甘肅省林草局防沙治沙處 白銀市林草局

宋清，出生于1969 年11 月，中國(guó)共產(chǎn)黨黨員，現(xiàn)為白銀市平川區(qū)林業(yè)和草原局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)。他是林業(yè)戰(zhàn)線辛勤耕耘的普通一員，他始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、創(chuàng)新進(jìn)取的工作作風(fēng)，踏踏實(shí)實(shí)做事，堂堂正正做人，鑄就了出色的工作成效，贏得了一致稱贊，曾多次被評(píng)為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、先進(jìn)工作者，2022 年經(jīng)過(guò)林草部門的逐層推薦，被確定為全國(guó)防沙治沙先進(jìn)個(gè)人。

在他的帶領(lǐng)下，平川區(qū)林業(yè)和草原局也先后榮獲“全省集體林權(quán)制度改革先進(jìn)集體、全市脫貧攻堅(jiān)幫扶工作先進(jìn)單位、市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)黨支部”等榮譽(yù)稱號(hào)。2020 年，在國(guó)家林業(yè)和草原局公布的國(guó)家級(jí)森林鄉(xiāng)村名單中，平川區(qū)水泉鎮(zhèn)小黃灣村榜上有名。國(guó)家級(jí)榮譽(yù)的取得是對(duì)平川區(qū)一直堅(jiān)持生態(tài)戰(zhàn)略的認(rèn)可，也是對(duì)平川區(qū)取得防沙治沙顯著成果的肯定。

直奔一線，做防沙治沙的“排頭兵”

宋清同志以做綠水青山的守護(hù)者、生態(tài)文明的建設(shè)者為己任，身先士卒，爭(zhēng)當(dāng)“排頭兵”。他主動(dòng)承擔(dān)外業(yè)調(diào)查重任，帶領(lǐng)技術(shù)人員拿著地形圖、無(wú)人機(jī)，不懼風(fēng)吹日曬、不畏嚴(yán)寒酷暑，一個(gè)山頭、一個(gè)片區(qū)地測(cè)土、繪圖，經(jīng)常午飯晚飯一頓吃，經(jīng)常半夜才回家，他們踏查了平川區(qū)7 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)61 個(gè)行政村的溝溝壑壑、山山卯卯，手里的筆記本畫滿了地勢(shì)圖，摸清了全區(qū)沙化土地利用現(xiàn)狀和防沙治沙空間。

宋清同志常說(shuō)：“作為林草人，吃苦受累是常事。造林綠化的每一個(gè)環(huán)節(jié)都不能放松，從地塊選擇、種樹(shù)搭配、招投管理，施工設(shè)計(jì)、苗木采購(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)栽植以及后期管護(hù)全流程監(jiān)督檢查，把好質(zhì)量關(guān)，同時(shí)堅(jiān)持不懈地抓好封山禁牧、病蟲(chóng)害防治和護(hù)林防火等工作，確保造林成果不受破壞，真正實(shí)現(xiàn)造一片、成一片、綠一片?！?年里，他用腳步丈量了每個(gè)植樹(shù)造林點(diǎn)，長(zhǎng)時(shí)間的外業(yè)調(diào)查，一張張地形圖、一串串?dāng)?shù)據(jù)、一個(gè)個(gè)樹(shù)種……都清晰的儲(chǔ)存在他的腦海里。每一個(gè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)從現(xiàn)地調(diào)查、作業(yè)設(shè)計(jì)、編制方案、評(píng)審上報(bào)，每一道程序、每一個(gè)步驟他都傾注了大量心血和汗水，用實(shí)際行動(dòng)詮釋著林草人特別能吃苦，特別能戰(zhàn)斗，特別能奉獻(xiàn)的林草精神。

2019 年第六次荒漠化沙化監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，平川區(qū)有沙化土地25.66 萬(wàn)畝，荒漠化土地219.51 萬(wàn)畝。平川區(qū)通過(guò)45 萬(wàn)畝國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)工程在北部5 個(gè)沙化及荒漠化鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域造林，全區(qū)完成防沙治沙綠化造林23.14 萬(wàn)畝，一個(gè)個(gè)亮眼的數(shù)據(jù)背后，凝結(jié)著宋清同志林草人的堅(jiān)持不懈和辛勤付出。

軀干支撐，做防沙治沙的“推動(dòng)者”

在宋清同志的帶領(lǐng)下，積極探索出一條防沙治沙新路徑——實(shí)施國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)工程。時(shí)間緊、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、難度大，種種困難擺在面前，但辦法總比困難多，他扛責(zé)在肩、勇挑重?fù)?dān)，帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)造性地開(kāi)展各項(xiàng)工作。時(shí)常日夜伏在案頭，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，反復(fù)修改完善方案，直到選出最優(yōu)方案；多次主動(dòng)向國(guó)家林草局西北調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院專家虛心討教，向先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)借鑒，帶領(lǐng)隊(duì)員“白加黑”“五加二”，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、編制項(xiàng)目規(guī)劃。每一項(xiàng)工作都事必躬親，精益求精，腳踏實(shí)地，確保每項(xiàng)工作都落到實(shí)處，經(jīng)得起檢驗(yàn)。

工作就是他的一切。項(xiàng)目從2021 年10 月開(kāi)始謀劃至2022 年3 月4 日獲得國(guó)家林草局批復(fù)，“5+2”、“白+黑”是他工作的常態(tài)；“晴天一身土，雨天一身泥”是他工作的真實(shí)寫照。妻子十分理解和支持他的工作，經(jīng)常鼓勵(lì)他說(shuō)：“生態(tài)建設(shè)是惠及當(dāng)代造福后代的大事，只要家鄉(xiāng)的生態(tài)環(huán)境能改善，再苦再累再難都得干。”所有從咬牙堅(jiān)持中換來(lái)的成功最終都是熱淚盈眶的，在拿到國(guó)家林草局批復(fù)時(shí)，他欣慰地笑了。說(shuō)起自己的成績(jī)，宋清同志總是滿懷激動(dòng)地說(shuō)：“我的成績(jī)離不開(kāi)同事們的幫助，更離不開(kāi)妻子的理解和支持，因?yàn)橛兴哪冻?，我才能全身心地投入工作。?/p>

敢干實(shí)干，做防沙治沙的“開(kāi)拓者”

有了國(guó)家林草局的批復(fù)，平川區(qū)國(guó)家儲(chǔ)備林工程，林在哪造、錢從哪來(lái)、造些什么、怎么造、誰(shuí)來(lái)管等問(wèn)題成了難啃的“硬骨頭”。

“有拼勁，敢啃硬骨頭?！边@是同事們對(duì)宋清同志的一致評(píng)價(jià)。面對(duì)新任務(wù)新挑戰(zhàn)，宋清同志爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)新發(fā)展、攻堅(jiān)克難的拓荒牛，將自己的滿腔熱血投入到了林草工作實(shí)踐之中，不畏艱辛，不言疲憊，只為了山川換新裝，荒山荒坡變林海。結(jié)合平川山多川少、水土流失沙化嚴(yán)重的低矮丘陵集中連片的實(shí)際，他多次深入王家山、水泉、寶積、共和、黃嶠五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研，合理規(guī)劃、摸清空間，初步規(guī)劃了45 萬(wàn)畝國(guó)家儲(chǔ)備林，明確了“在哪造”。大膽創(chuàng)新，探索“林草項(xiàng)目+政策性貸款”融資模式，提出了“林草項(xiàng)目+政策性貸款”融資模式，采取“投資人+EPC+O”監(jiān)管模式，以“國(guó)企控股+民企參股”資本結(jié)構(gòu)，爭(zhēng)取農(nóng)發(fā)行國(guó)家儲(chǔ)備林和林業(yè)政策40年貸款，解決了“錢從哪來(lái)”。結(jié)合生態(tài)區(qū)位，因地制宜、適地適綠，科學(xué)合理選擇選用柳樹(shù)、國(guó)槐、側(cè)柏、云杉、文冠果、元寶楓等鄉(xiāng)土樹(shù)種，確定了“造些什么”。采取工程造林模式，推廣應(yīng)用節(jié)水造林技術(shù)，系統(tǒng)推進(jìn)、規(guī)范管理，破解了“怎么造”的問(wèn)題。同時(shí)，為進(jìn)一步明確責(zé)任，他提出采用工程“3+5”造林管護(hù)模式，施工方“三年造、五年管”，驗(yàn)收后政府統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)，確保了林木“有人管”。

功夫不負(fù)有心人。在他的努力探索與推動(dòng)下，平川區(qū)45 萬(wàn)畝國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)項(xiàng)目，列為2022 年、2023年省級(jí)重大項(xiàng)目，總投資70 億元。截至目前，有13 家企業(yè)參與儲(chǔ)備林建設(shè)，在18 個(gè)片區(qū)同時(shí)開(kāi)展造林，完成造林25.1 萬(wàn)畝，其中種植文冠果7.2 萬(wàn)畝。

宋清同志總是喜歡站在山頭上放眼遠(yuǎn)望，眼前的郁郁蔥蔥讓他更加堅(jiān)定自己的初心?！霸龠^(guò)兩三年，樹(shù)苗長(zhǎng)大了，山就更綠了，環(huán)境也就更好了?！彼嘈?，咬定青山不放松，一年接著一年干，一代接著一代干，荒山終將變青山，青山終將變金山。