(yè)市場規(guī)模,為農(nóng)民工提供了更多務(wù)工機(jī)會,而且降低了工作的勞動強(qiáng)度,提高了就業(yè)的靈活性,有利于農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量的提升。另一方面,數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)通過提高生產(chǎn)效率等途徑促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(陶濤 等,2022)[26],創(chuàng)造出更多高質(zhì)量、高收入的就業(yè)崗位,進(jìn)而提高農(nóng)民工的就業(yè)質(zhì)量(江永紅 等,2016;齊樂 等,2023)[33-34]。從農(nóng)民工自身的人力資本來看,數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)拓展了農(nóng)民工的學(xué)習(xí)渠道。在線學(xué)習(xí)打破了傳統(tǒng)學(xué)習(xí)的壁壘,提高了知識的可獲得性及獲取便捷性,尤其是打破了僅能通過學(xué)歷教育提升人力資本的制約,為農(nóng)民工提供了更為便利有效的人力資本提升途徑。人力資本較高的勞動者擁有更多的就業(yè)選擇,能夠更好地勝任高附加值工作,從而有更高的就業(yè)質(zhì)量。在線技術(shù)咨詢、遠(yuǎn)程培訓(xùn)以及各種教育服務(wù)平臺有助于提升農(nóng)民工的專業(yè)知識水平和技術(shù)操作能力(王勝 等,2021)[35],在提高農(nóng)民工生產(chǎn)效率的同時也增強(qiáng)了農(nóng)民工在勞動力市場上的就業(yè)競爭力,進(jìn)而顯著提高農(nóng)民工的就業(yè)質(zhì)量。
據(jù)此,本文提出待檢驗(yàn)的假說H1:數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)能夠顯著促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量提升。
2.數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)提升農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量的信息改善路徑
前文分析表明,數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)增加了農(nóng)民工高質(zhì)量就業(yè)的機(jī)會,拓展了農(nóng)民工提升人力資本的渠道,從而有利于農(nóng)民工的就業(yè)質(zhì)量改善。但是,要將高質(zhì)量就業(yè)機(jī)會轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量就業(yè)實(shí)現(xiàn),還需要農(nóng)民工自身的努力與信息條件的改善。同時,信息化是數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ),也是數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的重中之重。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的調(diào)查,2018—2020年我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展總體水平從33%提高到37.9%。農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善和信息化發(fā)展大大改善了農(nóng)村地區(qū)的信息條件,有效促進(jìn)了農(nóng)村居民的信息獲取和知識擴(kuò)散(薛成 等,2020)[36],為農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量提升創(chuàng)造了更好的條件。有鑒于此,本文主要從數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)帶來的信息改善角度來探討其促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量提升的具體路徑。
信息渠道的相對狹窄導(dǎo)致農(nóng)民工在就業(yè)選擇中面臨較大的信息不對稱問題,從而阻礙了其就業(yè)質(zhì)量的提升(齊秀琳 等,2023)[37]。在傳統(tǒng)社會中,求職者主要通過傳統(tǒng)人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)來搜尋職位信息,信息具有一定的滯后性和不透明性,且相比城鎮(zhèn)勞動者,
農(nóng)民工存在顯著的信息劣勢。農(nóng)民工在求職過程中通常對社會關(guān)系(親戚、朋友)具有較強(qiáng)的依賴性,這種求職方式雖然降低了交易成本,但是具有低效性的特征(朱明寶 等,2017)[38]。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)則有效拓寬了農(nóng)民工的信息渠道。隨著鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷完善以及互聯(lián)網(wǎng)普及度的不斷提高,農(nóng)民工可以方便地使用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行信息搜尋。相比于其他信息搜尋渠道,互聯(lián)網(wǎng)具有速度快、精準(zhǔn)度高、成本低等優(yōu)點(diǎn),能夠幫助農(nóng)民工更快地找到合適的工作崗位?;ヂ?lián)網(wǎng)的信息傳遞效應(yīng)打破了傳統(tǒng)信息傳遞在時間和空間上的限制,并大大降低了農(nóng)民工與雇傭者之間的信息不對稱程度,有助于農(nóng)民工迅速獲取有效的就業(yè)信息,不僅降低了農(nóng)民工就業(yè)的交易成本、提高了農(nóng)民工的求職效率(李曉鐘 等,2022)[39],而且增強(qiáng)了農(nóng)民工的求職底氣、提高了農(nóng)民工的議價能力。因此,數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)拓寬了農(nóng)民工的信息渠道,尤其是互聯(lián)網(wǎng)的使用有效緩解了農(nóng)民工的信息劣勢,促使農(nóng)民工能夠更好地把握高質(zhì)量就業(yè)機(jī)會,從而顯著提升農(nóng)民工的就業(yè)質(zhì)量。
互聯(lián)網(wǎng)的使用不僅方便了農(nóng)民工的工作搜尋,而且有助于農(nóng)民工快速提升自身人力資本,從而提高人崗匹配度。人崗匹配理論認(rèn)為,當(dāng)工作崗位所需與勞動者自身的人力資本相匹配時,勞動者會有較高的工作滿意度和就業(yè)質(zhì)量(Mortensen,2021)[40]。因此,提高人崗匹配度是提升
就業(yè)質(zhì)量的重要途徑。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)使農(nóng)民工能夠通過互聯(lián)網(wǎng)以較低的成本獲取豐富的教育和培訓(xùn)資源,農(nóng)民工可以根據(jù)崗位需求進(jìn)行相關(guān)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),在提高自身人力資本水平的同時提高個人能力與工作崗位的匹配程度,從而實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)(戚聿東 等,2020)[12]。同時,數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)推動了社會分工和新業(yè)態(tài)發(fā)展,高質(zhì)量就業(yè)崗位不斷涌現(xiàn),信息條件的改善也會促使農(nóng)民工適時根據(jù)自身能力的變化進(jìn)行轉(zhuǎn)崗就業(yè),從而在提高人崗匹配度的同時實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)。
此外,信息條件的改善還有助于農(nóng)民工社會資本的增加。社會資本理論認(rèn)為,社會資本能夠在就業(yè)過程中發(fā)揮積極作用,勞動者的社會資本增加對其就業(yè)質(zhì)量有著顯著的提升作用(鄧睿,2020)[41]。相比城鎮(zhèn)勞動者,農(nóng)民工的社會資本較為薄弱,互聯(lián)網(wǎng)的使用不僅擴(kuò)展了農(nóng)民工的知識和信息來源,而且擴(kuò)大了農(nóng)民工的社交范圍,可以顯著增加農(nóng)民工的社會資本。值得注意的是,社會資本的有效使用是建立在社會信任的基礎(chǔ)上的,社會信任是一種新型社會資本(胡倫 等,2016)[42]。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)致力于縮小各種機(jī)會不平等,會增強(qiáng)民眾對社會公平的感知,提高社區(qū)居民之間的信任程度,進(jìn)而提升民眾的社會信任水平(趙佳佳 等,2023)[43]。因此,數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)帶來的信息條件改善為農(nóng)民工積累更多的社會資本提供了便利,同時數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)也會提高農(nóng)民工的社會信任水平,促使農(nóng)民工更加積極地加強(qiáng)社會網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系,從而積累豐富的社會資本,并在就業(yè)過程中有效發(fā)揮社會資本的積極作用,最終實(shí)現(xiàn)就業(yè)質(zhì)量的提升。
綜上所述,本文認(rèn)為,數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)拓寬了農(nóng)民工的信息渠道,互聯(lián)網(wǎng)的使用有助于農(nóng)民工獲得更多的高質(zhì)量就業(yè)機(jī)會,有利于農(nóng)民工通過快速提升人力資本來提高人崗匹配度,同時也促進(jìn)了農(nóng)民工社會資本增長,并通過提高農(nóng)民工的社會信任水平進(jìn)一步提升農(nóng)民工的社會資本和更有效地發(fā)揮社會資本在就業(yè)過程中的積極作用,進(jìn)而顯著提高了農(nóng)民工的就業(yè)質(zhì)量。
據(jù)此,本文提出待檢驗(yàn)的假說H2:數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)能夠通過拓寬農(nóng)民工信息渠道、促進(jìn)農(nóng)民工人崗匹配、增強(qiáng)農(nóng)民工社會信任3條路徑來提高農(nóng)民工的就業(yè)質(zhì)量。
三、實(shí)證檢驗(yàn)方法設(shè)計
1.基準(zhǔn)模型設(shè)定與變量測度
為考察數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量的關(guān)系,本文構(gòu)建如下基準(zhǔn)模型:
Qualityij=α+β1digital_ruralj+βXij+region+εij
其中,下標(biāo)i和j分別代表農(nóng)民工個體和縣域,被解釋變量(Qualityij)“就業(yè)質(zhì)量”為2018年戶籍在j縣的i農(nóng)民工的就業(yè)質(zhì)量,核心解釋變量(digital_ruralj)“數(shù)字鄉(xiāng)村指數(shù)”為2018年j縣的數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展水平,控制變量(Xij)包括個人、家庭和地區(qū)3個層面的9個指標(biāo),εij表示隨機(jī)誤差項(xiàng)。同時,為了控制地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異帶來的影響,借鑒秦芳等(2022)的方法[44],在模型中加入?yún)^(qū)域(東、中、西部地區(qū))虛擬變量(region)。此外,考慮到地區(qū)內(nèi)個體相關(guān)性會對估計結(jié)果產(chǎn)生影響,在模型回歸中將標(biāo)準(zhǔn)誤聚類到村級層面。
對被解釋變量“就業(yè)質(zhì)量”的度量,本文通過構(gòu)建指標(biāo)體系來進(jìn)行綜合評價。一些學(xué)者采用工資收入、工作時長、工作環(huán)境、社會保障等客觀性指標(biāo)來衡量就業(yè)質(zhì)量(鄧睿,2020;Anker et al.,2003)[41][45];另外一些學(xué)者認(rèn)為勞動者對工作的主觀感受也是衡量就業(yè)質(zhì)量的重要指標(biāo)(蘇麗鋒 等,2015;李中建 等,2017)[46-47]。本文參考丁述磊和劉翠花(2022)的研究方法[48],從主觀和客觀兩個維度構(gòu)建就業(yè)質(zhì)量的評價指標(biāo)體系(見表1),并采用主成分分析法來測算就業(yè)質(zhì)量綜合指數(shù)。由于選取指標(biāo)的計量單位有所不同,在進(jìn)行主成分分析前將所有指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。此外,本文還采用熵權(quán)法重新計算就業(yè)質(zhì)量綜合指數(shù),用于穩(wěn)健性檢驗(yàn)。
核心解釋變量“數(shù)字鄉(xiāng)村指數(shù)”的數(shù)據(jù)直接來自北京大學(xué)新農(nóng)村發(fā)展研究院聯(lián)合阿里研究院發(fā)布的《縣域數(shù)字鄉(xiāng)村指數(shù)(2018)研究報告》,該指數(shù)包括鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村生活、鄉(xiāng)村治理4個維度,可以較好地反映數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展水平。
借鑒毛宇飛等(2019)、羅恩立和方丹丹(2020)的研究[13][49],選取以下控制變量:個人層面的控制變量包括“年齡”、“年齡平方”、“性別”(男性=1,女性=0)、“婚姻狀態(tài)”(在婚=1,非在婚=0)、“健康程度”(不健康=1,一般=2,比較健康=3,很健康=4,非常健康=5)、“學(xué)歷”(文盲/半文盲/未上過學(xué)=0,小學(xué)=6,初中=9,高中/中專/技校/職高=12,大專=15,大學(xué)本科=16,碩士=19,博士=22),家庭層面的控制變量為“家庭人口規(guī)?!保彝ト丝诳倲?shù)),縣域?qū)用娴目刂谱兞堪ā敖?jīng)濟(jì)發(fā)展水平”(縣域GDP的自然對數(shù)值)、“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”(第一產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重)、“財政支出”(地方財政一般預(yù)算支出與GDP之比)。
2.樣本選擇與數(shù)據(jù)處理
本文所使用的數(shù)據(jù)主要有三個來源:(1)個體和家庭特征數(shù)據(jù)來自CFPS 2018數(shù)據(jù)庫。CFPS是由北京大學(xué)中國社會科學(xué)調(diào)查中心組織的大型社會調(diào)研項(xiàng)目,樣本涉及25個省份、162個縣(區(qū)、市),問卷內(nèi)容涵蓋了個體、家庭、社區(qū)三個層面,包括就業(yè)、教育、健康、社會參與、家庭經(jīng)濟(jì)等方面具體信息,能夠?yàn)楸疚难芯刻峁?shù)據(jù)支撐。(2)縣域數(shù)字鄉(xiāng)村指數(shù)來自
《縣域數(shù)字鄉(xiāng)村指數(shù)(2018年)研究報告》,該報告包含1 880個縣或縣級市的數(shù)字鄉(xiāng)村指數(shù)。(3)縣域特征數(shù)據(jù)來源于《中國縣域統(tǒng)計年鑒(縣市卷 2019)》。由于本文研究對象為農(nóng)民工的就業(yè)質(zhì)量,將樣本年齡限制為18~64歲,只保留戶籍為農(nóng)村戶口且從事非農(nóng)工作的樣本,并刪除數(shù)據(jù)缺失的樣本,最終匹配得到1 614個樣本觀測值。表2為主要變量的描述性統(tǒng)計結(jié)果,從樣本的整體就業(yè)質(zhì)量來看,“就業(yè)質(zhì)量”的平均值為0.439、中位數(shù)為0.377,說明大多數(shù)樣本就業(yè)質(zhì)量低于平均水平;從數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展水平來看,“數(shù)字鄉(xiāng)村指數(shù)”最大值為0.830、最小值為0.226,表明不同地區(qū)之間的數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)存在較大差異。
四、實(shí)證檢驗(yàn)結(jié)果分析
1.基準(zhǔn)模型回歸與內(nèi)生性處理
基準(zhǔn)模型的回歸結(jié)果見表3,“數(shù)字鄉(xiāng)村指數(shù)”對“就業(yè)質(zhì)量”的估計系數(shù)顯著為正,表明數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展水平的提高對農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量提升具有顯著的正向影響,即數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)顯著提高了農(nóng)民工的就業(yè)質(zhì)量,假說H1得到支持。然而,基準(zhǔn)模型的回歸可能存在遺漏變量和反向因果關(guān)系等內(nèi)生性問題,一方面一些不可觀測因素可能對農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量產(chǎn)生影響,另一方面農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量的提升也可能會促進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),從而導(dǎo)致估計結(jié)果產(chǎn)生偏誤。對此,本文借鑒張勛等(2021)的做法[50],采用縣域距離杭州市的球面距離作為“數(shù)字鄉(xiāng)村指數(shù)”的工具變量,進(jìn)行兩階段最小二乘法(2SLS)回歸以緩解內(nèi)生性問題,第二階段的檢驗(yàn)結(jié)果見表4的Panel A。第一階段的回歸結(jié)果顯示,工具變量對“數(shù)字鄉(xiāng)村指數(shù)”的估計系數(shù)在1%水平上顯著為負(fù)(-0.078),表明工具變量與核心解釋變量顯著相關(guān),滿足相關(guān)性條件;第二階段的回歸結(jié)果顯示,“數(shù)字鄉(xiāng)村指數(shù)”的估計系數(shù)在1%水平上顯著為正,同時,Cragg-Donald Wald F統(tǒng)計值為42.694,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過10%的臨界值,說明工具變量不存在弱識別問題。可見,在緩解內(nèi)生性問題后,本文的核心結(jié)論依然成立,進(jìn)一步驗(yàn)證了假說H1。
上述穩(wěn)健性檢驗(yàn)結(jié)果均顯示,“數(shù)字鄉(xiāng)村指數(shù)”對“就業(yè)質(zhì)量”的估計系數(shù)至少在5%的水平上顯著為正,表明本文的分析結(jié)果具有良好的穩(wěn)健性。此外,本文還通過安慰劑檢驗(yàn)來進(jìn)行進(jìn)一步的驗(yàn)證。借鑒吳育輝等(2021)的做法[51],隨機(jī)生成虛擬的“偽數(shù)字鄉(xiāng)村指數(shù)”,將其作為核心解釋變量重新進(jìn)行回歸,重復(fù)500次的檢驗(yàn)結(jié)果如圖1所示?!皞螖?shù)字鄉(xiāng)村指數(shù)”的估計系數(shù)在0值附近呈正態(tài)分布,且偏離本文基準(zhǔn)模型的估計值(豎虛線),這說明基準(zhǔn)模型得到的樣本農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量提升效應(yīng)是由其他偶然因素導(dǎo)致的可能性極小,再次支持了本文“數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)顯著提高了農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量”的核心結(jié)論。
3.影響路徑檢驗(yàn)
本文通過考察“數(shù)字鄉(xiāng)村指數(shù)”對機(jī)制變量的影響和機(jī)制變量對“就業(yè)質(zhì)量”的影響來檢驗(yàn)數(shù)字鄉(xiāng)村影響農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量的信息改善路徑,構(gòu)建如下計量模型:
Mij=α+γ1digital_ruralj+γXij+region+εij
Qualityij=α+δ1Mij+δXij+region+εij
其中,Mij為機(jī)制變量(中介變量)。根據(jù)前文的理論分析和研究假說,選取以下3個機(jī)制變量:一是“互聯(lián)網(wǎng)渠道”,借鑒陳瑛等(2021)的研究思路[52],采用CFPS問卷中“互聯(lián)網(wǎng)作為信息渠道的重要程度”這一題項(xiàng)的回答作為反映農(nóng)民工信息渠道拓寬的代理變量,農(nóng)民工認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)作為信息渠道的重要程度越高,說明其越愿意通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行信息搜尋,即其信息渠道得以拓寬。二是“人崗匹配程度”,根據(jù)CFPS問卷中“勝任工作的教育程度”與樣本的學(xué)歷是否匹配進(jìn)行賦值,若回答與樣本自身學(xué)歷一致賦值為1,否則賦值為0。三是“社會信任水平”,借鑒胡倫等(2016)的做法[42],采用CFPS問卷中“您對陌生人的信任程度”這一問題的回答來表征樣本的社會信任水平。
影響路徑檢驗(yàn)結(jié)果見表5?!皵?shù)字鄉(xiāng)村指數(shù)”對“互聯(lián)網(wǎng)渠道”“人崗匹配程度”“社會信任水平”的估計系數(shù)均顯著為正,表明數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)拓寬了農(nóng)民工的信息渠道,并提高了農(nóng)民工的人崗匹配程度和社會信任水平;“互聯(lián)網(wǎng)渠道”“人崗匹配程度”“社會信任水平”對“就業(yè)質(zhì)量”的估計系數(shù)也均顯著為正,表明農(nóng)民工信息渠道的拓寬、人崗匹配程度和社會信任水平的提高可以促進(jìn)其就業(yè)質(zhì)量提升。因此,數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)具有顯著的信息改善效應(yīng),可以通過拓寬信息渠道、促進(jìn)人崗匹配、增強(qiáng)社會信任等路徑來提高農(nóng)民工的就業(yè)質(zhì)量,本文提出的假說H2得到驗(yàn)證。
五、進(jìn)一步的研究:異質(zhì)性分析
由于不同的農(nóng)民工在自身素質(zhì)、家庭條件以及信息環(huán)境等方面具有顯著差異,數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)對其產(chǎn)生的就業(yè)質(zhì)量提升效應(yīng)會表現(xiàn)出明顯的異質(zhì)性。對此,本文進(jìn)一步從以下幾個方面進(jìn)行異質(zhì)性分析。
一是性別異質(zhì)性。在傳統(tǒng)家庭分工中,女性往往要更多承擔(dān)家務(wù)勞動,因此在社會資本以及就業(yè)方面處于弱勢地位。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)會縮小這種就業(yè)性別差異,例如,電商等線上平臺能夠突破就業(yè)的時間和空間限制,有助于女性更好地平衡工作與家務(wù),從而提高女性的就業(yè)意愿和就業(yè)質(zhì)量。將樣本劃分為“男性”和“女性”兩組,分組檢驗(yàn)的回歸結(jié)果見表6的Panel A?!皵?shù)字鄉(xiāng)村指數(shù)”的估計系數(shù)在“男性”
組為正但不顯著,而在“女性”組顯著為正,表明數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)對女性農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量的提升作用更為顯著。
二是年齡異質(zhì)性。一般來講,年輕人的受教育程度和對新興事物的接受及掌握程度更高,因此更有可能在數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)中受益,可以更好地利用數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的信息改善效應(yīng)來實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)。將樣本劃分為“中青年”(16~45歲)和“老年”(45歲及以上)兩組,分組檢驗(yàn)的回歸結(jié)果見表6的Panel B。“數(shù)字鄉(xiāng)村指數(shù)”的估計系數(shù)在“中青年”組顯著為正,而在“老年”組為正但不顯著,表明數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)對中青年農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量的提升作用更為顯著。
三是婚姻狀態(tài)異質(zhì)性。相比于未婚農(nóng)民工,已婚農(nóng)民工面臨更大的家庭壓力,更會努力提升自身能力并尋求更好的就業(yè)機(jī)會,因而會更有效地利用數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)帶來的各種契機(jī)提高自己的就業(yè)質(zhì)量。將樣本劃分為“在婚”和“非在婚”兩組,分組檢驗(yàn)的回歸結(jié)果見表6的Panel C?!皵?shù)字鄉(xiāng)村指數(shù)”的估計系數(shù)在“在婚”組顯著為正,而在“非在婚”組為正但不顯著,表明數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)對在婚農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量的提升作用更為顯著。
四是受教育程度異質(zhì)性。受教育程度較高的農(nóng)民工可以更快地掌握新興的數(shù)字技術(shù),在就業(yè)市場上也更有競爭力,因而數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)更有利于其找到合適的工作并提高其就業(yè)質(zhì)量。將樣本分為“學(xué)歷較高”(本科及以上)和“學(xué)歷較低”兩組,分組檢驗(yàn)的回歸結(jié)果見表6的Panel D?!皵?shù)字鄉(xiāng)村指數(shù)”的估計系數(shù)在“學(xué)歷較高”組顯著為正,而在“學(xué)歷較低”組為正但不顯著,表明數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)對受教育程度較高的農(nóng)民工具有更為顯著的就業(yè)質(zhì)量提升作用。
五是互聯(lián)網(wǎng)接入異質(zhì)性。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,數(shù)字鴻溝現(xiàn)象不容忽視。不同的人群因自身或環(huán)境的原因而具有不同的“數(shù)字化”程度,因而能夠獲取和享受的數(shù)字紅利也有所不同。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)對農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量的影響也會因數(shù)字鴻溝的存在而表現(xiàn)出異質(zhì)性。對此,本文從互聯(lián)網(wǎng)接入的角度進(jìn)行分析。借鑒粟勤和韓慶媛(2021)的方法[53],根據(jù)CFPS問卷中“您是否使用移動設(shè)備,比如手機(jī)、平板上網(wǎng)?”和“您是否使用電腦上網(wǎng)?”兩個題項(xiàng)進(jìn)行分組,兩個問題只要有一個回答為“是”的樣本歸為“接入互聯(lián)網(wǎng)”組,兩個問題都回答為“否”的樣本歸為“未接入互聯(lián)網(wǎng)”組,分組檢驗(yàn)的回歸結(jié)果見表6的Panel E?!皵?shù)字鄉(xiāng)村指數(shù)”的估計系數(shù)在“接入互聯(lián)網(wǎng)”組顯著為正,而在“未接入互聯(lián)網(wǎng)”組為正但不顯著,表明數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)對接入互聯(lián)網(wǎng)的農(nóng)民工具有更為顯著的就業(yè)質(zhì)量提升作用。
六、結(jié)論與啟示
隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的快速推進(jìn),以新興數(shù)字技術(shù)為基礎(chǔ)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。為加快農(nóng)村地區(qū)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我國實(shí)施了數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)不僅可以通過促進(jìn)新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展為農(nóng)民工創(chuàng)造更多更高質(zhì)量的就業(yè)崗位,而且能夠通過信息化發(fā)展拓寬農(nóng)民工的信息來源和渠道,促進(jìn)農(nóng)民工人力資本和社會資本積累,增強(qiáng)農(nóng)民工在就業(yè)市場上的競爭力和議價能力,進(jìn)而提高農(nóng)民工的就業(yè)質(zhì)量。本文將縣域數(shù)字鄉(xiāng)村指數(shù)(2018)數(shù)據(jù)與2018年CFPS數(shù)據(jù)相匹配,從客觀和主觀兩個維度綜合評價農(nóng)民工的就業(yè)質(zhì)量,實(shí)證檢驗(yàn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)對農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量的影響及其信息改善路徑,結(jié)果發(fā)現(xiàn):(1)數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展水平提高對農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量具有顯著的正向影響,表明數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)有效促進(jìn)了農(nóng)民工高質(zhì)量就業(yè);(2)數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展水平提高通過互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)拓寬了農(nóng)民工的信息渠道,并提高了農(nóng)民工的人崗匹配程度和社會信任水平,表明數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)具有顯著的信息改善效應(yīng),可以通過拓寬信息渠道、促進(jìn)人崗匹配、增強(qiáng)社會信任等路徑來提高農(nóng)民工的就業(yè)質(zhì)量。(3)相比男性農(nóng)民工、非在婚農(nóng)民工、老年農(nóng)民工、學(xué)歷較低的農(nóng)民工和未接入互聯(lián)網(wǎng)的農(nóng)民工,數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)對女性農(nóng)民工、在婚農(nóng)民工、中青年農(nóng)民工、學(xué)歷較高的農(nóng)民工和已接入互聯(lián)網(wǎng)的農(nóng)民工具有更顯著的就業(yè)質(zhì)量提升作用。
綜合以上研究結(jié)論,本文提出以下啟示:第一,進(jìn)一步推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),并充分發(fā)揮其各種積極效應(yīng),尤其應(yīng)加快農(nóng)村地區(qū)的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)普及率和信息化水平。相比城市,農(nóng)村地區(qū)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施較為落后,政府應(yīng)加大對農(nóng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,努力縮小和消除城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝。要通過高質(zhì)量的信息化建設(shè)保障農(nóng)村居民能及時獲取所需的就業(yè)信息,消除農(nóng)民工就業(yè)的信息壁壘,提高農(nóng)民工的就業(yè)質(zhì)量。第二,加大就業(yè)培訓(xùn)力度,提高農(nóng)民工的人力資本水平和人崗匹配程度。政府應(yīng)積極引導(dǎo)農(nóng)民工參加相關(guān)培訓(xùn),進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)民工人力資本積累,使其能夠更好地適應(yīng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從而增加其高質(zhì)量就業(yè)機(jī)會。例如,積極推廣普及技術(shù)教育和培訓(xùn),包括建設(shè)學(xué)習(xí)中心、提供線上和線下課程等,有效促進(jìn)現(xiàn)代技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村企業(yè)管理和服務(wù)業(yè)中的應(yīng)用。第三,充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺促進(jìn)農(nóng)民工的社會資本積累。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)將不同居民通過網(wǎng)絡(luò)連接起來,不僅強(qiáng)化了以血緣為基礎(chǔ)的“強(qiáng)關(guān)系”,同時也建立起了以友緣為基礎(chǔ)的“弱關(guān)系”。利用由互聯(lián)網(wǎng)建立的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò),農(nóng)民工可以更充分地獲取就業(yè)信息,從而提高就業(yè)質(zhì)量。第四,精準(zhǔn)因地施策,縮小農(nóng)村地區(qū)內(nèi)部的數(shù)字鴻溝,實(shí)現(xiàn)數(shù)字鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)發(fā)展。由于各地區(qū)的資源稟賦存在差異,一些地區(qū)的數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)較為滯后,同一地區(qū)的不同人群之間也存在數(shù)字鴻溝。因此,政府在推動鄉(xiāng)村建設(shè)時,應(yīng)充分挖掘各地區(qū)的優(yōu)勢,提供相應(yīng)的激勵和支持,促使各地區(qū)、各群體都能夠共享數(shù)字化紅利,進(jìn)而通過數(shù)字鄉(xiāng)村的平衡發(fā)展推動共同富裕。
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Digital Rural Construction and Improving Employment Quality of Migrant Workers
WANG Bao-shun, LIU Gang, JIANG Fei
(School of Public Finance and Taxation, Zhongnan University of Economics and Law, Wuhan 430073, Hubei, China)
Abstract: Employment, as the largest livelihood project, is an important support for national economic development. The report of the 20th National Congress of the Communist Party of China emphasizes the need to “improve the employment support system for key groups and establish a promotion mechanism that is conducive to more comprehensive and high-quality employment”. As a key employment group in China, migrant workers are not only crucial for stabilizing employment, but also have far-reaching significance for achieving common prosperity. With the rapid advancement of a new round of technological revolution, the development of digital rural areas based on emerging digital technologies has gradually become an important driving force for improving the welfare of rural residents and achieving rural revitalization. However, existing literature only focuses on the macroeconomic effects of digital rural development. There is little literature that systematically analyzes the impact of digital rural development on the employment quality of migrant workers at the micro individual level. Therefore, based on the matching data of the 2018 China Household Micro Survey and the Digital Rural Development Index at the county level, this article examines the impact of digital rural development on the employment quality of migrant workers and examines its mechanism of action.
This study finds that the development of digital rural areas has a significant promoting effect on the employment quality of migrant workers, and as the level of digital rural development changes, its impact on the employment quality of migrant workers shows a U-shaped trend of first decreasing and then increasing. There is a significant heterogeneity in the development of digital rural areas for different groups of migrant workers, specifically manifested in the more significant promotion effect on female groups, married groups, middle-aged and young people, and higher education groups. The development of digital rural areas mainly indirectly improves the employment quality of migrant workers through the effects of expanding information channels, matching people with positions, and enhancing social trust. Further research has found that the promotion effect of digital rural development on employment quality is still constrained by the digital “access” gap.
Compared with previous literature, this article mainly expands as follows: firstly, it explores the impact of digital rural development on the employment quality of migrant workers and expands the research on the economic effects of digital rural areas. Secondly, compared with the existing literature that analyzes from macro perspectives such as provincial and prefecture-level cities, this article matches the 2018 CFPS database with the county-level Digital Rural Index to examine the impact of digital rural areas on employment quality at the county level, overcoming the limitations of macro-level data to a certain extent. Thirdly, this article explores the impact of digital rural development on the employment quality of migrant workers through three paths: expanding information channels, matching people and positions, and enhancing social trust.
This study reveals the inherent logic between the development of digital rural areas and the improvement of employment quality for migrant workers, providing theoretical support for digital empowerment of rural revitalization. To further unleash the dividends of digital rural development, it is necessary to strengthen the construction of rural digital infrastructure, improve the breadth of rural internet coverage, and continuously optimize the institutional mechanisms of digital rural construction, so as to promote the inclusivity and accessibility of digital rural development.
Key words: digital countryside; migrant workers; employment quality; information channels; person-post matching; social trust; the internet; rural revitalization
CLC number:F323; F241.4Document code:AArticle ID:1674-8131(2024)0-0032-15
(編輯:黃依潔;劉仁芳)