龍慶河,楊茂生
(1.天柱縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心,貴州天柱 556699;2.貴州省農(nóng)業(yè)科學(xué)院畜牧獸醫(yī)研究所,貴州貴陽(yáng) 550005)
生豬產(chǎn)業(yè)是畜牧業(yè)的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè),與當(dāng)?shù)孛裆⑾⑾嚓P(guān)。天柱縣在貴州境內(nèi)是傳統(tǒng)生豬養(yǎng)殖大縣之一,歷來(lái)都十分重視生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展,也是黔東南州及毗鄰湖南省部分天柱縣(市) 生豬產(chǎn)品供給的主要來(lái)源基地。特別是天柱縣生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作專(zhuān)班成立以來(lái),全縣生豬產(chǎn)業(yè)得到了更快持續(xù)健康大發(fā)展。在不斷壯大生豬養(yǎng)殖規(guī)模的同時(shí),如何充分利用好天柱縣豐富的自然資源,建設(shè)現(xiàn)代化生豬養(yǎng)殖循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈,參考國(guó)內(nèi)同行生豬養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)[1,2],實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)延伸,推動(dòng)生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,值得進(jìn)一步調(diào)研、思索、謀劃與實(shí)施。為貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,筆者在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展了實(shí)地調(diào)研,基本掌握了全縣生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,以期推動(dòng)天柱縣生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
天柱縣是傳統(tǒng)生豬養(yǎng)殖大縣。2018 年8 月,遼寧省沈陽(yáng)市首次發(fā)現(xiàn)非洲豬瘟病例,不到一年時(shí)間,全國(guó)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到毀滅性打擊,天柱縣也不例外。據(jù)統(tǒng)計(jì),受疫病沖擊,2019 年年末天柱縣僅存欄生豬7.42 萬(wàn)頭,下降59.70%(2018 年年末存欄18.41 萬(wàn)頭)。為確保生豬產(chǎn)品有效供給,天柱縣委縣政府高度重視生豬養(yǎng)殖發(fā)展工作,成立生豬發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組與生豬項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立生豬發(fā)展工作專(zhuān)班,立足天柱縣情、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、多措并舉,積極謀劃推進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)建設(shè),基本形成了以白市鎮(zhèn)、江東鎮(zhèn)、竹林鎮(zhèn)、地湖鄉(xiāng)、甕洞鎮(zhèn)、鳳城街道、遠(yuǎn)口鎮(zhèn)、渡馬鎮(zhèn)、石洞鎮(zhèn)、坌處鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道) 標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范輻射帶動(dòng)的生豬產(chǎn)業(yè)區(qū)域。根據(jù)2022 年天柱縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)計(jì),全縣年養(yǎng)殖生豬共29.10 萬(wàn)頭,其中年末存欄生豬11.99 萬(wàn)頭(能繁母豬1.18 萬(wàn)頭),年出欄生豬17.11 萬(wàn)頭。其中規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖年存欄11.62 萬(wàn)頭,其中年末存欄生豬4.26 萬(wàn)頭(能繁母豬0.35 萬(wàn)頭),年出欄生豬7.36 萬(wàn)頭,分別占全縣年末存欄的35.53%和年出欄的43.02%。
截至2023 年7 月,天柱生豬養(yǎng)殖建設(shè)規(guī)模23.97 萬(wàn)頭,主要有5 種養(yǎng)殖形式。一是溫氏公司、新希望公司、正大公司等上市企業(yè)采用的“代養(yǎng)”模式,建設(shè)規(guī)模5.26 萬(wàn)頭(其中溫氏3.26 萬(wàn)頭、新希望1.50 萬(wàn)頭、正大0.50 萬(wàn)頭)。二是外地客商投資新建的大中型育肥場(chǎng)或繁育養(yǎng)殖一體場(chǎng),養(yǎng)殖主體為福建、江蘇、浙江客商,建設(shè)規(guī)模7.97 萬(wàn)頭(其中福建5.82 萬(wàn)頭、其他2.15 萬(wàn)頭)。三是本地生豬養(yǎng)殖能手新建的育肥場(chǎng)或繁育養(yǎng)殖一體場(chǎng),建設(shè)規(guī)模1.74 萬(wàn)頭。四是本地小型傳統(tǒng)規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù),建設(shè)規(guī)模大約5.00 萬(wàn)頭。五是零星生豬散養(yǎng)殖戶(hù),根據(jù)2022 年度統(tǒng)計(jì),大約年養(yǎng)殖量4.00 萬(wàn)頭。
目前,天柱縣生豬養(yǎng)殖年存欄500 頭以上規(guī)模主體共有77 個(gè)(戶(hù)),其中存欄規(guī)模5000 頭以上的有7 個(gè),2500 頭以上5000 頭以下的有18個(gè),1000 頭以上2500 頭以下的有3 個(gè),500 頭以上1000 頭以下的有49 個(gè)(全部為傳統(tǒng)養(yǎng)殖大戶(hù))。標(biāo)準(zhǔn)化場(chǎng)有24 個(gè),規(guī)范化場(chǎng)有4 個(gè),傳統(tǒng)圈舍養(yǎng)殖場(chǎng)有49 個(gè)(戶(hù))。此外,全縣正在建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化場(chǎng)有5 個(gè)。2023 年1—7 月全縣500 頭以上規(guī)模養(yǎng)殖主體養(yǎng)殖生豬14.99 萬(wàn)頭,7 月底存欄生豬7.05 萬(wàn)頭(其中能繁母豬0.48 萬(wàn)頭、后備母豬0.13 萬(wàn)頭、仔豬1.97 萬(wàn)頭、架子豬2.54 萬(wàn)頭、育肥豬2.02 萬(wàn)頭),出欄生豬7.94 萬(wàn)頭。分別占上年度規(guī)模主體生豬養(yǎng)殖年末存欄的165.49%和年出欄的107.88%。快速增長(zhǎng)的主要原因是,近幾年新建的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化規(guī)模場(chǎng)陸續(xù)完工投產(chǎn)和逐漸實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖生產(chǎn)運(yùn)行正?;?。養(yǎng)殖品種主要以外來(lái)的長(zhǎng)白豬、大白豬、杜洛克等優(yōu)良三元雜交豬為主,國(guó)內(nèi)品種黑毛豬有少量養(yǎng)殖。
天柱縣以白市鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)豬場(chǎng)最多,有7 個(gè),存欄規(guī)模達(dá)6.05 萬(wàn)頭。養(yǎng)殖企業(yè)以白市鎮(zhèn)雙河村貴州億安農(nóng)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司的生豬繁育養(yǎng)殖一體化養(yǎng)殖場(chǎng)規(guī)模最大,現(xiàn)存欄生豬11400 頭,其中原種能繁母豬300 頭,年可繁殖良種母豬7500 頭以上。目前全縣持有國(guó)家級(jí)生豬產(chǎn)能調(diào)控基地授牌的有8 個(gè),省級(jí)生豬產(chǎn)能調(diào)控基地授牌的有16 個(gè)。此外,2023 年2 月以來(lái),上海東方希望集團(tuán)已與天柱縣人民政府正式簽訂投資協(xié)議,將在天柱縣投資建設(shè)現(xiàn)代化生豬養(yǎng)殖循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目,預(yù)計(jì)總投資20 億元,包括生豬養(yǎng)殖、屠宰、飼料加工、生鮮肉加工、有機(jī)肥加工、冷鏈物流、生態(tài)種植等循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展,活豬交易市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)格越來(lái)越透明,不同地區(qū)之間利潤(rùn)差別不大。天柱縣出欄的育肥豬除了保供黔東南州市場(chǎng)外,也銷(xiāo)往周邊地區(qū)及農(nóng)業(yè)部劃定的、湖南及西南區(qū)域省份。2023 年1—7 月份以來(lái),全國(guó)生豬市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)格持續(xù)走低,3 月價(jià)格最低,當(dāng)時(shí)天柱縣屠宰場(chǎng)收購(gòu)價(jià)僅為13.60 元/kg,生豬養(yǎng)殖平均成本價(jià)為16.00 元/kg,每公斤虧損2.40 元。因此,上半年度生豬養(yǎng)殖群體基本處于虧損狀態(tài)。7 月底,全國(guó)生豬價(jià)格快速回升,天柱縣屠宰場(chǎng)收購(gòu)為17.20 元/kg。
生豬行業(yè)內(nèi)有句俗話(huà),“養(yǎng)豬的不如販豬的,販豬的不如賣(mài)肉的”。當(dāng)前,天柱縣的生豬產(chǎn)業(yè)雖已初具規(guī)模,但產(chǎn)業(yè)鏈條短的弊端非常突出。天柱縣沒(méi)有生豬深加工企業(yè),僅有一家天柱縣志祥生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng),位于鳳城街道和平村,年屠宰生豬34309 頭(2022 年天柱縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)),連最基本的屠宰分割都沒(méi)有,僅從事低級(jí)的生豬屠宰,之后將白條肉銷(xiāo)往當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)。
溫氏公司、新希望公司、正大公司等大型龍頭企業(yè)入駐天柱縣,在一定程度上壯大發(fā)展了天柱生豬養(yǎng)殖規(guī)模,公司開(kāi)展的“訂單養(yǎng)殖”帶動(dòng)當(dāng)?shù)匾徊糠洲r(nóng)戶(hù)致富。但生豬養(yǎng)殖及初加工環(huán)節(jié)沒(méi)有稅收,不能增加地方財(cái)政收入,并且養(yǎng)殖環(huán)節(jié)可能會(huì)發(fā)生環(huán)境污染。因此,其享受的優(yōu)惠政策不多,難以引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈完整的大型龍頭企業(yè)。沒(méi)有屠宰加工等健全的生豬產(chǎn)業(yè)鏈,天柱生豬養(yǎng)殖受外部市場(chǎng)波動(dòng)沖擊很大。
1998—2014 年,天柱縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)幾乎沒(méi)有新進(jìn)人員,隨著有經(jīng)驗(yàn)懂技術(shù)的老一代畜牧獸醫(yī)技術(shù)專(zhuān)業(yè)人員退休,畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)工作斷檔斷層明顯,延緩了養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù)) 推廣運(yùn)用先進(jìn)科技的進(jìn)程。2015 年之后,通過(guò)陸續(xù)招聘高校畢業(yè)生和調(diào)劑增加了部分人員,但這些新進(jìn)人員又大多來(lái)自農(nóng)業(yè)大類(lèi)方向,主要從事農(nóng)業(yè)管理及調(diào)度工作,專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)邊緣化嚴(yán)重。加之新進(jìn)人員沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)新老交替的傳、幫、帶指導(dǎo),專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)成長(zhǎng)很慢,難以獨(dú)擋一面開(kāi)展技術(shù)服務(wù)工作,也就不知從哪方面、何層面、開(kāi)展什么服務(wù)去推動(dòng)天柱生豬區(qū)域品牌。
隨著天柱縣生豬養(yǎng)殖規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化程度的提高,必然產(chǎn)生高度集中且大量排放的糞污,開(kāi)展糞污治理綜合循環(huán)利用保護(hù)環(huán)境的壓力日趨增大,糞污處理不及時(shí)很容易發(fā)生污染環(huán)境事件。在天柱縣從事生豬養(yǎng)殖的溫氏公司、新希望公司、正大公司等企業(yè)和養(yǎng)殖場(chǎng)都建有糞污無(wú)害化處理設(shè)施,起到了很好的示范帶動(dòng)作用。但是養(yǎng)豬場(chǎng)由于開(kāi)展防控非洲豬瘟的需要,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求高、要求嚴(yán),在固定資產(chǎn)投資建設(shè)方面的投入資金占比較多,受資金壓力影響,用在開(kāi)展糞污治理綜合循環(huán)利用及無(wú)害化處理方面的資金占比較少或有所不足。加之一些傳統(tǒng)小規(guī)模養(yǎng)殖散戶(hù),沒(méi)有相應(yīng)的糞污處理措施,日常養(yǎng)殖糞污就地作種植業(yè)有機(jī)肥用處理。一旦豬價(jià)行情走高,農(nóng)戶(hù)擴(kuò)增養(yǎng)殖量時(shí),糞污處理就超出了土地承載能力,從而發(fā)生糞污污染環(huán)境事件。
3.1.1 做好頂層設(shè)計(jì)引導(dǎo)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展
天柱生豬產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康大發(fā)展,必須高瞻遠(yuǎn)矚,審時(shí)度勢(shì),制定相關(guān)政策鞏固穩(wěn)定當(dāng)前產(chǎn)業(yè)規(guī)模,將生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù)) 列入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)扶持培育群體。積極組織編制生豬發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃,從頂層設(shè)計(jì)上明確生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位。同時(shí),立足當(dāng)前生豬穩(wěn)產(chǎn)保供,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)目標(biāo),推動(dòng)構(gòu)建生產(chǎn)高效、資源節(jié)約、環(huán)境友好、布局合理、產(chǎn)供銷(xiāo)及屠宰、深加工等一體化的發(fā)展新格局。當(dāng)前,天柱縣生豬養(yǎng)殖已初具規(guī)模,但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道) 之間發(fā)展很不平衡??h級(jí)層面要從服務(wù)全縣鄉(xiāng)村振興建設(shè)布局出發(fā),高度重視生豬產(chǎn)業(yè),在規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體布局頂層設(shè)計(jì)中,充分依托天柱適宜發(fā)生豬產(chǎn)業(yè)的天然條件優(yōu)勢(shì),優(yōu)先規(guī)劃天柱生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)積極開(kāi)展生豬項(xiàng)目建設(shè)的招商引資服務(wù),尤其是選擇引入有利于延伸生豬養(yǎng)殖下游產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè),完善生豬產(chǎn)業(yè)鏈條,確保生豬產(chǎn)業(yè)向縱深方向發(fā)展。通過(guò)招商引資,破解天柱生豬產(chǎn)業(yè)規(guī)?; ?biāo)準(zhǔn)化程度低,養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)大、效益低的發(fā)展瓶頸。
3.1.2 健全完善生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展種苗核心群
以招商引進(jìn)的上海東方希望集團(tuán)預(yù)計(jì)在天柱建設(shè)4 萬(wàn)頭規(guī)模能繁母豬基地為中心,以福建客商在天柱已經(jīng)建設(shè)的1 萬(wàn)頭規(guī)模能繁母豬場(chǎng)為輔助,以本地生豬養(yǎng)殖戶(hù)現(xiàn)有1 萬(wàn)頭能繁母豬規(guī)模為補(bǔ)充,健全完善天柱生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展種苗核心群。種苗核心群建成后,年可為天柱提供優(yōu)良仔豬150 萬(wàn)頭以上,基本實(shí)現(xiàn)天柱生豬養(yǎng)殖統(tǒng)一供苗,邁出天柱縣生豬產(chǎn)業(yè)滾動(dòng)式高質(zhì)量發(fā)展最為關(guān)鍵的第一步。同時(shí),生豬產(chǎn)業(yè)核心群建成后,可創(chuàng)造農(nóng)業(yè)產(chǎn)值7.50 億元,解決就業(yè)1000 人,務(wù)工收入6000 萬(wàn)元以上。
3.1.3 培育好生豬產(chǎn)業(yè)育肥主體圈
以東方希望集團(tuán)預(yù)計(jì)天柱年育肥生豬100 萬(wàn)頭為中心,以現(xiàn)有溫氏公司、新希望公司、正大公司、福建客商、天柱浙江商會(huì)、本地養(yǎng)豬能手等標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)組成的年育肥豬35 萬(wàn)頭為輔助,以當(dāng)?shù)卮笮∩i養(yǎng)殖戶(hù)年育肥豬15 萬(wàn)頭為補(bǔ)充,大力培育好天柱生豬產(chǎn)業(yè)育肥主體圈。生豬產(chǎn)業(yè)育肥主體圈形成后,全縣基本可以實(shí)現(xiàn)生豬養(yǎng)殖統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一豬苗、統(tǒng)一飼料、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一銷(xiāo)售及屠宰深加工等。為天柱下步開(kāi)展飼料加工廠(chǎng)、生豬屠宰廠(chǎng)、生鮮肉加工、冷鏈物流、有機(jī)肥加工、生態(tài)種植等循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)創(chuàng)先決條件。同時(shí),以天柱生豬產(chǎn)業(yè)育肥主體圈為中心,輻射帶動(dòng)與周邊接壤的劍河縣、錦屏縣、三穗縣生豬養(yǎng)殖育肥50 萬(wàn)頭,總體實(shí)現(xiàn)以天柱為中心的生豬產(chǎn)業(yè)育肥圈200 萬(wàn)頭以上規(guī)模。生豬產(chǎn)業(yè)育肥主體圈形成后,天柱可創(chuàng)造農(nóng)業(yè)產(chǎn)值30 億元,解決就業(yè)600 人,務(wù)工收入3600 萬(wàn)元以上。
3.1.4 搞好生豬產(chǎn)業(yè)鏈的飼料加工配套建設(shè)
以天柱縣城周邊為中心點(diǎn),以引進(jìn)的上海東方希望集團(tuán)預(yù)計(jì)建設(shè)100 萬(wàn)頭生豬飼料加工廠(chǎng)為支撐點(diǎn),建設(shè)年產(chǎn)75 萬(wàn)噸的生豬飼料加工廠(chǎng),項(xiàng)目投資預(yù)計(jì)5000 萬(wàn)元。飼料加工廠(chǎng)建成后,基本可實(shí)現(xiàn)天柱生豬養(yǎng)殖統(tǒng)一供料,為天柱縣生豬產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?;l(fā)展的產(chǎn)品質(zhì)量安全提供可靠的保障。另外,就地進(jìn)行飼料加工,養(yǎng)殖飼料成本每噸可降低300 元以上,平均每頭生豬降低成本100 元以上,年可減少生豬成本支出2億元以上,強(qiáng)力地促進(jìn)了生豬養(yǎng)殖從規(guī)?;葡蚣s化的水平。飼料加工配套建成后,解決就業(yè)90 人(含運(yùn)輸人員),務(wù)工收入750 萬(wàn)元以上。
3.1.5 建立健全生豬屠宰及肉品深加工體系
生豬產(chǎn)業(yè)育肥主體圈建成后。以天柱縣城周邊中心點(diǎn),以東方希望集團(tuán)預(yù)計(jì)投資建設(shè)屠宰、冷鏈、肉品深加工100 萬(wàn)頭以上生豬一體化產(chǎn)業(yè)鏈為總平臺(tái),可實(shí)現(xiàn)年屠宰生豬100 萬(wàn)頭以上,深加工豬肉產(chǎn)品10 萬(wàn)噸以上的目標(biāo)。項(xiàng)目投資預(yù)計(jì)3 億元以上,項(xiàng)目建成后可現(xiàn)生豬產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖統(tǒng)一收購(gòu)、統(tǒng)一加工、統(tǒng)一銷(xiāo)售,為天柱縣生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展循環(huán)鏈運(yùn)行提供了強(qiáng)大的動(dòng)力保障。屠宰及深加工體系完善后,可創(chuàng)造農(nóng)業(yè)產(chǎn)值10 億元以上,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)6 億元以上,稅收1 億元以上;解決就業(yè)150 人,務(wù)工收入1 億元以上。
天柱縣生豬產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)快速升級(jí)高效發(fā)展,不僅要引進(jìn)知名龍頭企業(yè),更要在鞏固現(xiàn)有生豬規(guī)模的基礎(chǔ)上,培育壯大本土龍頭企業(yè)。2010 年以來(lái),溫氏公司、新希望公司、正大公司等大型龍頭企業(yè)入駐天柱縣,為天柱縣生豬養(yǎng)殖起到示范帶動(dòng)作用。2023 年2 月以來(lái),上海東方希望集團(tuán)到天柱縣考察后,決定在當(dāng)?shù)赝顿Y建設(shè)現(xiàn)代化生豬養(yǎng)殖循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。東方希望集團(tuán)是集飼料、養(yǎng)殖、重化工等眾多產(chǎn)業(yè)于一體的特大型跨國(guó)企業(yè)集團(tuán),為中國(guó)民企500 強(qiáng)企業(yè),2022 年產(chǎn)值達(dá)1193.00 億元。借此契機(jī),立足天柱生豬養(yǎng)殖歷史傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),借勢(shì)發(fā)力,把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),推動(dòng)天柱縣生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
此外,堅(jiān)持內(nèi)扶外引相結(jié)合并舉方式,制定相關(guān)鼓勵(lì)發(fā)展措施,在規(guī)劃用地、環(huán)保評(píng)審、審批程序等方面優(yōu)先安排考慮,出臺(tái)支持和培育本土龍頭企業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)發(fā)展的優(yōu)惠幫扶政策,積極申報(bào)國(guó)家生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目與加大財(cái)政補(bǔ)貼及金融貸款等支持力度。同時(shí),引導(dǎo)本土企業(yè)組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,健全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系,從而快速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展。
3.3.1 加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)職能部門(mén)建設(shè),健全生產(chǎn)服務(wù)體系
加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)職能部門(mén)建設(shè),健全畜牧生產(chǎn)服務(wù)體系。一是加強(qiáng)縣級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心、縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)職能部門(mén)建設(shè),確保縣級(jí)層面有專(zhuān)業(yè)人才從事疫病防控與凈化工作。二是增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道) 農(nóng)業(yè)服務(wù)中心專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員編制,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道) 至少有1~2 名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員從事畜牧獸醫(yī)工作。三是人事部門(mén)要對(duì)畜牧獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才分類(lèi)管理,按照畜禽養(yǎng)殖生產(chǎn)實(shí)際所需技術(shù)專(zhuān)業(yè)服務(wù)崗位招聘或引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才,確保招聘引進(jìn)人才能夠上崗上線(xiàn)開(kāi)展技術(shù)服務(wù)。四是以縣級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心、縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、縣畜牧生產(chǎn)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)為技術(shù)支撐,加大縣鄉(xiāng)兩專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)力度。徹底改變農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍人才斷檔、知識(shí)斷層的現(xiàn)狀,造就一支專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力強(qiáng)、開(kāi)展技術(shù)服務(wù)精準(zhǔn)的隊(duì)伍。
3.3.2 依托自然資源條件優(yōu)勢(shì),打造區(qū)域品牌
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展,人們收入水平不斷提高,消費(fèi)水平和消費(fèi)觀念也隨之發(fā)生變化,在食品方面,人們不再只關(guān)心是否經(jīng)濟(jì)實(shí)惠,而是更看重是否生態(tài)、安全、優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)和健康方面。因此,生產(chǎn)生態(tài)、安全、優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)的豬肉食品,具有突破行業(yè)發(fā)展里程碑的重要意義。天柱縣位于貴州省東南部,天柱區(qū)位優(yōu)勢(shì)獨(dú)特,是川渝黔通往兩廣、江浙的重要門(mén)戶(hù),有“黔東第一關(guān)”之稱(chēng)。天柱縣地處亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū),年平均氣溫為16.1℃,冬無(wú)嚴(yán)寒,夏無(wú)酷暑,降水豐沛,屬典型的中亞熱帶季風(fēng)性曖濕氣候。天柱是貴州省重要林業(yè)基地縣,森林覆蓋率達(dá)63.39%,是全國(guó)森林平均覆蓋率22.96%的2.7倍以上,很適合建設(shè)打造優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、安全、營(yíng)養(yǎng)高端的區(qū)域公用品牌。打造區(qū)域公用品牌,又要堅(jiān)持以推進(jìn)現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù)) 為基地,加大生產(chǎn)用道、電力保障、通訊網(wǎng)絡(luò)及環(huán)保設(shè)施的配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建設(shè)天柱生豬產(chǎn)業(yè)“三品一標(biāo)”示范點(diǎn),推進(jìn)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。積極創(chuàng)建培育打造知區(qū)域公用品牌,使天柱生豬品牌成為天柱走出去的一張高端名片。
在開(kāi)展建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)的同時(shí),要堅(jiān)持糞污治理綜合循環(huán)利用設(shè)施與主體工程“三同步”,即同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步使用。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、業(yè)主負(fù)責(zé)”原則,積極申報(bào)國(guó)家養(yǎng)殖糞污治理綜合循環(huán)利用項(xiàng)目,對(duì)主動(dòng)實(shí)施生態(tài)環(huán)保改造的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)給予設(shè)備設(shè)施購(gòu)買(mǎi)適當(dāng)補(bǔ)貼,激發(fā)規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)主對(duì)開(kāi)展糞污治理綜合循環(huán)利用的積極性[3]。對(duì)不按照規(guī)定開(kāi)展糞污治理綜合循環(huán)利用及無(wú)害化處理的養(yǎng)殖場(chǎng)和企業(yè),在土地使用、優(yōu)惠政策等方面加以限制,對(duì)造成污染嚴(yán)重又沒(méi)有整改的依法勒令關(guān)停禁養(yǎng)。同時(shí),天柱系貴州省重要的糧食主產(chǎn)區(qū),結(jié)合國(guó)家油茶林示范基地試點(diǎn)縣和貴州省最大的木本油料資源縣實(shí)際情況,在養(yǎng)殖技術(shù)上需探索實(shí)現(xiàn)適應(yīng)天柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多種利用模式,如中、小型養(yǎng)豬場(chǎng)糞污采用就近的耕田、菜地、果園等自我消納處理,大型養(yǎng)豬場(chǎng)糞污則與糧食種植基地、蔬菜基地、果園基地、油茶林基地等,搞好“養(yǎng)豬-種植-養(yǎng)殖”對(duì)接消納循環(huán)利用,推進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)良性、綠色發(fā)展[4]。
天柱生豬產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康大發(fā)展,要充分依托天柱適宜發(fā)生豬產(chǎn)業(yè)的天然條件優(yōu)勢(shì),制定相關(guān)政策鞏固穩(wěn)定當(dāng)前產(chǎn)業(yè)規(guī)模,積極組織編制好生豬發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃,從頂層設(shè)計(jì)上明確生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位。通過(guò)健全完善生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展種苗核心群,培育好生豬產(chǎn)業(yè)育肥主體圈,搞好生豬產(chǎn)業(yè)鏈的飼料加工配套建設(shè),建立健全生豬屠宰及肉品深加工體系。大力培育壯大本土龍頭企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,健全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系。加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)職能部門(mén)建設(shè),健全生產(chǎn)服務(wù)體系,打造區(qū)域品牌,助推生豬產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。同時(shí),積極開(kāi)展生豬項(xiàng)目建設(shè)的招商引資服務(wù),延伸生豬產(chǎn)業(yè)鏈條,推動(dòng)生豬產(chǎn)業(yè)向縱深方向發(fā)展。借鑒國(guó)內(nèi)外同行先進(jìn)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展理念,積極推進(jìn)生豬健康飼養(yǎng)、疫病防控與凈化技術(shù)推廣[5],強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)力度,建設(shè)生態(tài)高效循環(huán)農(nóng)業(yè),促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)良性、綠色、健康發(fā)展。